德法應(yīng)為并蒂蓮，普法促文風(fēng)貌全。為積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷推進(jìn)移風(fēng)易俗走向深入，促進(jìn)全域精神文明建設(shè)工作健康有序發(fā)展，連日來(lái)，重慶市渝中區(qū)積極開展“德法相伴 文明渝中”文明行為引導(dǎo)綜合行動(dòng)。

該行動(dòng)以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，突出問題導(dǎo)向，推進(jìn)文明行為習(xí)慣養(yǎng)成，形成文明執(zhí)法常態(tài)，推進(jìn)移風(fēng)易俗整治，豐富文明實(shí)踐路徑，不斷提高市民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。

多措并舉，形式豐富，為推動(dòng)“德法相伴 文明渝中”文明行為綜合引導(dǎo)工作不斷深入，渝中區(qū)正式推出《文明第1眼》普法動(dòng)畫第一期《厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)》，并設(shè)計(jì)渝中文明IP形象“朝天”和“翠微”；推出《文明第1眼》文明旅游實(shí)景解說宣傳短片第一期《重慶最美街道——中山四路》……

同時(shí)，以“碼上文明”為主題的文明行為規(guī)范相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)線上答題活動(dòng)，“文明有范兒”治理示范空間打造等活動(dòng)正如火如荼地進(jìn)行。

行政執(zhí)法 德與法相輔相成

李子壩輕軌站是重慶軌道交通2號(hào)線其中一個(gè)站點(diǎn)，因其“空中列車穿樓而過”成為蜚聲中外的“網(wǎng)紅車站”，引來(lái)眾多游客在樓下打卡拍照。

隨著游客增多，不文明的旅游亂象衍生，破壞了游客的出行體驗(yàn)，其中，“旅拍”亂象受人關(guān)注，部分“銅人”招徠游客合影不告知收費(fèi)，事后糾纏游客索要費(fèi)用，部分“旅拍”經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期占道拍攝阻礙游客，影響市容環(huán)境、道路通行。

對(duì)此，上清寺街道聯(lián)合區(qū)文旅委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，通過加強(qiáng)宣傳、摸排整治、建立長(zhǎng)效機(jī)制等舉措，讓德法浸潤(rùn)旅游業(yè)態(tài)，文明旅游行為不僅滿足游客逛吃需求，更提升了重慶的城市形象。

在渝中區(qū)“德法相伴 文明渝中”文明行為引導(dǎo)綜合行動(dòng)中，開展相關(guān)行政執(zhí)法主題實(shí)踐活動(dòng)是主要內(nèi)容之一。

在主題實(shí)踐活動(dòng)中，該區(qū)舉辦“德法相伴 文明渝中”文明執(zhí)法大比武初賽，參賽對(duì)象為全區(qū)行政執(zhí)法人員。競(jìng)賽內(nèi)容為《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》《重慶市生活垃圾管理?xiàng)l例》《重慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等十件“小案小事”涉及法律法規(guī)、《重慶市文明行為促進(jìn)條例》《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》《中華人民共和國(guó)廣告法》等全國(guó)文明城區(qū)建設(shè)涉及法律法規(guī)及行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等執(zhí)法規(guī)范性要求。

同時(shí)，轄區(qū)各行政執(zhí)法部門還對(duì)全國(guó)文明城區(qū)建設(shè)涉及的主要法律法規(guī)進(jìn)行精準(zhǔn)普法釋法；規(guī)范文明執(zhí)法行為，讓執(zhí)法既有力度又有溫度；強(qiáng)化文明執(zhí)法宣傳，拓寬宣傳渠道，開展系列有亮點(diǎn)、有特色、有分量的社會(huì)宣傳；實(shí)施文明執(zhí)法監(jiān)督評(píng)議，促進(jìn)提高行政執(zhí)法效能和社會(huì)滿意度；選樹文明執(zhí)法典型，選樹一批精準(zhǔn)普法、文明執(zhí)法的先進(jìn)人物、典型事跡、具體場(chǎng)景，引導(dǎo)行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)。

“小案小事” 治和智協(xié)同發(fā)力

“牛皮癬”是影響市容市貌的城市環(huán)境衛(wèi)生頑疾，既有礙美觀又難清理。治理專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，渝中區(qū)城管局緊盯重點(diǎn)區(qū)域，組織人員并配備專業(yè)的清理工具和設(shè)備，對(duì)商業(yè)街、公園、背街小巷、公廁等公共場(chǎng)所以及主次干道等區(qū)域的“牛皮癬”進(jìn)行全面清理。

此外，渝中區(qū)城管局還利用宣傳欄、進(jìn)店宣傳等方式廣泛宣傳非法小廣告的社會(huì)危害性，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，動(dòng)員廣大群眾、沿街商戶主動(dòng)勸阻、制止張貼、噴涂小廣告行為，形成共同參與、齊抓共管的工作格局，通過共同努力，著力打造干凈、整潔、有序的市容環(huán)境和人居環(huán)境。

群眾有呼聲，數(shù)智賦能整治在行動(dòng)。

針對(duì)老百姓廣泛關(guān)心關(guān)注的不文明上網(wǎng)行為，渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局印制《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法宣傳手冊(cè)》2000冊(cè)，為經(jīng)營(yíng)主體“送法上門”，并組織召開《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》培訓(xùn)，為經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)平臺(tái)敲響法治警鐘，督促平臺(tái)在發(fā)布彈窗廣告中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)要求，在廣告發(fā)布之前嚴(yán)格落實(shí)廣告發(fā)布審查責(zé)任，若以彈窗等形式發(fā)布網(wǎng)絡(luò)游戲廣告，則廣告主、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保能夠一鍵關(guān)閉。

同時(shí)，還積極配合區(qū)委網(wǎng)信辦等部門開展網(wǎng)絡(luò)游戲彈窗廣告專項(xiàng)治理工作，排查處置在APP上渲染校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導(dǎo)向不良的網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕利用彈窗推送低俗庸俗、導(dǎo)向不良、格調(diào)不高的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告，規(guī)范引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)彈窗廣告健康發(fā)展。

在十件“小案小事”治理專項(xiàng)行動(dòng)中，渝中區(qū)聚焦不規(guī)范停車、不禮讓斑馬線、不文明養(yǎng)犬、高空拋物墜物、“牛皮癬”、垃圾分類不準(zhǔn)確、不文明上網(wǎng)、餐飲浪費(fèi)、亂扔亂吐、“壩壩舞”噪聲擾民等十件文明行為領(lǐng)域“小案小事”，開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。還通過強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督執(zhí)法，提高執(zhí)法智能化和精準(zhǔn)度；持續(xù)加強(qiáng)數(shù)智賦能，推動(dòng)治理向“整體智治”轉(zhuǎn)變；廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，共同維護(hù)城市文明形象。

移風(fēng)易俗 點(diǎn)到面逐步推進(jìn)

為了保障大家的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在專項(xiàng)治理行動(dòng)中，大溪溝街道提倡廣大居民朋友在中元節(jié)期間采取文明綠色的祭祀方式，共同營(yíng)造一個(gè)安全和諧的城市環(huán)境。

該街道通過開展“文明祭祀，平安中元”主題宣傳活動(dòng)，組織志愿者積極開展文明祭祀相關(guān)宣傳，倡導(dǎo)文明、環(huán)保、健康的祭奠方式。同時(shí)，加大巡查排查力度，及時(shí)勸導(dǎo)焚香點(diǎn)燭等不文明祭祀行為，呼吁轄區(qū)居民抵制陳規(guī)陋習(xí)和封建迷信，推進(jìn)移風(fēng)易俗，共同營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣，發(fā)揚(yáng)文明、綠色、低碳、安全的祭掃新風(fēng)尚。

新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，離不開廣泛的群眾參與。

“我覺得跳跳壩壩舞本身是好的，對(duì)大家的身體健康和文化生活都有好處，要支持和鼓勵(lì)?！薄拔覀儾皇亲柚勾蠹姨鴫螇挝瑁皇墙ㄗh大家音響聲音開小點(diǎn)，注意一下跳的時(shí)間和地點(diǎn)，不能影響別人。”專項(xiàng)治理行動(dòng)中，一場(chǎng)文明觀點(diǎn)“辯論賽”火熱進(jìn)行，菜園壩街道珊瑚灣社區(qū)的居民們分成正、反雙方，圍繞壩壩舞、夜宵擾民、文明養(yǎng)犬等生活熱點(diǎn)開展觀念“對(duì)對(duì)碰”，在交流和碰撞中弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。

在移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理行動(dòng)中，渝中區(qū)深化“春風(fēng)滿巴渝”社會(huì)風(fēng)氣提升行動(dòng)，結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。主要圍繞“踐行喜事新辦、踐行喪事簡(jiǎn)辦、踐行無(wú)事不辦、破除封建迷信、整治打牌擾民”五項(xiàng)重點(diǎn)，結(jié)合各單位職能職責(zé)持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)，祛除歪風(fēng)邪氣，不斷提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

同時(shí)，強(qiáng)化問題督查整改。各單位結(jié)合文明城區(qū)常態(tài)建設(shè)和12345便民服務(wù)熱線反映事項(xiàng)處理，不斷加大對(duì)“街邊、樓棟焚燒紙錢，打牌擾民、袒胸赤膊、臟話粗話、大聲喧嘩、賭博行為”等移風(fēng)易俗問題的線索巡查和整改根治，并及時(shí)向區(qū)移風(fēng)易俗工作專班報(bào)送整改推進(jìn)情況。

最后，引導(dǎo)群眾廣泛參與。堅(jiān)持“群眾參與 開門整改”，深入基層分批次開展調(diào)研，召開群眾座談會(huì)，認(rèn)真聽取各方意見，整治全過程自覺接受群眾監(jiān)督。（黃亞輝）

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