“沒(méi)想到這筆款這么快就到賬了，太感謝了！”

近日，重慶市梁平區(qū)人民法院運(yùn)用“審執(zhí)銜接不需變價(jià)保全財(cái)產(chǎn)直付”機(jī)制，高效辦結(jié)一宗標(biāo)的額2300余萬(wàn)元建設(shè)工程施工合同糾紛案件，最大程度保障了各方當(dāng)事人合法權(quán)益。

因工程施工合同糾紛，重慶某建設(shè)公司向法院起訴重慶某醫(yī)院，并申請(qǐng)凍結(jié)被告銀行賬戶2400余萬(wàn)元。梁平區(qū)法院開(kāi)展“以保促調(diào)”，組織雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，協(xié)議送達(dá)生效后，雙方當(dāng)事人均同意適用保全“直付”機(jī)制，梁平區(qū)法院根據(jù)被告申請(qǐng)，按程序開(kāi)展審查后，作出準(zhǔn)予扣劃裁定，并由執(zhí)行部門(mén)撥付到位，快速實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

據(jù)了解，梁平區(qū)法院通過(guò)對(duì)若干保全財(cái)產(chǎn)“直付”案件成功辦理的司法實(shí)踐，制定《審執(zhí)銜接不需變價(jià)保全財(cái)產(chǎn)直付實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），運(yùn)用“直付”機(jī)制，有效推動(dòng)了矛盾糾紛執(zhí)前化解，保障了各方當(dāng)事人合法權(quán)益，從源頭上減少了執(zhí)行案件，節(jié)約了司法成本，以司法創(chuàng)新實(shí)踐助力法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

該機(jī)制從維護(hù)當(dāng)事人權(quán)利角度出發(fā)，將被保全財(cái)產(chǎn)是否“足額”、是否需要“變價(jià)”及雙方當(dāng)事人是否同意作為適用前置條件，由審判部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)被保全人涉訴涉執(zhí)、申請(qǐng)人的申請(qǐng)是否存在可能損害其他債權(quán)人合法權(quán)益風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行審核，報(bào)請(qǐng)分管院長(zhǎng)審查后，用原案號(hào)作出準(zhǔn)予扣劃裁定，并移送財(cái)產(chǎn)至財(cái)產(chǎn)保全中心，該中心用財(cái)產(chǎn)保全階段執(zhí)保案號(hào)作出扣劃裁定，扣劃保全款到人民法院案款賬戶。

案款到賬后，由財(cái)產(chǎn)保全中心從案款賬戶中認(rèn)領(lǐng)保全款項(xiàng)，結(jié)合“一案一賬戶”案款管理規(guī)定，根據(jù)申請(qǐng)人提交的賬戶信息將該款項(xiàng)直接支付給申請(qǐng)人。

該機(jī)制有效改變以往“先解除、再履行”“先申請(qǐng)、后強(qiáng)制”的局面，加快實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人勝訴權(quán)益，降低當(dāng)事人訴訟成本，又維護(hù)企業(yè)征信，減少被保全人可能承擔(dān)的遲延履行金等金錢(qián)負(fù)擔(dān)，還在執(zhí)前階段實(shí)質(zhì)性化解糾紛，減少進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序案件。

據(jù)了解，《實(shí)施細(xì)則》施行以來(lái)，適用該機(jī)制兌現(xiàn)金額25253325.63元，節(jié)省執(zhí)行費(fèi)用115743元，平均節(jié)省程序流轉(zhuǎn)時(shí)間25天。（陶開(kāi)星）

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