人民網(wǎng)重慶2月1日電 （劉政寧、實(shí)習(xí)生越倚航）1月31日，在重慶市司法局舉辦的政策解讀新聞發(fā)布會(huì)上，重慶市司法局黨委委員、政治部主任、新聞發(fā)言人李友生介紹了《重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定》的具體內(nèi)容，該規(guī)定將于3月1日起正式實(shí)施。據(jù)悉，按照新規(guī)，對(duì)超過5000元的行政處罰，公民有權(quán)要求聽證。

公民行政處罰超5000元 可申請(qǐng)聽證

根據(jù)《重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定》，聽證適用范圍為：較大數(shù)額罰款；沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物；降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；其他較重的行政處罰等。

其中，較大數(shù)額、較大價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民罰款、沒收違法所得數(shù)額、沒收非法財(cái)物價(jià)值達(dá)5000元以上，對(duì)法人或者其他組織罰款、沒收違法所得數(shù)額、沒收非法財(cái)物價(jià)值達(dá)5萬(wàn)元以上，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

如何申請(qǐng)舉行聽證會(huì)？新規(guī)定指出，行政機(jī)關(guān)在作出符合聽證范圍的行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)自收到聽證告知書之日起5日內(nèi)向行政機(jī)關(guān)提出。

行政機(jī)關(guān)在舉行聽證7日前，將聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人及其他聽證參加人，告知聽證會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)等有關(guān)事項(xiàng)。

突出便民利民 聽證會(huì)在30日內(nèi)舉行

據(jù)了解，現(xiàn)行的《重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定》自2000年施行以來，對(duì)于規(guī)范重慶市行政機(jī)關(guān)行政處罰聽證程序起到了積極作用，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及上位法的修訂等，現(xiàn)行規(guī)定已不能適應(yīng)執(zhí)法工作新要求。

重慶市司法局立法二處處長(zhǎng)殷潔表示，本次修訂更加突出便民利民的價(jià)值導(dǎo)向。新增了當(dāng)事人可以口頭方式或電子郵件等方式提出聽證要求；當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利后在聽證有效期內(nèi)再次提出聽證要求的，行政機(jī)關(guān)尚未作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)允許；當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托代理人參加聽證；當(dāng)事人有正當(dāng)理由，可以在舉行聽證3日前申請(qǐng)延期聽證，最大限度保障當(dāng)事人的聽證權(quán)利。

同時(shí)，新規(guī)定強(qiáng)化了聽證的監(jiān)督保障。新增了司法行政部門、上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政處罰聽證實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)；規(guī)定公開舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置旁聽席，保障公民、法人或者其他組織有序參與并監(jiān)督聽證。

此外，突出提升行政效能。規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰事先告知時(shí)，對(duì)屬于聽證范圍的，一并告知聽證事項(xiàng)；規(guī)定同一處罰案件中2名以上當(dāng)事人提出聽證要求的，可以合并組織聽證；規(guī)定聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)舉行等，簡(jiǎn)化流程，明確時(shí)限，減少文書，提高效能。

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