作為“老馬工作法”的發(fā)源地，近年來(lái)，重慶江北區(qū)在堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”方面惟實(shí)礪新、善作善成，立足預(yù)防、調(diào)解、法治、基層，努力打造多元解紛新“楓”景。

在工作中，當(dāng)?shù)馗餍懈鳂I(yè)、各基層結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜摸索形成了包括寸灘街道的“寸心如e家”、鐵山坪街道的“明理合議會(huì)”在內(nèi)的一批基層社會(huì)治理子品牌，并涌現(xiàn)了李東江等一大批“老馬”式“小馬”。

如今在江北，“有事找小馬”已成老百姓共識(shí)?！靶●R”們的本領(lǐng)，也不止是關(guān)注家長(zhǎng)里短和化解鄰里矛盾，而是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。

將矛盾糾紛化解在訴前

為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，今年9月1日，重慶市江北區(qū)人民法院訴訟服務(wù)正式入駐江北區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)處中心（以下簡(jiǎn)稱“江北區(qū)矛調(diào)中心”），將法院工作融入社會(huì)治理大格局，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。

走進(jìn)江北區(qū)矛調(diào)中心，只見(jiàn)各類特色工作站、多元調(diào)解工作室、線上與線下訴訟服務(wù)站等一字排開(kāi)，這里集多元調(diào)解、行政爭(zhēng)議預(yù)防化解、訴訟服務(wù)、研判調(diào)度、法律援助等功能區(qū)于一體，實(shí)現(xiàn)“一站式”解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

“太方便了！立案、調(diào)解、司法確認(rèn)‘一站式’搞定，真的是進(jìn)一扇門、辦全部事?！碑?dāng)事人李某感嘆道，“通過(guò)調(diào)解指導(dǎo)，我們坐下來(lái)溝通，避免了不必要的沖突和爭(zhēng)執(zhí)，還省下了訴訟費(fèi)用，節(jié)約了時(shí)間成本、精力成本，讓我們化干戈為玉帛，真是太好了。”

“我們著力將法院定分止?fàn)幍乃痉毮苡行谌朦h委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛多元化解大格局中，努力將矛盾化解在訴前?！苯眳^(qū)法院立案庭庭長(zhǎng)江英說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，江北區(qū)法院依托矛調(diào)中心共受理案件13977件，累計(jì)協(xié)同處置類型化矛盾糾紛近4000件，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議、民間借貸等類型化糾紛訴訟案件同比下降10%以上。

把矛盾糾紛化解在基層

2012年，江北區(qū)成功培育并打造了“老馬工作法”這個(gè)基層矛盾糾紛調(diào)處品牌，并成為重慶堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”江北樣板。從2021年開(kāi)始，江北區(qū)大力實(shí)施“老馬帶小馬”進(jìn)社區(qū)全覆蓋工程，與黨建統(tǒng)領(lǐng)物業(yè)矛盾化解、黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理一起，構(gòu)成“三個(gè)全覆蓋”。經(jīng)過(guò)三年努力，全區(qū)已實(shí)現(xiàn)17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、12個(gè)鎮(zhèn)街“老馬工作室”和128個(gè)社區(qū)“小馬工作站”全覆蓋，累計(jì)選育各類“小馬”4000余名，“一馬當(dāng)先”已成“萬(wàn)馬奔騰”，基層矛盾糾紛化解率達(dá)99%以上，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村社、大事不出鎮(zhèn)街、矛盾不上交”。

“經(jīng)歷這么多波折，電梯終于安好了，現(xiàn)在上下樓方便多了?！苯衲?月，大石壩街道石油社區(qū)鉆探29號(hào)樓的電梯正式投入使用，成功化解了該棟樓20余位60歲老人的出行難問(wèn)題。

今年3月，大石壩街道石油社區(qū)網(wǎng)格員郝邵麗在走訪居民時(shí)了解到，電梯在安裝過(guò)程中因采光、噪音等問(wèn)題與一樓業(yè)主產(chǎn)生了矛盾。經(jīng)網(wǎng)格員多次努力仍無(wú)法使雙方達(dá)成和解，甚至一度出現(xiàn)矛盾即將升級(jí)的“苗頭”。面對(duì)如此棘手的情況，郝邵麗立即將情況上報(bào)至社區(qū)，并迅速開(kāi)展了“紅網(wǎng)藍(lán)警”行動(dòng)。

據(jù)介紹，“紅網(wǎng)藍(lán)警”基層治理品牌，就是通過(guò)社區(qū)民警與網(wǎng)格員協(xié)同作戰(zhàn)，有效排查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活中的各類問(wèn)題隱患，化解婚戀、家庭、鄰里等各類矛盾糾紛，為轄區(qū)內(nèi)治安環(huán)境與營(yíng)商環(huán)境筑起“警民齊心”的安全防線。

走出辦公室，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)院壩、走進(jìn)群眾，江北區(qū)整合力量，形成了多品牌齊頭并進(jìn)的勢(shì)頭，把矛盾糾紛化解在基層——石馬河街道“石馬和諧議事堂”、寸灘街道“寸心如e家”、鐵山坪街道唐桂社區(qū)“明理”合議會(huì)、魚嘴鎮(zhèn)“我是魚主人”等工作品牌深入人心，成為了群眾解決大事小情的好幫手。

擴(kuò)大基層治理“朋友圈”

在取得一定成效的基礎(chǔ)上，江北區(qū)還將基層治理過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題精細(xì)梳理，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，邀請(qǐng)更多力量共同參與，共同譜寫基層治理的優(yōu)美協(xié)奏曲。

“盧姐，你和丈夫現(xiàn)在怎么樣了？”“謝謝牟老師的牽掛，自從你們調(diào)解后，我丈夫沒(méi)再動(dòng)手打我了。”盧女士的回復(fù)讓“家之語(yǔ)”婚姻家庭加油站的工作人員放下心來(lái)。為更好地化解婚戀家庭糾紛，江北區(qū)婦聯(lián)打造了“家之語(yǔ)”婚姻家庭加油站，有效化解婚戀家庭糾紛，實(shí)現(xiàn)婚戀家庭糾紛“民轉(zhuǎn)刑”案件零發(fā)生。

初冬的上午，年近古稀的李武經(jīng)和往常一樣來(lái)到了他的工作室——“李代表”聊天室?！巴ㄟ^(guò)和來(lái)訪群眾擺龍門陣，在及時(shí)掌握社情民意的同時(shí)，許多小問(wèn)題、小矛盾、小情緒、小訴求、小梗阻也得到了有效化解?！眳^(qū)人大代表李武經(jīng)十分熱愛(ài)這份“工作”。如今，通過(guò)不斷的發(fā)展完善，“李代表聊天室”延伸到社區(qū)、小區(qū)的聊天亭（長(zhǎng)廊），已壯大為擁有140多名骨干人員的人民調(diào)解陣地，也是了解社情民意和開(kāi)展群眾工作的主要陣地。

同樣暖人心的還有“東江聊天室”?！皯?zhàn)友戰(zhàn)友，親如兄弟。通過(guò)聊天交流的方式，為戰(zhàn)友們工作和生活上遇到的煩惱出出主意、想想辦法，我覺(jué)得這樣做很有意義?！睒銓?shí)的話語(yǔ)，透露出李東江對(duì)退役戰(zhàn)友的情真意切。2019年底，在江北區(qū)退役軍人事務(wù)局的指導(dǎo)和幫助下，由中央軍委授予的“突擊英雄連”連長(zhǎng)、一等功臣李東江創(chuàng)建的“東江聊天室”，為退役軍人思想政治工作發(fā)揮了獨(dú)特作用，在社會(huì)上產(chǎn)生了極佳的正面效應(yīng)?！袄线B長(zhǎng)是我們的驕傲，又是個(gè)熱心腸，大家有什么事都愿意找他?！焙芏嗬媳@樣說(shuō)。

接下來(lái)，江北區(qū)將進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，持續(xù)完善區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)處中心統(tǒng)籌訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)“三官一律”及重點(diǎn)行業(yè)主管部門專業(yè)力量常態(tài)化下沉、結(jié)對(duì)傳幫帶機(jī)制，不斷暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，讓群眾解紛更便捷、更高效，維護(hù)自身合法權(quán)益更省事、更省心。

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