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重慶:壓減要件、整合數(shù)據(jù) “成交即拿證”成審批常態(tài)

“這也太快了!”當(dāng)陜煤電力(重慶合川)有限公司項(xiàng)目經(jīng)辦人胡玉瑞從合川區(qū)規(guī)劃和自然資源局工作人員手中接過剛剛辦結(jié)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),不禁欣喜地感嘆。作為大型項(xiàng)目,陜煤電力合川2x1000MW清潔煤電擴(kuò)建項(xiàng)目的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》辦理真正實(shí)現(xiàn)了“成交即拿證”。
重慶市規(guī)劃和自然資源局消息,以前,這種大型項(xiàng)目光是簽訂土地出讓合同一項(xiàng),就需要7天(公示交易結(jié)果5天,線下合同審簽2天)。辦理用地規(guī)劃許可證書更要經(jīng)過規(guī)資、稅務(wù)、住建等多個(gè)部門審批,至少需要一兩個(gè)月時(shí)間?,F(xiàn)在,公示期截止當(dāng)天就能拿證開工,為企業(yè)多爭(zhēng)取了幾個(gè)月的工期!
“成交即拿證”成為審批常態(tài)的背后,是一場(chǎng)壓減要件、整合數(shù)據(jù)的改革攻堅(jiān)。重慶市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“對(duì)業(yè)主們來說,以前最棘手的是公示結(jié)束后才能開始進(jìn)行合同審簽,而且原來合同審簽只能線下審簽,耗時(shí)長(zhǎng)。現(xiàn)在在土地出讓前就會(huì)明確項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、能耗標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立用地清單,制訂工作推進(jìn)時(shí)序表,梳理審批環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料,一次性告知企業(yè)。先期還會(huì)對(duì)地形現(xiàn)狀測(cè)繪、權(quán)屬調(diào)查等實(shí)施政府一次委托、成果共享互認(rèn)。企業(yè)拿地容易多了?!?/p>
此外,數(shù)據(jù)壁壘的破除同樣關(guān)鍵?!耙郧捌髽I(yè)拿到土地出讓合同之后,還要準(zhǔn)備項(xiàng)目備案文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出讓合同和地形圖等資料到行政服務(wù)大廳窗口報(bào)建,大概5個(gè)工作日后再到行政服務(wù)大廳窗口領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和附圖。通過市、區(qū)縣兩級(jí)規(guī)劃自然資源部門的合力攻堅(jiān),現(xiàn)在將辦理方式優(yōu)化為“免申即領(lǐng)”,企業(yè)簽訂土地出讓合同后,可直接在‘重慶市國(guó)土空間信息平臺(tái)’上提取數(shù)據(jù),1個(gè)工作日內(nèi)便能辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,為企業(yè)大幅節(jié)約辦理時(shí)間,減少遞交相關(guān)資料和往返行政服務(wù)大廳的次數(shù),大大提高了審批效率。”上述負(fù)責(zé)人說。
“接下來我們將安排專員協(xié)助企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)證。”辦證現(xiàn)場(chǎng),合川區(qū)規(guī)劃和自然資源局工作人員表示,“成交即拿證不是口號(hào),而是服務(wù)企業(yè)的改革?!泵鎸?duì)傳統(tǒng)審批的串聯(lián)梗阻,“重慶市國(guó)土空間信息平臺(tái)”數(shù)智化平臺(tái)的上線運(yùn)行,有力化解了這一問題,避免了重復(fù)論證和審查,從而極大的提高了服務(wù)質(zhì)效。(重慶市規(guī)劃和自然資源局)
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