近年來，奉節(jié)縣人大堅持以民生為導(dǎo)向，以改革求突破，充分吸納民意、匯集民智，做實“雙百助推”代表履職活動、街道議事代表會議制度、民生實事代表票決制三項工作，全力打造全過程人民民主基層單元。

深化代表履職改革 激發(fā)代表閉會期間服務(wù)基層“新活力”

自2022年以來，奉節(jié)縣組織369名縣人大代表成立100個活動小組，下沉到100個村（社區(qū)），開展“百名代表進百村·助推深度鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”活動，引導(dǎo)人大代表在閉會期間回到人民群眾中去，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、化解基層糾紛等方面發(fā)揮作用，獲得了廣大群眾點贊和好評。

大壩村，位于奉節(jié)縣長江南岸，距縣城城區(qū)僅9公里，因其獨特的地理和氣候條件，系奉節(jié)臍橙的主產(chǎn)區(qū)?！扒靶┠?，我們基本上只有‘72-1’這一個品種，上市期比較集中，也容易被市場‘殺價’，群眾的收入也相對較低?！贝髩未迦绾螌崿F(xiàn)以業(yè)興村？成為擺在高成國等代表面前的一道難題。2022年，奉節(jié)縣人大常委會吹響了雙百助推“集結(jié)號”，高成國等代表積極響應(yīng)，多次邀請縣內(nèi)外農(nóng)技專家到村指導(dǎo)，并牽頭引進紐荷爾、福本、龍回紅等新型品種進行換種，讓大壩果園重現(xiàn)活力?！耙幻赘叩男洌衲甑漠€產(chǎn)量就達到了1500斤，單價賣到了5塊，我們的生活也更有盼頭了?！惫r(nóng)余都國滿懷欣喜地說道。據(jù)了解，2023年大壩村臍橙畝產(chǎn)量穩(wěn)定在6000斤以上，單價保持在2元以上，畝產(chǎn)值超過1.2萬元，并連續(xù)兩年入選“全國特色產(chǎn)業(yè)億元村”。

據(jù)統(tǒng)計，兩年多來奉節(jié)縣100個代表活動小組累計開展“代表+送法、送醫(yī)、送技、送學”等助推活動1125場次，代表走訪監(jiān)測戶、低保戶5.5萬戶次，收集群眾建議意見2000余條。

代表議事金鑰匙 解鎖基層治理新密碼

為進一步完善基層民主政治建設(shè)，推動社區(qū)居民有序參與基層治理，打造踐行全過程人民民主基層單元。2022年以來，奉節(jié)縣人大積極探索、深入實踐街道議事代表會議制度，不斷深化議事代表“聯(lián)民訪民”方式、平臺，規(guī)范“民主議事”流程、規(guī)則，優(yōu)化“民主辦事”督導(dǎo)、評價，強化“代表評價”管理、考評，探索建立“居民提事、小組審事、集體決事、協(xié)同辦事、民主督事、群眾評事”“六步議事”工作法，打通了“提事—聽事—議事—辦事”的工作閉環(huán)，構(gòu)建了“居民吹哨，代表、網(wǎng)格、社區(qū)、街道四級響應(yīng)”體系，有效推動街道民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評。通過街道議事，可以把政府的決策部署“帶下去”，把基層的反映呼聲“傳上來”，推動街道各項部署決策更加科學化、民主化。

魚復(fù)街道組織議事代表助推小區(qū)加裝電梯事宜，依托“黃桷樹議事點”“老茶坊夜話”，協(xié)調(diào)施工單位、業(yè)主間矛盾，解決選址難、采光面小、占用綠化等問題，有效化解群眾訴求，減少了工作阻力，真正讓“政府的事”變成了“大家的事”。

奉節(jié)推行街道議事代表會議制度以來，奉節(jié)縣4個街道共選舉產(chǎn)生215名街道議事代表，累計入戶走訪群眾3100余戶，收集群眾意見263條，提交涵蓋老舊小區(qū)改造、城市提升等民生建議68項，協(xié)助辦成水池建設(shè)、電梯加裝、污水管網(wǎng)更換等民生實事27件，在強化基層民主，廣泛聯(lián)系群眾，推動地方發(fā)展等方面，充分發(fā)揮了代表議事作用。

以“民聲”定“民生” 繪制群眾幸福新圖景

民生實事怎么辦，代表票決說了算；實事辦得好不好，代表意見很重要。

2023年以來，奉節(jié)縣人大常委會嚴格落實“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大推動、代表評議、社會參與”工作機制，聚焦票決確定、組織實施、效益發(fā)揮三個票決制工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助推民生實事閉環(huán)落實，確保民生項目早建成、早見效、早惠民。

此外，縣委高度重視民生實事代表票決制工作，從2024年開始，縣政府給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實了專項預(yù)算資金，用于優(yōu)先解決老百姓最迫切需要解決的民生事項，確保項目能夠落地落實，給予了制度推進的充足底氣和信心。

民生實事辦哪些，群眾最有發(fā)言權(quán)，要想把一樁樁民生實事辦到群眾心坎上，必須清楚群眾所需所盼。“現(xiàn)在核心區(qū)那邊吃的玩的都不缺，來玩的人也越來越多，唯一不方便的就是沒有一座像樣的公廁。”代表們在奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)場鎮(zhèn)走訪時群眾反映道。為了更好地推動公廁項目建設(shè)，興隆鎮(zhèn)政府制定了項目進度表，明確了時間節(jié)點、任務(wù)要求等，同時要求相關(guān)業(yè)務(wù)科室打表推進，鎮(zhèn)人大主席團定期進行視察監(jiān)督。在各方努力下，巴楚驛城公廁建設(shè)項目已經(jīng)全部完成并投入使用，該公廁科學配置男女廁位比例，人性化設(shè)置無障礙坡道，安排專人負責清潔維護，為老百姓提供安全、舒適、衛(wèi)生的使用環(huán)境，讓“方便”更方便。

據(jù)了解，2024年奉節(jié)縣共票決產(chǎn)生縣級民生實事項目10項，其中市民廣場項目已建成投用；33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）票決產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)級民生實事項目33項、其中10項已完成建設(shè)。

來源：奉節(jié)縣人大常委會辦公室

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