川渝兩地，山水相連、人文相親，經(jīng)濟相融、產(chǎn)業(yè)互通。2023年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設進入第四個年頭。

為全面推進現(xiàn)代化新重慶建設開好局起好步，今年1月28日召開的重慶市建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈工作推進大會明確提出：把雙城經(jīng)濟圈建設作為重慶市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，聚焦“兩中心兩高地”戰(zhàn)略定位，以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領，爭當西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新基地，勇當內(nèi)陸省份改革開放探路先鋒，加快建設高品質(zhì)生活示范區(qū)，在“唱好‘雙城記’、共建經(jīng)濟圈”上扛起新使命、譜寫新篇章。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設3年多來，川渝兩地秉持“一家親”理念，強化“一盤棋”意識，緊密協(xié)作、相向而行，已初見成效；在新征程上，重慶又將如何將雙城經(jīng)濟圈建設向縱深推進？2月17日—22日，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡傳播局指導的“走進區(qū)域看發(fā)展·川渝奮楫譜新篇”網(wǎng)上主題宣傳在重慶進行。6天時間里，人民網(wǎng)記者深入重慶14個區(qū)縣的30多個點位進行實地采訪，感受成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的既有成效和廣闊前景。

川渝攜手打造萬億級汽車產(chǎn)業(yè)集群，“重慶造”的汽車，配套產(chǎn)品不少來自四川；金鳳實驗室將川渝攜手打造具有全國影響力科技創(chuàng)新中心的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實；311項“川渝通辦”事項落地，讓“川渝一家親”的美好愿景變?yōu)閮傻厝罕姷男腋嵕啊诓稍L中，記者看到了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設3年多來的累累碩果，也感受到了重慶把雙城經(jīng)濟圈建設作為“一號工程”向縱深推進的決心和信心。

爭當西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵

汽車是川渝兩地的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車方面，兩地功能互補、錯位發(fā)展。

“未來的新汽車不再是簡單的交通工具，而是將逐步演進為擁有類似人類智慧和情感的‘智能汽車機器人’?！?月18日，長安汽車首席軟件架構(gòu)師韓三楚在接受采訪時表示。

長安汽車工作人員演示自動泊車技術(shù)。人民網(wǎng) 胡虹攝

這樣的構(gòu)想，已在長安汽車多款車型上開始顯露。“重慶造”新能源汽車對未來設想的實現(xiàn)，很大程度上源于對核心技術(shù)的掌握。位于重慶兩江新區(qū)的長安汽車全球研發(fā)中心，自主研發(fā)的“零起火”電池、“七合一”智慧芯等，均達到行業(yè)領先水平，不僅推動川渝地區(qū)新能源汽車變革，更為重慶加速構(gòu)建世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群提供了強有力的核心技術(shù)支持。

賽力斯兩江智慧工廠內(nèi)機械有序地工作。人民網(wǎng) 胡虹攝

1000多臺機器人有序協(xié)作，機械臂伸縮旋轉(zhuǎn)，激光焊接高速運轉(zhuǎn)……在重慶兩江新區(qū)賽力斯智慧工廠，沖壓完成一套汽車部件僅需5秒鐘，這幅場景讓記者大開眼界。

新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)，火熱的汽車生產(chǎn)現(xiàn)場……這是重慶兩江新區(qū)搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設機遇，推動兩地打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的一個縮影。作為重慶汽車產(chǎn)業(yè)的“主戰(zhàn)場”，兩江新區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)占到重慶全市的70%，聚集了10家整車生產(chǎn)企業(yè)及200余家核心零部件企業(yè)。為促進川渝兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，重慶兩江新區(qū)和四川天府新區(qū)成立了8大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟則是其一。

“重慶整車制造實力雄厚，四川材料生產(chǎn)特點突出，兩地同處于汽車產(chǎn)業(yè)300公里協(xié)作配套半徑內(nèi)，一輛‘重慶造’的汽車，身上多有來自四川的配套產(chǎn)品?！遍L安汽車副總裁王孝飛說。

據(jù)統(tǒng)計，目前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈汽車年產(chǎn)量近300萬輛，占全國比重達到12%。通過深度融合，川渝正致力于高水平打造萬億級的汽車產(chǎn)業(yè)集群。按照計劃，到2025年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈將力爭建成世界級汽車研發(fā)、制造、應用基地。

不僅是汽車產(chǎn)業(yè)跑出了“加速度”，在重慶，新材料生產(chǎn)也悄然成為千億產(chǎn)業(yè)。

走進位于涪陵的重慶萬凱新材料科技有限公司聚合智能車間，10套切粒機正有序平穩(wěn)運行，聚合物溶液像水流一般在管道內(nèi)流淌，最終變成晶瑩剔透的PET(聚對苯二甲酸乙二醇酯)切片。在智能化系統(tǒng)的助力下，整個生產(chǎn)過程高效且秩序井然。

重慶萬凱公司展廳內(nèi)擺放著各種用食品級PET材料制作的產(chǎn)品。人民網(wǎng) 胡虹攝

作為西南地區(qū)最大一家食品級PET供應商，萬凱生產(chǎn)的PET瓶片主要應用于飲料、食用油等食品行業(yè)，產(chǎn)品遠銷100多個國家和地區(qū)。2022年，萬凱共完成120萬噸產(chǎn)能、100億元產(chǎn)值。近期，還將在四川達州建廠，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新基地

產(chǎn)業(yè)是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重中之重，而構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系離不開科技創(chuàng)新的引領。

2月23日，2023年重慶市科技創(chuàng)新工作會交出了過去五年的成績單：全社會研發(fā)經(jīng)費投入總量增長1.9倍，投入強度提高0.48個百分點，科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別增長6倍和2倍，科創(chuàng)板上市企業(yè)實現(xiàn)“零的突破”；獲批建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)；新增國家科創(chuàng)平臺28個、增長35.9%……

坐落在西部（重慶）科學城鳳棲湖畔的金鳳實驗室，自2022年6月揭牌投用以來，成果斐然。

金鳳實驗室展館內(nèi)展出的實驗室最新成果。人民網(wǎng) 胡虹攝

目前，由卞修武、段樹民、趙宇亮、董晨等院士領銜的20個科研團隊已經(jīng)入駐，到位科研人員190余人。疾病表型組學、智慧病理、生物合成實驗室投入使用，病理時空組學中心、實驗動物中心等公共平臺建成運營，涌現(xiàn)出智慧診斷、AI輔助的化學合成以及新藥創(chuàng)制等一系列創(chuàng)新成果。

“在這里建設實驗室，有利于發(fā)揮重慶的創(chuàng)新資源優(yōu)勢，更有利于推動成渝打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心?！苯瘌P實驗室副主任徐輝說，在開放共享的科研生態(tài)下，川渝科研團隊在人才培育、平臺搭建、學科交叉、學術(shù)交流、資源共享和成果轉(zhuǎn)化等方面合作更加緊密。

“堅持科技研發(fā)，實現(xiàn)自主創(chuàng)新，是進一步做大產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵?！备⒘陞^(qū)白濤新材料科技城管理委員會副主任劉云說。

“涪陵造”的尼龍66就是研發(fā)與產(chǎn)業(yè)無縫對接的最好展現(xiàn)。2月19日，在位于涪陵白濤的重慶華峰新材料產(chǎn)業(yè)園展廳里，記者看到，這里展示著三種制備尼龍66的原料，以及制備好的白色顆粒狀的尼龍66。

用尼龍66制作的空氣開關。人民網(wǎng) 胡虹攝

“全球生產(chǎn)己二腈的工藝方法主要是丁二烯法、丙烯腈法和己二酸法三種。其中丁二烯法、丙烯腈法的生產(chǎn)技術(shù)一直被國外企業(yè)壟斷?！敝貞c華峰化工有限公司辦公室主任梁順龍介紹，公司從2013年開始，組織團隊通過持續(xù)的技術(shù)攻關和與高校研究團隊合作，率先攻克己二腈技術(shù)。如今，重慶華峰生產(chǎn)的尼龍66終端產(chǎn)品已遍布眾多生產(chǎn)和百姓領域。

科技與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化遠不止于此。在兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，50家國內(nèi)外一流大學科研院所、2900余名高端科研人員齊聚于此，組建院士團隊25個，獲批市級高端研發(fā)機構(gòu)21個、市級以上博士后科研工作站22個。

智能巡檢仿生機器狗。人民網(wǎng) 胡虹攝

高校院所和科研人才在這里加速集聚，為科研創(chuàng)新培育了肥沃“土壤”。僅2022年，50家科研院所推出科研創(chuàng)新成果近300項，哈爾濱工業(yè)大學重慶研究院研發(fā)的智能巡檢仿生機器狗，已經(jīng)投用于巖土與地質(zhì)災害防控和應急保障；具有巡航時間長、能垂直起降的氫動力無人機，已經(jīng)參與森林巡檢，預警森林火災……

“我們力爭到2025年，科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別達到7000家和1200家，市級以上專精特新企業(yè)數(shù)量達到500家?！眱山聟^(qū)創(chuàng)新服務中心副主任梅芳說，未來將繼續(xù)堅持以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設注入強勁動力。

勇當內(nèi)陸省份改革開放探路先鋒

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶交匯處，是西部陸海新通道的起點，在國家發(fā)展大局中具有獨特而重要的戰(zhàn)略地位。

2月17日，記者來到位于重慶沙坪壩區(qū)的重慶國際物流樞紐園團結(jié)村站，這里是西部陸海新通道的策源地和始發(fā)地，伴隨著一陣響亮的汽笛聲，一列搭載摩托車配件、化工產(chǎn)品等貨物的列車緩緩駛出，從這里走向世界。

“幾年前，重慶國際物流樞紐園區(qū)所在的區(qū)域，大部分都還是田野荒地，現(xiàn)在這里早已從兩山之間的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域變成國際知名的開放平臺?！惫ぷ魅藛T介紹，重慶國際物流樞紐園區(qū)的市場主體已從最初不到200家增加到5400余家，稅收從2億元增加到2022年的55億元。

在重慶巴南區(qū)的重慶公路物流基地，貨車不斷進出，裝貨人員打包、裝車分工有序；分揀機器整齊排列，分揀員有條不紊進行掃碼、分揀……園區(qū)內(nèi)一派繁忙景象。

一輛跨境公路班車正在等待裝貨駛出。人民網(wǎng) 焦磊攝

2022年，重慶公路物流基地實現(xiàn)市場交易額1040億元，稅收16.54億元；跨境公路班車開通印度洋、尼泊爾2條南亞新線路，全年發(fā)車3366車次，總貨值約22.01億元。

借助“一帶一路”，跨境公路班車已成為西部陸海新通道建設的重要工具，通過跨區(qū)域平臺合作、市內(nèi)區(qū)域聯(lián)動、川渝區(qū)域聯(lián)盟、境外區(qū)域循環(huán)等方式全面融入重慶區(qū)域經(jīng)濟合作門戶，有效促進了國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展。

隨著通道建設加速，來自東盟各國的商品在重慶的流轉(zhuǎn)也變得更加便捷。在重慶公路物流基地內(nèi)的東盟商品集采城里，泰國的芒果木飾品、椰果零食，越南的榴蓮酥等商品琳瑯滿目。

東盟商品集采城內(nèi)商品琳瑯滿目。人民網(wǎng) 焦磊攝

據(jù)了解，東盟商品集采城定位為西部內(nèi)陸地區(qū)對東盟貨物的承接地，承接東盟貨物的物流分撥需求，自開業(yè)運營到2023年1月31日，東盟商品集采城累計實現(xiàn)交易額約42.11億元，2023年1月實現(xiàn)交易額約1.39億元。

“東盟商品集采城完全建成后，可幫助東盟商品進入中國市場，服務中國商品走向世界，為商品貿(mào)易提供物流、倉儲等一體化的綜合服務?！睎|盟商品集采城相關負責人表示。

通道建設將開放半徑向外延伸了數(shù)千公里，稅費征管改革則打通了跨省辦稅繳費的“最后一公里”。

“重慶、四川的事在這里都可以辦。”2月20日，川渝高竹新區(qū)稅費征管服務中心負責人潘縉生向前來咨詢的市民介紹。

川渝高竹新區(qū)由四川省人民政府、重慶市人民政府攜手合作共建。新區(qū)規(guī)劃面積262平方公里，其中四川廣安市138平方公里，重慶渝北區(qū)124平方公里。作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設示范的“橋頭堡”，川渝高竹新區(qū)肩負著探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的重大使命。

川渝高竹新區(qū)稅費征管服務中心是全國首個跨省稅費征管服務平臺，打破了稅費征管的“行政邊界、層級界限、空間分割”三層壁壘，打通了跨省辦稅繳費“最后一公里”，中心實現(xiàn)了多個全國首創(chuàng)。

川渝高竹新區(qū)稅費征管中心工作人員為納稅人開票。人民網(wǎng) 胡虹攝

“現(xiàn)在這個稅費征管服務中心開到了‘家門口’，比以前方便多了。”四川省鄰水縣高灘鎮(zhèn)居民李龍全一邊辦理租車費發(fā)票，一邊感嘆，“以往，辦理稅費相關業(yè)務，要往鄰水縣城跑，路上就要花費一個多小時?，F(xiàn)在，不僅節(jié)約了路程，而且?guī)追昼娋娃k好了。”

潘縉生介紹，經(jīng)過梳理，川渝兩地稅費差異118項，新區(qū)財稅金融局與廣安市、渝北區(qū)相關部門多次溝通對接，已對50項稅費政策執(zhí)行口徑達成一致，剩余68項正逐步統(tǒng)一，有效提升了納稅人的辦稅體驗。

加快建設高品質(zhì)生活示范區(qū)

檢驗成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設成效，百姓生活品質(zhì)能級提升是重要指標之一。

在重慶江北國際機場T3B航站樓建設現(xiàn)場，建設者們鉚足干勁忙碌。“預計明年底，江北國際機場T3B航站樓將全面建成?！敝貞c江北國際機場擴建指揮部副指揮長、總工程師肖鋒介紹。

重慶江北國際機場T3B航站樓效果圖。渝北區(qū)委網(wǎng)信辦供圖

屆時，江北機場將形成4條跑道、4座航站樓的布局，滿足年旅客吞吐量8000萬人次、飛機起降58萬架次、貨郵吞吐量120萬噸的需求。這將進一步提升運行保障能力和重慶機場交通的便捷性，有力助推成渝世界級機場群建設。

黃連堡隧道施工現(xiàn)場。大足區(qū)委網(wǎng)信辦供圖

在重慶大足區(qū)，成渝中線高鐵黃連堡隧道建設如火如荼。

大足區(qū)交通局副局長謝吉生介紹，成渝中線高鐵建成投用后，從大足石刻站到重慶中心城區(qū)最快20分鐘，到成都主城區(qū)40分鐘，極大助力當?shù)匕傩湛焖偃谌氤捎咫p城生活圈。

“不僅于此，乘坐成渝中線高鐵，重慶大足到四川安岳只需要十幾分鐘。觀賞完大足石刻的千手觀音，還可以坐高鐵去看安岳石窟的紫竹觀音，讓川渝石窟文化串珠成鏈。”大足石刻文化城管委會副主任周宇說。

為此，當?shù)匾源笞闶陶咀鳛榛c規(guī)劃建設核心區(qū)，打造集綜合交通樞紐、文化旅游、商業(yè)休閑、品質(zhì)民宿等于一體，產(chǎn)城景文融合發(fā)展的“大足石刻文化城”?！皩脮r，將會吸引川渝兩地甚至全國的更多的游客?！敝苡钫f。

生活品質(zhì)能級的提升，更體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境和民生實事上。

川渝地區(qū)是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關口，流域面積50平方公里以上的跨界河流81條，總長度1萬多公里，涉及長江、嘉陵江、渠江、涪江、瓊江等，對長江中下游地區(qū)生態(tài)安全承擔著不可替代的作用。

川渝聯(lián)合河長辦的工作人員正在巡查瓊江。人民網(wǎng) 焦磊攝

2月21日，蒙蒙細雨中，記者乘船穿梭在瓊江之上，與川渝河長制川渝聯(lián)合河長辦的工作人員一起巡查瓊江。兩岸點綴著成片的油菜花田，陣陣清香隨風飄散。

瓊江為涪江右岸一級支流、嘉陵江二級支流，發(fā)源于四川樂至縣，流經(jīng)四川樂至、安岳、安居和重慶潼南、銅梁等地，在銅梁安居鎮(zhèn)黑龍咀匯入涪江。當?shù)卮迕窠榻B，曾經(jīng)的瓊江，河面滿是漂浮物，船只通行困難，如今河暢水清，岸綠景美，這一切離不開川渝兩地的緊密聯(lián)合和共同治理。

2020年4月29日，四川省河長制辦公室與重慶市河長辦公室舉行推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設河長制工作聯(lián)席會議，雙方?jīng)Q定“攜手”共建瓊江幸福河。通過聯(lián)合治理，瓊江成為河暢、水清、岸綠、景美、人和的全國示范河湖。

“2022年，川渝跨界河流25個國控斷面水質(zhì)達標率為100%，較實施河長制前提高4個百分點。”重慶市水利局水生態(tài)建設與河長制工作處處長吳大倫說。

重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)）政務大廳內(nèi)網(wǎng)上自助區(qū)域。人民網(wǎng) 胡虹攝

2月17日，重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)）政務大廳內(nèi)不少市民正在窗口辦理各類手續(xù)。這個大廳涵蓋出入境、社會事務、社會保險、人才等9個辦事區(qū)域。最貼心的是，多個辦事區(qū)域都設有“川渝通辦”的窗口。

2020年，重慶兩江新區(qū)在全市率先探索川渝兩地政務服務“跨省通辦”。時至今日，政務大廳內(nèi)有311項“川渝通辦”事項可線上“全網(wǎng)通辦”、線下“異地可辦”，實現(xiàn)無差別受理、同標準辦理等。

“我是四川雅安人，以前往返川渝兩地辦理養(yǎng)老金認定，路上要耽擱一天多時間，現(xiàn)在十分鐘就辦好了?！闭沾髲d川渝通辦綜合窗口，關晉康老人快速地辦完了養(yǎng)老金認定，直夸“川渝通辦”省事、便捷。

家住成都的黃學炳老大爺，退休后來渝看病?！耙郧霸谥貞c住院都要將發(fā)票帶回成都才能報銷，現(xiàn)在一出院就全部結(jié)算好了。”黃學炳說，他今天過來就是進一步咨詢了解異地社保、養(yǎng)老金等問題。

311項“川渝通辦”事項的落地，將國家戰(zhàn)略與兩地群眾的幸福緊密連接在一起，為唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟圈持續(xù)賦能，也讓“川渝一家親”的美好愿景變?yōu)閮傻厝罕姷男腋嵕啊?/p>

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是全面推進現(xiàn)代化新重慶建設的開局之年。當前，重慶正在通過深入實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設“一號工程”，描繪新重慶建設的美好畫卷。新起點上，川渝“融圈”再提速，“雙城”闊步向未來。

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