人民網(wǎng)重慶1月20日電 （劉政寧）“建設(shè)萬達開全國性綜合交通樞紐，關(guān)鍵在于緊盯15年、謀劃近10年、干好這5年�！苯�日，重慶市人大代表、開州區(qū)區(qū)長陳道彬在做客人民網(wǎng)重慶頻道、重慶發(fā)布“2022重慶兩會‘一把手開麥’”系列訪談時表示，未來5年，開州區(qū)將著力建設(shè)全國性綜合交通樞紐大節(jié)點，加快形成“鐵公水空成網(wǎng)絡(luò)，交通運輸物流成體系，示范區(qū)半小時通勤成一體，東西南北四向直聯(lián)成樞紐”的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　具體來講，未來5年，開州區(qū)將推動全區(qū)鐵路實現(xiàn)“零突破”，建設(shè)里程達到74公里；高速公路建成里程達到216公里；省道三級及以上公路占比達到65%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路比例達到82%，村民小組通暢率達到98%，所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道基本實現(xiàn)“半小時上高速”；小江航道力爭達到Ⅰ級航道標準；力爭建成通用機場一座；竹溪、岳溪2座綜合客運樞紐基本建成。

陳道彬做客人民網(wǎng)重慶頻道、重慶發(fā)布“2022重慶兩會‘一把手開麥’”系列訪談。徐沁康攝

　　謀新篇——開局之年實現(xiàn)“三個提升”

　　“千古百業(yè)興，先行在交通。”陳道彬說，在2021年12月底召開的開州區(qū)第十五次黨代會上，開州區(qū)確立了建設(shè)“一極兩大三區(qū)”的目標定位，“兩大”其中之一就是“建設(shè)全國性綜合交通樞紐大節(jié)點”，以此在新一輪交通建設(shè)熱潮中有效融入全國、全市的戰(zhàn)略布局。

　　“2021年，開州以大投入、大建設(shè)掀起‘大抓交通、抓大交通’熱潮，補短板、鍛長板、謀新篇，實現(xiàn)‘十四五’良好開局�！标惖辣蚪榻B，2021年以來，渝西高鐵、成達萬高鐵等事關(guān)長遠的重大項目納入上位規(guī)劃，開建的重大高速項目為近年之最，交通建設(shè)三年行動投資114億元，是此前8年的總和。

　　僅在這一年，開州交通就實現(xiàn)了“三個提升”。從綜合立體網(wǎng)絡(luò)來看，“密集度”持續(xù)提升。鐵路方面，渝西高鐵獲得可研批復(fù)，成達萬高鐵開展初步設(shè)計，達（開）萬鐵路擴能改造開展預(yù)可研。高速方面，開城高速趙家至譚家段50公里建成通車，巫云開高速進度加快，萬州至開州南雅高速開工建設(shè)，開梁高速正在推進社會投資人招標工作，通宣開高速完成線路方案論證。水運方面，開州港年貨運吞吐量突破80萬噸、增長約60%。公路方面，完工干線公路93公里、“四好農(nóng)村路”247公里、安保工程240公里，行政村通暢率、通客車率提升至100%，村民小組基本通達率100%、通暢率92%。

　　從區(qū)域合作水平來看，“協(xié)同度”持續(xù)提升。全線開通運行萬開快速通道，開行渝東北首條城際公交線路（開州長沙至萬州），試運行第二條省際公交線路（開州關(guān)坪至宣漢渡口），開州港與四川觀池實業(yè)集團簽訂聯(lián)運合作項目，并與萬州新田港初步形成優(yōu)勢互補合作關(guān)系。

　　從行業(yè)服務(wù)品質(zhì)來看，“滿意度”持續(xù)提升。公共交通方面，優(yōu)化公交線路12條，新投放巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車210輛，新建農(nóng)村客運招呼站點289個，人民群眾交通“獲得感”明顯提升。行業(yè)管理方面，購買第三方服務(wù)，成立交通運輸安全服務(wù)中心，引導(dǎo)企業(yè)特別是貨運企業(yè)變“被動接受監(jiān)管”為“主動加強監(jiān)管”，實現(xiàn)道路運輸領(lǐng)域較大事故“零”發(fā)生。去年開州全區(qū)公路周轉(zhuǎn)量同比增長16.4%。

　　繪藍圖——未來5年主抓七方面工作

　　“‘十四五’是開州全面建設(shè)交通樞紐的關(guān)鍵期、窗口期，也是交通大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的突破期、定型期。”陳道彬說，開州將著力建設(shè)全國性綜合交通樞紐大節(jié)點，以提速對外大通道建設(shè)、提質(zhì)區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)和安防工程建設(shè)、提升交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系和綜合效益為重點，基本實現(xiàn)“示范區(qū)半小時通勤、經(jīng)濟圈1小時通達、北上廣4小時通往”的目標。

　　陳道彬表示，未來5年，開州將通過抓好抓實推進規(guī)劃引領(lǐng)、鐵路破零、高速成網(wǎng)、公路提質(zhì)、水運升級、航空起步、物流體系建設(shè)這七方面的工作，來立起全國性綜合交通樞紐大節(jié)點的“四梁八柱”。

　　鐵路方面，開州將全力推動“雙高鐵”盡早開建。力爭達（開）萬鐵路擴能改造項目過境開州并線路最優(yōu)，有序研究論證長墊梁開萬、萬開安及萬達開云城際環(huán)線、渝東北旅游環(huán)線等鐵路。

　　高速方面，開城高速今年全線貫通，巫云開高速、萬州至開州南雅高速提速推進。協(xié)調(diào)做好開梁高速招投標工作，加速推進通（江）宣開、開萬（源）、開云高速、開州高速環(huán)線前期工作。

　　同時，開州還將加快建設(shè)城市交通節(jié)點工程及快速物流通道，提速實施連接重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速公路和車流量較大的國省干線公路，打通斷頭路、改善瓶頸路。完成小江航道升級整治，拓展開州港成為陜西南部、川東北方向大宗貨物通江達海的中轉(zhuǎn)樞紐。開工建設(shè)通用機場，探索與其他通用機場有效串聯(lián)、服務(wù)融通的發(fā)展模式。啟動建設(shè)服務(wù)質(zhì)量一流的客運樞紐，謀劃建設(shè)資源整合充分的貨運樞紐及物流園區(qū)。

陳道彬做客人民網(wǎng)重慶頻道、重慶發(fā)布“2022重慶兩會‘一把手開麥’”系列訪談。徐沁康攝

　　重協(xié)同——以交通助推區(qū)域一體發(fā)展

　　“‘萬達開’‘萬開云’是支撐全市、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈乃至全國交通發(fā)展的重要板塊，開州位于萬州與達州、云陽的中間地帶，是區(qū)域協(xié)同發(fā)展中不可或缺的部分�！标惖辣蛘f，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中，下好交通“先手棋”、鋪就發(fā)展“快車道”是周邊幾個兄弟市區(qū)縣的共同愿望。

　　近年來，開州緊密對接川渝兩省市黨委政府及相關(guān)行業(yè)部門，努力做好“三個協(xié)同推動”。一是協(xié)同推動省市交通主管部門多次召開萬達開交通一體化規(guī)劃發(fā)展會議，簽訂了明確規(guī)劃思路、項目推進、工作機制等事項的合作備忘錄；二是協(xié)同推動萬達開三地黨委政府建立常態(tài)化溝通、互訪機制，形成了圍繞區(qū)域共謀交通發(fā)展的默契；三是協(xié)同推動萬達開全國性綜合交通樞紐建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，實施了一批有利于渝東北“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的標志性、引領(lǐng)性、帶動性重大項目。

　　陳道彬說，開州未來將持續(xù)跟進《萬開云交通同城化發(fā)展實施方案》等上位規(guī)劃方案編制情況，力爭更多事項納入其中。加強與毗鄰市區(qū)縣協(xié)作力度，力爭規(guī)劃同編、建設(shè)同步，以交通助推區(qū)域一體發(fā)展。

　　在未來一個時期，開州將實施一批打基礎(chǔ)、惠民生的國省道改造和“四好農(nóng)村路”項目，推動與萬州、達州、云陽等毗鄰地區(qū)由“互聯(lián)互通”到“直連直通”，以交通先行做大區(qū)域協(xié)作“公約數(shù)”。

　　下一步，開州將始終堅持交通先行，持續(xù)推動區(qū)域交通一體化發(fā)展，有效縮短區(qū)域間的時空距離；推動區(qū)域交通均衡發(fā)展，整體提升示范區(qū)的牽引帶動作用；推動交通與城鎮(zhèn)布局及旅游、產(chǎn)業(yè)、物流等良性互動，逐步實現(xiàn)多元融合發(fā)展，全力做好“投資因路而來、產(chǎn)業(yè)因路而興、城鄉(xiāng)因路而美、群眾因路而富”的文章，以交通之變，成就“一極兩大三區(qū)”現(xiàn)代化開州的美好愿景。（訪談部分素材由開州區(qū)融媒體中心提供）

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