洪安鎮(zhèn)晨景如畫。胡程攝

秀山縣洪安鎮(zhèn)位于渝湘黔三?。ㄊ校┙唤缣帲虻靥庍吔缑媾R治理難題。近年來，洪安鎮(zhèn)以線上線下雙網(wǎng)格精準(zhǔn)管控源頭，依托邊區(qū)“六聯(lián)機(jī)制”深化協(xié)作，創(chuàng)新“雙網(wǎng)格+六聯(lián)機(jī)制”治理模式，在基層社會治理中形成“發(fā)現(xiàn)—處置—復(fù)盤”閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)從“三不管”地帶到“三省共治”示范區(qū)的跨越，為邊區(qū)和諧發(fā)展注入新動能。

今年2月，洪安鎮(zhèn)線上網(wǎng)格員巡查家族群時，發(fā)現(xiàn)某村民頻繁向多地親友發(fā)送聚會邀請，疑似籌備非必要宴席。網(wǎng)格員立即上報，鎮(zhèn)上隨即啟動“雙網(wǎng)格”聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合湖南邊城鎮(zhèn)執(zhí)法力量調(diào)查。通過走訪商戶、比對信息，確認(rèn)該村民企圖以“家庭聚會”名義違規(guī)辦宴，執(zhí)法隊(duì)伍當(dāng)場介入勸阻，將違規(guī)行為遏制在萌芽狀態(tài)，成為“雙網(wǎng)格”精準(zhǔn)治理的典型范例。

近年來，洪安鎮(zhèn)劃分25個網(wǎng)格、36個微網(wǎng)格，配備31名線下網(wǎng)格員與21名線上網(wǎng)格指導(dǎo)員，通過微信群、朋友圈實(shí)時摸排風(fēng)險。線上網(wǎng)格員日均巡查超80%圈群動態(tài)，精準(zhǔn)捕捉矛盾苗頭。

針對三省交界治理盲區(qū)，洪安鎮(zhèn)聯(lián)合湖南花垣縣邊城鎮(zhèn)、貴州松桃縣迓駕鎮(zhèn)深化“六聯(lián)機(jī)制”，通過定期聯(lián)席會議、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)矛盾“就地化解、跨界協(xié)同”。

2024年12月，洪安鎮(zhèn)美其村村民楊某因家庭變故多次離家出走。家屬求助后，村上通過線上網(wǎng)格報送情況，洪安鎮(zhèn)立即啟動“六聯(lián)機(jī)制”，聯(lián)動湖南邊城、貴州迓駕兩地派出所，發(fā)動線下網(wǎng)格員協(xié)同搜尋。三地警力啟用無人機(jī)、警犬追蹤，經(jīng)過兩天兩夜持續(xù)排查，最終在美其村柑橘林找到楊某。家屬感慨：“過去三省交界找人如大海撈針，現(xiàn)在跨省協(xié)作太高效！”

在邊界矛盾調(diào)解中，“六聯(lián)機(jī)制”成效顯著。曾有渝黔兩地村民因土地使用爭議僵持，洪安鎮(zhèn)聯(lián)合貴州松桃縣迓駕鎮(zhèn)召開協(xié)調(diào)會，雙方政法、信訪、司法等部門共同參與。工作人員調(diào)取歷史檔案、實(shí)地勘察，以客觀依據(jù)明晰權(quán)屬，經(jīng)多輪溝通，雙方達(dá)成和解，實(shí)現(xiàn)矛盾“跨界清零”。

當(dāng)前，三省邊區(qū)已實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”、聯(lián)合巡防隊(duì)常態(tài)化巡邏，清水江生態(tài)治理成效顯著，重現(xiàn)沈從文筆下“邊城”的和諧風(fēng)貌。

下一步，洪安鎮(zhèn)將持續(xù)優(yōu)化“雙網(wǎng)格+六聯(lián)機(jī)制”治理模式，夯實(shí)運(yùn)用基層141治理平臺智能調(diào)度，積極推動“農(nóng)村宴席安心辦”一件事首創(chuàng)運(yùn)用，深化邊區(qū)文旅協(xié)作，推動邊城5A景區(qū)共建。（胡程）

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