6月28日，重慶市人力社保局召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育調(diào)查研究成果交流會(huì)，3個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，該局各調(diào)查研究組的負(fù)責(zé)人曬出前一階段調(diào)研情況，“惠民有感”成為會(huì)議高頻詞，貫穿始終。同時(shí)，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了十大創(chuàng)新實(shí)踐典型案例，與就業(yè)、人才、社保等惠民實(shí)事息息相關(guān)。

十大創(chuàng)新實(shí)踐典型案例發(fā)布

為扎實(shí)開(kāi)展典型案例解剖式調(diào)研，重慶市人力社保局開(kāi)展了主題教育創(chuàng)新實(shí)踐典型案例推薦評(píng)選，全局各處室（單位）積極參與，挖掘典型案例37個(gè)，其中就業(yè)板塊6個(gè)、社保板塊13個(gè)、人才板塊9個(gè)、勞動(dòng)關(guān)系板塊5個(gè)、公共服務(wù)板塊4個(gè)。經(jīng)推薦評(píng)選，當(dāng)天的交流會(huì)上，發(fā)布了創(chuàng)新實(shí)踐典型案例10項(xiàng)。

其中，“三單聯(lián)動(dòng)”助推社保補(bǔ)貼精準(zhǔn)高效直達(dá)案例，通過(guò)全量收集問(wèn)題清單、精準(zhǔn)列出制度清單、及時(shí)推送問(wèn)答清單，最大限度發(fā)揮政策惠企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)效用。今年以來(lái)，全市落實(shí)社保補(bǔ)貼1.86億元，惠及1646家企業(yè)、2.65萬(wàn)人。

建設(shè)全市人力社保系統(tǒng)“惠民有感”工作體系案例，則迭代推出暖心惠民舉措，構(gòu)建“1411”工作體系，建立一套群眾需求采集響應(yīng)機(jī)制、四項(xiàng)惠民有感重點(diǎn)領(lǐng)域、一套惠民措施監(jiān)督落實(shí)機(jī)制、一個(gè)惠民有感數(shù)字技術(shù)支撐應(yīng)用場(chǎng)景體系，繪就群眾看得見(jiàn)、摸得著、體會(huì)得到的幸福圖景。

此外，還發(fā)布了“構(gòu)建人社合作‘雙核聯(lián)動(dòng)、雙圈互動(dòng)’新格局”“實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理數(shù)字化‘一件事’服務(wù)”“三項(xiàng)措施構(gòu)建‘安薪樂(lè)業(yè)’工資保障體系”“升級(jí)打造‘樂(lè)享退休’服務(wù)模式”“推進(jìn)人才服務(wù)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘一件事一次辦’”“打造‘渝薪無(wú)憂(yōu)’欠薪綜合治理體系”“提速人社數(shù)字化改革 推出首批智慧應(yīng)用場(chǎng)景”“打造數(shù)字技術(shù)工程師 培育全周期全流程服務(wù)品牌”等創(chuàng)新典型案例，涉及就業(yè)、社保、人才、勞動(dòng)關(guān)系等多個(gè)領(lǐng)域。

建設(shè)“惠民有感”工作體系

“走進(jìn)群眾，了解群眾的所憂(yōu)所盼?！薄耙讶罕娝枳鳛榈谝恍盘?hào)?！薄耙龅交菝裼懈?，就要帶著情懷為老百姓服務(wù)，設(shè)身處地的站在企業(yè)和群眾的角度來(lái)想問(wèn)題、解決問(wèn)題。”交流發(fā)言中，重慶市人力社保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黎勇不斷提到“群眾”“惠民有感”。

如何建設(shè)“惠民有感”工作體系？黎勇表示，將健全人社領(lǐng)域?yàn)槊褶k實(shí)事工作機(jī)制，推動(dòng)建立“1411”惠民有感工作體系。什么是“1411”？即“一套群眾需求采集響應(yīng)機(jī)制、四項(xiàng)惠民有感重點(diǎn)領(lǐng)域、一套惠民措施監(jiān)督落實(shí)機(jī)制、一個(gè)惠民有感數(shù)字技術(shù)支撐應(yīng)用場(chǎng)景體系”。

黎勇說(shuō)，持續(xù)深化人社業(yè)務(wù)一體化發(fā)展思路，著力打造“152”數(shù)字人社體系，即“打造1個(gè)‘?dāng)?shù)字人社大腦’；豐富就業(yè)、社保、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系、公共服務(wù)5大領(lǐng)域應(yīng)用；構(gòu)建決策、監(jiān)管2大體系”。同時(shí)，要全面推進(jìn)服務(wù)流程再造，加快形成業(yè)務(wù)事項(xiàng)“一張網(wǎng)”，最大化精簡(jiǎn)服務(wù)流程，推動(dòng)服務(wù)時(shí)限、申請(qǐng)材料雙減少，推出更多多跨協(xié)同的應(yīng)用場(chǎng)景。此外，要兼顧人社服務(wù)數(shù)字化與服務(wù)對(duì)象老齡化，推動(dòng)更多服務(wù)下沉，全面提升人社服務(wù)的適老化和無(wú)障礙服務(wù)水平，變“數(shù)字鴻溝”為“數(shù)字紅利”。

從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變

“推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，最核心的就是要實(shí)現(xiàn)‘惠民有感’，最關(guān)鍵的就是要推進(jìn)改革落地。”交流會(huì)上，重慶市人力社保局黨組成員、副局長(zhǎng)夏楊松則聚焦問(wèn)題差距，圍繞市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提出對(duì)策建議，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提檔升級(jí)。

他表示，將依托“數(shù)字人社”建設(shè)，推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，探索推動(dòng)更多的政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”，推進(jìn)“清減壓”改革成效落地；聚焦人才人事、勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域，探索更多“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)集成辦理、打包服務(wù)；持續(xù)深化人力社保領(lǐng)域“證照分離”改革，探索更多的人力社保領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行“告知承諾”制。

建立事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)平臺(tái)

“事業(yè)單位量大面廣、人員眾多，情況千差萬(wàn)別，必須深入調(diào)研，才能精準(zhǔn)施策?！苯涣鲿?huì)中，重慶市人力社保局黨組成員、副局長(zhǎng)謝辛分享了在事業(yè)單位人事管理“一件事”改革調(diào)研中的情況。

在今年4至6月的調(diào)研過(guò)程中，他發(fā)現(xiàn)，“抓好數(shù)字建設(shè)是關(guān)鍵一步，通過(guò)數(shù)字賦能，再造業(yè)務(wù)流程、連通信息孤島，實(shí)現(xiàn)由‘人工管理’向‘智能服務(wù)’轉(zhuǎn)變，才能有效提升人事管理整體智治水平?！?/p>

謝辛表示，接下來(lái)，將聚焦職業(yè)生涯“全周期”，建立事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”；構(gòu)建業(yè)務(wù)應(yīng)用“全鏈條”，實(shí)現(xiàn)“五聯(lián)動(dòng)”；強(qiáng)化人事監(jiān)督“全流程”，實(shí)現(xiàn)“三實(shí)時(shí)”；圍繞人事政策“全方位”，實(shí)現(xiàn)“三聚焦”，多維發(fā)力構(gòu)建“渝快人事”，不斷提升事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

截至目前，重慶市人力社保局完成調(diào)研報(bào)告67篇、形成正面典型案例37個(gè)、成果轉(zhuǎn)化清單112個(gè)。重慶市人力社保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黎勇表示，要積極推動(dòng)調(diào)研成果在更高層次、更大范圍轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造彰顯特色、放大優(yōu)勢(shì)的有形載體和有效抓手，爭(zhēng)取建立一批工作機(jī)制、完善一批政策舉措、打造一批應(yīng)用場(chǎng)景、辦理一批民生實(shí)事、推廣一批創(chuàng)新案例，真正形成具有人社辨識(shí)度、全國(guó)影響力的標(biāo)志性成果。（重慶市人力社保局）

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