活動現(xiàn)場。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者 張雪瑩 攝

降低失業(yè)保險費率是否會影響失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇期限? 大渡口區(qū)就落實拖欠中小企業(yè)賬款清理有哪些舉措？物業(yè)免租政策有什么具體要求，如何辦理？……

15日下午，“發(fā)言人來了——我為群眾辦實事”大渡口區(qū)“助力企業(yè)紓困解難”發(fā)布活動中，來自大渡口區(qū)人力社保局、大渡口區(qū)市場監(jiān)管局和重慶渝臺創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限責任公司的三位發(fā)言人就目前中小微企業(yè)熱切關(guān)心的重難點問題作了主題分享，大渡口區(qū)政府副區(qū)長劉振也來到現(xiàn)場，面對面與大家進行了交流。

多措并舉 整治中小企業(yè)賬款拖欠

“你好，我是區(qū)內(nèi)一家企業(yè)代表。請問一下，中小企業(yè)本身本小利薄，最怕的就是被拖欠賬款，請問大渡口區(qū)就落實拖欠中小企業(yè)賬款清理有哪些舉措呢？”現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)，一企業(yè)代表提問道。

大渡口區(qū)政府副區(qū)長劉振回應(yīng)表示，“剛才這位朋友提的這個問題特別好，這也是這幾年以來政府非常關(guān)注的一項工作。對中小企業(yè)的賬款的拖欠應(yīng)該說由來已久，就像剛才主持人講的，中小企業(yè)本身規(guī)模小，資金的流轉(zhuǎn)性對他們來講特別重要。一旦形成了無故的拖欠以后，對中小企業(yè)發(fā)展極其不利。這個問題不但是地方政府關(guān)注，國家層面也是高度關(guān)注。”

劉振表示，從2020年以來，大渡口區(qū)積極落實相應(yīng)措施，為確保中小企業(yè)賬款有人理，專門成立了一個組織機構(gòu)，將涉及到的經(jīng)信委、財政局，包括大渡口區(qū)里面國有平臺公司全部納入進來，履行主體責任。同時，大渡口區(qū)還確定了相應(yīng)的投訴渠道，定期收集企業(yè)反映的問題，財政部門每年兩次也會深入到機關(guān)事業(yè)單位、國有平臺公司進行查賬，一旦有舉報要及時整改。一旦機關(guān)事業(yè)單位，包括平臺公司出現(xiàn)了拖欠賬款的行為，第一時間都要進行處理，這也納入到他們的考核機制當中。

劉振還透露，接下來政府會采取一些措施，可能還不單單是解決是不是拖欠中小企業(yè)賬款的問題，可能還需要建立全方位的服務(wù)保障措施，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)要素，分類采取措施。

“對大渡口來講，中小企業(yè)是我們經(jīng)濟的主體，也是我們經(jīng)濟的活力分子。大渡口目前3.85萬戶的市場主體，中小企業(yè)占到40%以上，如果再加上個體戶，這個比例超過了90%。怎么樣讓這部分企業(yè)能夠在最困難的時候穩(wěn)得住、存得住、活得下來，政府要全力以赴去想辦法解決?！眲⒄裨诎l(fā)言最后表示。

打好政策組合拳 激發(fā)企業(yè)活力

就業(yè)乃民生之本，企業(yè)是就業(yè)的主體，企業(yè)有活力就業(yè)才能有保障。

發(fā)布活動現(xiàn)場，大渡口區(qū)人力社保局黨組書記、局長張智勇就大家關(guān)注的失業(yè)保險費率、緩繳社保、社會保險補貼等問題作了主題分享。他表示，今年以來，大渡口區(qū)人力社保局為紓解企業(yè)難題、穩(wěn)定就業(yè)崗位，打好“降、緩、返、補、幫”政策組合拳，助力全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

張智勇介紹，大渡口區(qū)將繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%，政策執(zhí)行至2023年4月30日。同時，大渡口區(qū)還將加大緩繳社保費的力度，對困難企業(yè)、中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶以及參照執(zhí)行的社會組織，階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費（單位應(yīng)繳納部分）。此外，對2021年失業(yè)保險參保人數(shù)未減少或減少率不超過2021年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標5.5%的各類企業(yè)和個體工商戶，繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大渡口區(qū)人力社保局還持續(xù)落實社會保險補貼、一次性吸納就業(yè)補貼、擴崗補助、見習基地等企業(yè)吸納重點群體各類就業(yè)補貼政策。

據(jù)了解，今年以來，大渡口區(qū)延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率減輕企業(yè)繳費負擔2200余萬元，幫助230家企業(yè)申請緩繳，涉及緩繳社保費預(yù)計3500萬元，返還失業(yè)保險費2710.93萬元，惠及3821家單位、穩(wěn)定崗位84430個，累計發(fā)放各類惠企利民資金6100余萬元。

此外，在大家關(guān)注的就業(yè)幫扶方面，張智勇介紹表示大渡口目前已開展線上線下招聘會24場，組織1484家用人單位提供就業(yè)崗位44513個，初步達成意向人數(shù)3596人。同時，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1110萬元，解決企業(yè)融資難問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

加強市場監(jiān)管 強化市場主體服務(wù)

受本輪疫情影響，中小微企業(yè)承受了巨大經(jīng)營壓力，為幫助他們加快走出階段性困境，恢復(fù)正常經(jīng)營，大渡口區(qū)市場監(jiān)管局深入貫徹部署，幫助中小微企業(yè)紓困、穩(wěn)住中小微企業(yè)運行。

“我們將進一步優(yōu)化登記審批辦理，對因疫情原因未能及時在名稱保留期內(nèi)申辦登記的，作為即時辦理件，即報即辦。在疫情期間，工業(yè)產(chǎn)品、食品、特種設(shè)備、計量、認證等許可證到期的，有效期予以順延1至6個月不等。對因疫情原因，在有效期屆滿前未完成現(xiàn)場核查的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可、藥品經(jīng)營許可，依據(jù)日常監(jiān)管情況，可直接作出許可?！贝蠖煽趨^(qū)市場監(jiān)管局的副局長陳宏介紹說。

據(jù)了解，為了進一步深化包容審慎監(jiān)管，大渡口區(qū)市場監(jiān)管局還推進柔性執(zhí)法，對輕微違法行為通過責令改正、說服教育、告誡約談等措施，促進中小微企業(yè)依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，圍繞市場主體和消費者反映強烈的食品、藥品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域，以及各類侵害市場主體和消費者合法權(quán)益、擾亂市場秩序的嚴重違法行為，加大執(zhí)法查處。對疫情期間做出的行政處罰，當事人積極整改、危害后果不大的違法行為，不列入嚴重違法失信名單。依托“山城有信”平臺，對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的市場主體，大渡口區(qū)市場監(jiān)管局還加強信用修復(fù)指導，幫助企業(yè)重塑信用。

陳宏還表示，大渡口區(qū)監(jiān)管局將全額免除個體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)法定檢驗費，中小微企業(yè)的特種設(shè)備法定檢驗費按50%收取。同時，通過歇業(yè)保護、專業(yè)培訓等機制，幫助網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)的經(jīng)營者盡快恢復(fù)正常經(jīng)營，成立專項工作組，動態(tài)跟蹤掌握復(fù)工信息和困難需求，建立訴求快速響應(yīng)和問題高效處置機制，提供精準有效服務(wù)，進一步強化市場主體服務(wù)。

解決“三難” 積極破解政策落地

小微企業(yè)是最具活力的市場主體，在擴大就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，但普遍資產(chǎn)規(guī)模小、抵御風險能力不足、市場淘汰率高。針對這類問題，重慶渝臺創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限責任公司監(jiān)事會主席丁竹在活動現(xiàn)場也作了主題分享。

丁竹表示，渝臺公司所轄園區(qū)現(xiàn)有注冊企業(yè)1000余家，絕大部分為小微企業(yè)。對于部分企業(yè)尤其是初創(chuàng)企業(yè)來說，每一個精準務(wù)實的支持、每一份細致入微的關(guān)心，都可能幫助他們撐下去、緩過來。對此，渝臺公司結(jié)合自身職能，積極幫助企業(yè)減少本輪疫情影響，幫助他們解決落地難、融資難、用工難等問題，破解政策落地“最后一米”的難點、堵點、卡點。

“在服務(wù)內(nèi)容上，我們建立了企業(yè)服務(wù)管家制度，一對一開展保姆式服務(wù)。特別針對初創(chuàng)型科技企業(yè)特點，我們專門推出高新技術(shù)企業(yè)申報、科技型企業(yè)申報、知識產(chǎn)權(quán)免費代辦代理服務(wù)。積極搭建各類公共平臺，為入駐企業(yè)免費提供管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)對接等服務(wù)?！倍≈裾f到。

此外，為減輕企業(yè)負擔，重慶渝臺創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限責任公司也在開辦成本上做減法，對軟件產(chǎn)業(yè)孵化園符合條件的新注冊軟件企業(yè)，提供兩年的免費辦公物業(yè)，為新實體入駐企業(yè)提供免費注冊代辦，提供免費的集群注冊辦公地址，為創(chuàng)業(yè)者提供免費辦公工位，提供免費的路演廳、會議室供企業(yè)使用等，最大限度降低企業(yè)成本。

“剛剛提到了為軟件產(chǎn)業(yè)孵化園入駐企業(yè)提供兩年的物業(yè)免租政策，請問能否詳細介紹一下這個政策的具體要求和辦理流程？”針對物業(yè)免租政策，現(xiàn)場一位市民馬上將自己關(guān)心的問題拋出。

丁竹回應(yīng)表示，“企業(yè)的入駐的主要要求是：一是入駐主體須為新注冊的軟件和信息服務(wù)類中小微企業(yè)；二是入駐企業(yè)及法人無不良記錄，未納入嚴重失信名單，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛；三是在入駐后3個月內(nèi)，完成軟件和信息服務(wù)業(yè)運行監(jiān)測平臺的相關(guān)申報；四是入駐1年內(nèi)須開展軟件和信息服務(wù)業(yè)相關(guān)的實質(zhì)性經(jīng)營業(yè)務(wù)或研發(fā)活動。而在入駐申請辦理上，我們盡可能簡化相關(guān)流程，擬入駐企業(yè)在提交相關(guān)資料，完成核名登記等流程后，我們第一時間開展資格審查，一般2日內(nèi)即可正式入駐。”

值得一提的是，重慶渝臺創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限責任公司還多方協(xié)同，建立一站式窗口，集合各類政策咨詢以及中介服務(wù)，與10余家知識產(chǎn)權(quán)、人力資源、法律咨詢等機構(gòu)開展合作，充分發(fā)揮服務(wù)企業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)。

同時，對企業(yè)反映的問題和需求建立臺賬，渝臺公司一件一件銷號，建立服務(wù)“差評”制度，將企業(yè)滿意度納入對公司員工的考核，做到“隨叫隨到、無事不到，有求必應(yīng)、一呼百應(yīng)”。此外，針對企業(yè)融資難和招人難問題，渝臺公司還加大創(chuàng)業(yè)種子基金的投放力度和頻率，定期收集企業(yè)融資和招聘需求，與多所市內(nèi)高校共建就業(yè)見習基地和人才培養(yǎng)基地，搭建全方位的融資服務(wù)和人才服務(wù)平臺。（記者 張雪瑩 見習記者 謝麗）

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