洪崖洞景區(qū)旅拍規(guī)范管理工作部署會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。渝中區(qū)委宣傳部供圖

8月22日，渝中區(qū)召開洪崖洞景區(qū)旅拍規(guī)范管理工作部署會(huì)，發(fā)布了《渝中區(qū)旅拍攝影行業(yè)管理服務(wù)規(guī)范（試行）》《重慶市旅拍攝影服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。這是重慶首個(gè)旅拍行業(yè)規(guī)范，為行業(yè)健康、有序、高質(zhì)量發(fā)展提供了“智動(dòng)力”。

立規(guī)矩 明底線

規(guī)范經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、拍攝行為、服務(wù)流程

眾多舉措中，立規(guī)矩、明底線是前提。為此，渝中區(qū)明確了經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要規(guī)范、拍攝行為要規(guī)范、服務(wù)流程要規(guī)范“三條鐵律”，要求所有旅拍商戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從業(yè)人員需經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)登記并佩戴統(tǒng)一證件，實(shí)現(xiàn)“亮證經(jīng)營(yíng)、掃碼可查”，并推行統(tǒng)一服務(wù)合同范本，明碼標(biāo)價(jià)，杜絕“隱形消費(fèi)”。所有商戶須在店內(nèi)公示價(jià)格、投訴電話，實(shí)現(xiàn)“投訴不出店”。

在此基礎(chǔ)上，對(duì)拍攝區(qū)域和時(shí)間進(jìn)行了嚴(yán)格限制。洪崖洞景區(qū)及周邊公共區(qū)域?qū)嵭小叭悈^(qū)域”管理。其中，出入口、電梯口、消防通道、臨水臨崖等區(qū)域嚴(yán)禁停留拍攝。在洪崖滴翠廣場(chǎng)以及景區(qū)內(nèi)一些優(yōu)質(zhì)拍攝點(diǎn)位，實(shí)行限時(shí)拍照，禮讓游客。

尤其需要注意的是，車行道、洪崖洞11樓景區(qū)平臺(tái)出入口、紅綠燈等候區(qū)、車行道落客區(qū)等，千廝門大橋觀景臺(tái)連接景區(qū)及橋面的通道、南國(guó)麗景小區(qū)車庫(kù)出入口等，1樓洪崖滴翠廣場(chǎng)景區(qū)出入梯道口兩側(cè)人行道沿線等人流密集區(qū)域，嚴(yán)禁銷售人員攬客。

強(qiáng)扶持 促發(fā)展

助推行業(yè)從“量的增長(zhǎng)”到“質(zhì)的飛躍”

旅拍，不僅僅是游客記錄美好瞬間的個(gè)體消費(fèi)行為，更成為展示重慶城市魅力、傳播巴渝文化、拉動(dòng)在地消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要載體。

以洪崖洞景區(qū)為例，旅游商戶蓬勃興起，發(fā)展迅猛，已達(dá)170多家。如何乘勢(shì)而上，將這一新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從“量的增長(zhǎng)”到“質(zhì)的飛躍”至關(guān)重要。

為此，渝中區(qū)將啟動(dòng)“數(shù)字賦能，一體服務(wù) ”，計(jì)劃在“一鍵游渝中”小程序開設(shè)洪崖洞旅拍專區(qū)，提供資質(zhì)查詢、預(yù)約、電子合同、投訴等一站式服務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升技能”，制定旅拍行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)從業(yè)人員技能等級(jí)評(píng)定，開展系列培訓(xùn)提升服務(wù)素質(zhì)。此外，堅(jiān)持“流量加持，拓展客源”，聯(lián)動(dòng)美團(tuán)、攜程、快手、小紅書等平臺(tái)為景區(qū)商戶提供線上引流和營(yíng)銷培訓(xùn)，助力商家線上獲客。

嚴(yán)監(jiān)管 促規(guī)范

長(zhǎng)效常態(tài)“智治”護(hù)航行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

針對(duì)市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步規(guī)范等網(wǎng)友呼聲，渝中區(qū)高度重視，將采取加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)行梯度處罰、探索智慧監(jiān)管、實(shí)行信用管理等“組合拳”，重拳整治旅拍亂象，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

具體來(lái)看，在加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法方面，將由區(qū)文化旅游委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、屬地街道組成大綜合一體化行政執(zhí)法專班，每日巡查街面，重點(diǎn)整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道拍攝、違規(guī)攬客等行為。對(duì)違規(guī)行為采取“首違警告、再違罰款、三違清退”。

與此同時(shí)，還將積極借助科技力量，探索智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)違規(guī)攬客、占道拍攝等禁止行為的自動(dòng)識(shí)別與預(yù)警，并督促洪崖洞景區(qū)出臺(tái)旅拍商戶“紅黑榜”信用動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每季度開展評(píng)定，接受政府部門、街道、消費(fèi)者保護(hù)組織、媒體、商戶、從業(yè)人員的共同監(jiān)督，從誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、售后保障、消費(fèi)者投訴等多個(gè)維度對(duì)旅拍經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成“誠(chéng)實(shí)守信獲益、失信失德受約”的信用評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明拍攝，推動(dòng)文旅融合健康發(fā)展。（黃清嫻、李佳佳）

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