近年來，江津區(qū)白沙鎮(zhèn)把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵一環(huán)，各村莊“顏值”不斷刷新，村民環(huán)境衛(wèi)生觀念顯著提升，生活質(zhì)量得到普遍提高，和美鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐，奮力奔向令人向往的“詩與遠(yuǎn)方”。

把握“精治”與“共治”

白沙鎮(zhèn)通過抓規(guī)劃、抓質(zhì)量、抓技術(shù)、抓宣傳、抓管護(hù)，以“一戶一策”補(bǔ)助資金231.1萬元，推進(jìn)戶廁改造提升1217戶，衛(wèi)生廁所（水沖式）普及率達(dá)86%。按村莊面積、人口密集度等現(xiàn)實(shí)需求合理配置、及時(shí)更新垃圾箱25個(gè)、垃圾桶2700個(gè)，19個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）全覆蓋設(shè)置垃圾分類集中收集點(diǎn)，建立起“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化全覆蓋。

同時(shí)，加強(qiáng)村莊美化、綠化、亮化，實(shí)施兩岸青山千里林帶四旁植樹項(xiàng)目1900畝，形成村在林中、路在綠中的田園風(fēng)光。聚焦屋邊、路邊、田邊、水邊“四邊”及山體、水體“兩體”裸露垃圾和亂堆亂放等“頑瘴痼疾”，以村莊清潔行動為抓手，通過“集中殲滅+長效維護(hù)”靶向治理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，白沙鎮(zhèn)開展村莊清潔行動100場次，清理農(nóng)村生活垃圾200余噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物59噸，動員6000余人次參與，其中黨員1000余人。

在白沙鎮(zhèn)三口村，展示著村莊美景、特色文化、村規(guī)民約等內(nèi)容的彩繪墻栩栩如生。三口村黨委書記楊治鋼說：“為了進(jìn)一步提升村容村貌，我們發(fā)動村內(nèi)志愿者粉刷了墻面，繪上了墻畫，不僅讓我們村‘景中有畫、畫中有景’，也讓文化墻成為宣傳文明鄉(xiāng)風(fēng)的新陣地”。

河口村專干吳勛蓮說：“我們村不斷修訂完善積分制實(shí)施方案及管理評價(jià)細(xì)則，打造積分兌換超市，建立積分檔案制度，實(shí)施‘一戶一折’精細(xì)化管理，‘每月一審核、一月一公示、一季一兌換、一年一排名’，現(xiàn)在參與積分評比的村民約占全村總?cè)丝诘?3%，環(huán)境整治從‘村里事’變成‘家家事’，村容村貌有了很大變化”。

農(nóng)村環(huán)境整治是最普惠的民生福祉。白沙鎮(zhèn)充分調(diào)動村民參與治理，堅(jiān)持村事民議、民辦、民管，將人居環(huán)境內(nèi)容納入村規(guī)民約，19個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）全覆蓋推廣運(yùn)用“積分制”，對主動參加村級清掃、家庭院落干凈整潔等內(nèi)容賦分，以“表現(xiàn)換積分、積分兌獎勵”的形式增強(qiáng)群眾護(hù)環(huán)境、守公德、美家園的意識，通過“小獎勵”推動“大管理”，實(shí)現(xiàn)讓“民生”跟著“民聲”，讓“民心”匯聚“民力”。

統(tǒng)籌“常態(tài)”與“內(nèi)在”

為補(bǔ)足要素缺口，確保整治成果得到長期保持，白沙鎮(zhèn)堅(jiān)持在資金、力量整合上同向發(fā)力。按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、講究效益、形成合力”的原則，整合農(nóng)村清運(yùn)保潔、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等經(jīng)費(fèi)150萬元/年，每個(gè)村（社區(qū)）按常住人口數(shù)量以每戶每年不超過60元的標(biāo)準(zhǔn)籌集垃圾處置費(fèi)（特殊低收入困難群眾除外）。

同時(shí)，以“市場服務(wù)為主、公益性崗位為輔、志愿隊(duì)伍補(bǔ)充”整合人力，通過定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)的方式將網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、公益性崗位人員、志愿者及環(huán)衛(wèi)人員對應(yīng)覆蓋到網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“格中有人、人人有責(zé)”。

白沙鎮(zhèn)現(xiàn)配備專職保潔人員96名，開發(fā)公益性崗位40個(gè)，組建河口村愛心服務(wù)隊(duì)、恒和村巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)10余支志愿團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生宣講員150余人。

白沙鎮(zhèn)還通過督導(dǎo)考評激發(fā)“競爭力”，在長效管理上“出實(shí)招”。制定《白沙鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治管理考核辦法》，建立“月考核、季排名”的常態(tài)化督查考核機(jī)制，每季度向排名前三名和后三名村（社區(qū)）分別發(fā)放紅藍(lán)旗和整改通知書，考核結(jié)果納入村（社區(qū)）實(shí)績考核，作為農(nóng)村生活垃圾前端清運(yùn)年終績效考核的重要依據(jù)。

“今年，我們村已經(jīng)得了兩次紅旗，獎補(bǔ)資金增加了1萬余元，這部分資金可以投入農(nóng)戶家禽家畜圈養(yǎng)及日常清掃保潔中，鎮(zhèn)里通過讓紅旗‘掛’起來，真正讓環(huán)境‘美’起來?！蓖恋卮妩h委書記傅世明說。

白沙鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)人介紹，白沙鎮(zhèn)積極建立“村創(chuàng)旗、戶掛牌、人爭星”聯(lián)動機(jī)制，推行“紅黑榜”“星級文明戶”等評選活動。同時(shí)，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生評比，讓群眾自己當(dāng)評委，學(xué)有對象、看有標(biāo)桿，形成典型示范效應(yīng)，逐步推動“外在美”邁向“人文美”。截至目前已評選清潔農(nóng)戶735戶。

平衡“美景”與“錢景”

走進(jìn)全國文明村恒和村的孫家河口院落，彩色標(biāo)線的柏油路、具有特色風(fēng)貌的房屋外墻、連綿成片的柑橘產(chǎn)業(yè)園、暢聊民意的同心議事亭，這是“和美院落”打造最實(shí)際的成效。

恒和村黨委書記李燦斌說：“我們通過三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金實(shí)施了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，將院落打造與產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、文化、環(huán)境等有機(jī)融合，致力打造一批功能美、環(huán)境美、風(fēng)貌美的‘和美院落’，以點(diǎn)帶面推動鄉(xiāng)村增‘顏’提‘質(zhì)’”。

目前，白沙鎮(zhèn)以“一院一主題、院院有特色”，打造“和美院落”9個(gè)、“中心院落”132個(gè)，6個(gè)村獲評“重慶市美麗宜居鄉(xiāng)村”，以無數(shù)個(gè)承載著“鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)味”的“小環(huán)境”構(gòu)建起美麗和諧的鄉(xiāng)村“大環(huán)境”。

“環(huán)境美”到“產(chǎn)業(yè)美”，從“美景”到“錢景”，如何立足自然山水、美麗田園，將農(nóng)村人居環(huán)境與升級產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，加速打開“兩山”轉(zhuǎn)化通道，白沙鎮(zhèn)也“有亮點(diǎn)”。

在白沙鎮(zhèn)芳陰村松林社，200余戶農(nóng)戶在自家小院種起了長葉香橙、紅油香椿?！拔覀兗以鹤佑幸恍K空地，院子附近的地也一直閑置著，現(xiàn)在村里宣傳搞庭院經(jīng)濟(jì)，發(fā)放的種苗都好管理，收益也高，還不耽誤干其他活兒，我種的香椿現(xiàn)在快1米高了，估計(jì)明年就能有收益?！狈缄幋宕迕裼味Y寬高興地說。

芳陰村黨委書記夏培會說：“農(nóng)戶利用自家房前屋后、村里零星空地發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，不僅有利于實(shí)現(xiàn)整村環(huán)境提升，滿足村民種菜需求，還帶動了全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可謂有顏值、有價(jià)值、有產(chǎn)值”。

白沙鎮(zhèn)復(fù)建村地處偏遠(yuǎn)，是昔日的貧困村。“26平方公里的無邊界鄉(xiāng)村體驗(yàn)基地，吸引了40余個(gè)團(tuán)隊(duì)、800余個(gè)家庭，20余個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參與拓展訓(xùn)練，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售近20萬元。我們將繼續(xù)依托生態(tài)優(yōu)勢，把環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合，將農(nóng)村山水風(fēng)光變成強(qiáng)村富民新動能。”復(fù)建村黨支部書記肖年華說。

近年來，復(fù)建村依托國家森林鄉(xiāng)村的金字招牌，用活“古樹、古街、古道”等特有資源，引進(jìn)重慶自信朗朗教育科技有限公司，建立合作發(fā)展基地，開發(fā)親子研學(xué)項(xiàng)目，成功推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟(jì)”躍升，村集體實(shí)現(xiàn)平均收益30萬元/年。（程雅琦、張丹）

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