今年，人社部在全國選定7個省市開展人社領(lǐng)域基本公共服務標準化試點。其中，川渝區(qū)域協(xié)同試點是此次唯一一個跨?。ㄊ校┰圏c項目，目的是通過在成渝地區(qū)先行先試，為全國推行區(qū)域標準化建設(shè)提供參考借鑒。

在此背景下，2022年，重慶市人社局深入貫徹落實黨中央、國務院總體部署，緊抓人社部全面推進基本公共服務試點的重要契機，堅持“唱好雙城記、共建經(jīng)濟圈”，主動會同四川省人社廳申報開展川渝區(qū)域協(xié)同試點，大力推動兩地人社領(lǐng)域基本公共服務標準化協(xié)同，持續(xù)提升兩地人民群眾便捷生活水平，兩地群眾越來越多地享受到同城化發(fā)展帶來的民生紅利。

強保障

32個事項納入?yún)^(qū)域協(xié)同試點

今年，重慶市人社局緊扣群眾需求，會同四川省人社廳圍繞社保領(lǐng)域公共服務要素的互聯(lián)互通、共建共享，以川渝“跨省通辦”服務事項為基礎(chǔ)，不斷強化保障，加快推進標準化成果試點運用，聚焦兩地群眾關(guān)注度高、需求較為迫切的高頻服務事項，不斷強化保障，壓實責任，全力推進人社基本公共服務標準化試點建設(shè)。

目前，市人社局依托川渝人社合作聯(lián)席會議制度，建立起區(qū)域協(xié)同標準化試點工作機制，明確了工作職責，實現(xiàn)了人社公共服務的高效對接。經(jīng)過反復磋商，已將涉及就業(yè)、社保、人才三大方面的32個具體事項納入川渝人社領(lǐng)域基本公共服務標準化區(qū)域協(xié)同試點項目。其中，就業(yè)6項、社保19項、流動人員檔案管理服務7項。

同時，市人社局與四川省人社廳共同印發(fā)《川渝人社領(lǐng)域基本公共服務標準化區(qū)域協(xié)同試點服務事項要素表》，對區(qū)域協(xié)同試點服務事項的名稱、辦理形式、實施依據(jù)、辦理時限、辦理結(jié)果等30項辦事要素進行了規(guī)范。

“辦事要素的統(tǒng)一規(guī)范，有力推動實現(xiàn)了同一服務事項在兩地同標準辦理?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負責人表示，這對推進川渝區(qū)域協(xié)同試點建設(shè)有著極大的促進作用。

固成效

通辦服務網(wǎng)點翻倍

在全國首推養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移資金定期結(jié)算，辦理時限縮短三分之一；

堅持數(shù)據(jù)賦能，推動“川渝通辦”事項實現(xiàn)全部“全網(wǎng)通辦”、線下“異地可辦”，極大縮短便民服務距離；

破除失業(yè)保險機制壁壘，實現(xiàn)失業(yè)保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)；

建立工傷認定、勞動能力鑒定協(xié)查和結(jié)果互認機制，實現(xiàn)工傷待遇資格互認；

一系列川渝人社協(xié)同試點事項的創(chuàng)新突破，推動了川渝兩地人社部門公共服務的共建共享，大大便利了兩地企業(yè)和群眾跨區(qū)域辦事，兩地來往更頻繁、辦事更方便、生活更舒心……

“今年以來，我們以推進標準化綜合全域試點和川渝區(qū)域協(xié)同試點工作為依托，全力推動打造人社優(yōu)質(zhì)服務‘樣板間’，最大限度方便群眾辦事，持續(xù)提升群眾獲得感和幸福感?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負責人說。

數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，重慶市人社局主動會同四川省人社廳聯(lián)合打造社?？ㄍㄞk服務網(wǎng)點，從最初的1071個增加至2655個，實現(xiàn)跨地域辦理社?？ㄉ觐I(lǐng)、啟用、掛失、查詢等業(yè)務，提供社?？ㄍㄞk服務5.9萬人次，電子社?？ɑズ炦_29.6萬人次。

同時，推出了社保卡跨行、異地取款手續(xù)費減免政策，與川渝兩地工商銀行、中國銀行等16家銀行達成合作，實現(xiàn)每月至少減免前3筆跨行取款手續(xù)費。

未來，重慶市人社局將繼續(xù)豐富實踐載體，固化試點成效，不斷拓展以社?？ā㈦娮由绫？檩d體的政務、民生服務場景應用，并齊力打造更多川渝社?？ㄍㄞk服務網(wǎng)點。

深合作

114個合作協(xié)議簽署

今年6月，川渝人社合作聯(lián)席會議第七次會議在重慶市萬州區(qū)舉行。在會上，川渝人社部門共同簽署了“六項舉措”合作協(xié)議，將從“協(xié)同建”“兩地享”“無紙辦”“提速辦”“共培養(yǎng)”“一卡通”6個方面持續(xù)推進兩地人社公共服務。

“繼川渝在全國率先推動簽署了部省市三方戰(zhàn)略合作協(xié)議之后，再簽署‘六項舉措合作協(xié)議’，有力推進了川渝區(qū)域協(xié)同試點建設(shè)?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負責人介紹，近兩年，川渝人社不斷推動兩地合作向縱深發(fā)展，取得了良好成效。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前川渝兩地人社全系統(tǒng)累計簽署合作協(xié)議114個，建立起了“1＋1＋N”的部、省市、市區(qū)縣三級聯(lián)動合作模式；兩地明確的84項川渝人社重點工作任務已啟動實施80項；40項人社“川渝通辦”事項接續(xù)實施，“五件大事”“十件實事”落地見效。

接下來，重慶將持續(xù)協(xié)力共促川渝區(qū)域協(xié)同試點建設(shè)，聚焦群眾辦事的高頻事項，努力推動形成川渝試點服務事項地方標準；大力推動構(gòu)建成渝雙核標準化協(xié)同合作機制，支持高竹新區(qū)開展人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務標準化建設(shè)以及打造川渝協(xié)同“社銀一體化”服務網(wǎng)點，不斷提升民生溫度和民生速度，讓更多生活的“小確幸”匯聚成民生的“大幸?！?。（王彩艷 楊敏）

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