做好“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在于向改革要活力。黨的二十屆三中全會(huì)著眼完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，對進(jìn)一步深化農(nóng)村改革作出系統(tǒng)安排。2025年中央一號文件部署深化農(nóng)村改革，釋放一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)新信號。近期，《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)農(nóng)村改革 推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》出臺(tái)，指導(dǎo)金融系統(tǒng)增強(qiáng)改革思維、用好改革辦法，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

作為重慶本土最大的地方金融機(jī)構(gòu)、全國首家“A+H”股上市農(nóng)商行——重慶農(nóng)村商業(yè)銀行（以下簡稱“重慶農(nóng)商行”）立足“支農(nóng)支小”主責(zé)主業(yè)，圍繞“數(shù)字驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)、場景圈動(dòng)”三種新動(dòng)能，在金融服務(wù)深化農(nóng)村改革、助力鄉(xiāng)村全面振興工作中做了大量實(shí)踐探索，以金融創(chuàng)新傾力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。截至目前，重慶農(nóng)商行涉農(nóng)貸款余額突破2600億元、約占全市涉農(nóng)貸款總額的30%，涉農(nóng)貸款總量、增量均居全市同業(yè)第一。

“體系+改革”賦能鄉(xiāng)村發(fā)展煥新活力

近年來，重慶農(nóng)商行錨定農(nóng)村改革關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷建強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)體制機(jī)制，讓金融賦能鄉(xiāng)村全面振興更加精準(zhǔn)有力、見行見效。

——職責(zé)整合提質(zhì)。優(yōu)化整合原鄉(xiāng)村振興金融部等部門職責(zé)，組建鄉(xiāng)村振興部，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策研究、業(yè)務(wù)及產(chǎn)品研究，基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)場景及非金融服務(wù)場景建設(shè)等工作，實(shí)施“數(shù)字賦能-產(chǎn)業(yè)融合-場景滲透”服務(wù)新模式。規(guī)劃鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新與基層賦能三年行動(dòng)，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)知識圖譜和產(chǎn)業(yè)大腦，以“金融+非金融”雙輪驅(qū)動(dòng)，健全智慧服務(wù)體系、激活產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)價(jià)值、打造生態(tài)服務(wù)矩陣，金融支持深化農(nóng)村改革。

——機(jī)制穩(wěn)續(xù)增效。構(gòu)建“黨委評價(jià)+主責(zé)考核+專項(xiàng)激勵(lì)”的多維度考評激勵(lì)體系，建立爭先創(chuàng)優(yōu)、賽馬比拼機(jī)制，按年出臺(tái)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)意見，在信貸資源、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)等方面給予政策傾斜。自上而下打造“鄉(xiāng)村振興專委會(huì)+鄉(xiāng)村振興部+鄉(xiāng)村振興工作專班”服務(wù)體系，推行實(shí)地教學(xué)、標(biāo)桿行教學(xué)，淬煉“三農(nóng)”團(tuán)隊(duì)本領(lǐng)，深耕農(nóng)村金融服務(wù)。

——模式創(chuàng)新破局。推行“黨建+金融”服務(wù)模式，按照“全域覆蓋、精細(xì)管理”原則，將服務(wù)區(qū)域劃分為1.1萬多個(gè)實(shí)體網(wǎng)格，構(gòu)建起“分支行黨委統(tǒng)籌-業(yè)務(wù)條線指導(dǎo)-基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)行”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“定格、定員、定責(zé)”下沉金融服務(wù)。如，秀山支行設(shè)置“金融網(wǎng)格員”基層黨建工作交流機(jī)制，每周至少一天為“駐村工作日”，確保服務(wù)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)村社全覆蓋。

“特色+創(chuàng)新”賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)躍蝶變

近年來，重慶農(nóng)商行立足特色產(chǎn)業(yè)，該行以金融“活水”激活改革動(dòng)能，在抵質(zhì)押物擴(kuò)容、金融產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)、融資渠道暢通上精耕細(xì)作、創(chuàng)新探索。

——拓寬多元化擔(dān)保方式。針對農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)資源，豐富養(yǎng)殖圈舍、畜禽活體、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)專利等抵質(zhì)押物，精準(zhǔn)制定差異化、綜合化金融服務(wù)方案，支持盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，釋放鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。如，在全行推廣畜禽活體抵押融資貸款，在萬州、銅梁、璧山等區(qū)縣開展農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款，在江津推出花椒存貨抵押貸款，推動(dòng)農(nóng)村“資產(chǎn)變資源、資源變資金”。

——打造特色化專屬產(chǎn)品。聚焦縣域地區(qū)高山蔬菜、特色水果、生態(tài)食品等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，“一產(chǎn)一策”創(chuàng)新特色信貸產(chǎn)品服務(wù)方案，發(fā)揮超100家鄉(xiāng)村振興特色機(jī)構(gòu)下沉優(yōu)勢，深入調(diào)研產(chǎn)業(yè)客群，系統(tǒng)掌握產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式和相關(guān)政策，精準(zhǔn)對接客戶需求，有力支持富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，已累計(jì)推出“花椒貸”“脆李貸”“鹵鵝貸”等超40款特色信貸產(chǎn)品服務(wù)方案。

——豐富便利化融資渠道。與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)合舉辦2025“農(nóng)商行杯”首屆巴渝新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)融資能力大賽，吸引涵蓋AI電商助農(nóng)、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，共計(jì)34個(gè)區(qū)縣120余個(gè)項(xiàng)目參賽，有效推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、人才融合。目前，已成功在永川區(qū)、江津區(qū)開展片區(qū)分賽，以“融資對接+品牌孵化”為服務(wù)載體，為新農(nóng)人提供從創(chuàng)業(yè)到成長的全周期金融支持。

“數(shù)字+金融”賦能鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效

近年來，重慶農(nóng)商行充分發(fā)揮金融科技優(yōu)勢，積極運(yùn)用數(shù)字化手段升級數(shù)智金融服務(wù)，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

——基層治理“共建”。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委指導(dǎo)下，承建并上線“渝農(nóng)資產(chǎn)智管”，賦能集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、民主決策監(jiān)督等基層治理數(shù)字化，并推進(jìn)“農(nóng)信一本賬”打造，歸集大數(shù)據(jù)為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體精準(zhǔn)畫像。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)基層政府，將村民參與金融知識學(xué)習(xí)、個(gè)人征信記錄等納入鄉(xiāng)風(fēng)文明積分，將村民的文明實(shí)踐積分，運(yùn)用到農(nóng)戶信用等級評定。

——數(shù)字平臺(tái)“賦能”。迭代升級“鄉(xiāng)村振興數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)”，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化、評級模型精細(xì)化、授信策略差異化，促進(jìn)農(nóng)戶“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”變“信用資產(chǎn)”。依托該平臺(tái)，以“1個(gè)智能平臺(tái)+1部智能手機(jī)+1套評級授信體系”的數(shù)字服務(wù)模式，以“線下信息采集+線上背靠背評議+大數(shù)據(jù)風(fēng)控模型”的服務(wù)路徑，實(shí)現(xiàn)全市行政村“整村授信”100%覆蓋，為146萬農(nóng)戶預(yù)授信超240億元。

——智慧財(cái)稅“融智”。積極融入“三位一體”改革，推廣運(yùn)用“江渝快記”智能財(cái)稅服務(wù)平臺(tái)，完成與市供銷合作總社“村村旺農(nóng)服通”應(yīng)用的數(shù)據(jù)對接，并積極總結(jié)該平臺(tái)在銅梁、璧山和巴南3個(gè)區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃在全市農(nóng)民合作社服務(wù)中心統(tǒng)一推廣使用。截至目前，已為全市超4700個(gè)涉農(nóng)主體提供“一站式”財(cái)稅服務(wù)。

“下一步，重慶農(nóng)商行將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于深化農(nóng)村改革的部署安排，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管工作要求，圍繞‘?dāng)?shù)字驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)、場景圈動(dòng)’三種新動(dòng)能，持續(xù)深耕生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育、巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民增收致富等重點(diǎn)領(lǐng)域，致力提供更貼心、更高效、更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻(xiàn)農(nóng)商行力量?！敝貞c農(nóng)商行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（鄒雨璠）

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