近年來，北碚區(qū)依托數(shù)字重慶建設(shè)賦能城市治理，構(gòu)建起現(xiàn)代化治理體系，其中“便民集市服務(wù)”應(yīng)用實(shí)現(xiàn)重慶市復(fù)制推廣，揭榜領(lǐng)題無人機(jī)智能場(chǎng)景項(xiàng)目提升城市治理效能，生動(dòng)詮釋了北碚區(qū)城市治理的智慧化創(chuàng)新路徑。

數(shù)字化破解流動(dòng)攤販治理難題

傍晚時(shí)分，北碚區(qū)嘉陵風(fēng)情步行街的便民集市里，攤主們正有條不紊地?cái)[放攤位，準(zhǔn)備迎接客流。與往昔搶占地盤、占道經(jīng)營的混亂景象截然不同，如今這里攤位規(guī)整、秩序井然。

這一可喜變化，源于北碚區(qū)以數(shù)字技術(shù)為核心的城市治理創(chuàng)新實(shí)踐。

流動(dòng)攤販治理曾是北碚城市管理的“老大難”問題。過去，嘉陵風(fēng)情步行街聚集了超100個(gè)流動(dòng)攤販，占道經(jīng)營、交通擁堵等問題頻發(fā)，不僅影響市容環(huán)境，也給市民出行帶來不便。

依托“渝快政”“渝快辦”等平臺(tái)，北碚區(qū)城市管理局歸集2000余名攤販信息，結(jié)合市民需求精準(zhǔn)設(shè)立7個(gè)便民集市、428個(gè)攤位。攤主只需通過“渝快辦”注冊(cè)，就能清晰了解攤區(qū)位置、攤位數(shù)量、經(jīng)營類型等信息，并在規(guī)定的時(shí)間、攤位內(nèi)有序經(jīng)營。

“出攤前我在‘渝快辦’上提交申請(qǐng)信息，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)匹配攤位，不用再像以前那樣提前去搶位置，現(xiàn)在規(guī)范多了，做生意也更舒心。”攤主趙女士的話語，道出了眾多攤販的真切感受。

科技手段提升便民集市滿意度

“北泉夜市發(fā)現(xiàn)超范圍經(jīng)營，請(qǐng)及時(shí)處置?！苯?，北碚區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心數(shù)字大屏上跳出一條預(yù)警信息。工作人員將信息同步到區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)治理中心進(jìn)行處置，迅速啟動(dòng)處置流程。

“依托于區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)治理中心，我們集成了多部門協(xié)同治理功能，通過7400余個(gè)‘雪亮工程’攝像頭、分貝檢測(cè)儀和無人機(jī)巡查，智能識(shí)別占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等問題，并自動(dòng)生成案件流轉(zhuǎn)處置。”北碚區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長鄒榮熙介紹。

截至8月13日，系統(tǒng)上報(bào)案件2131 件，正在處置中13件，結(jié)案數(shù)2118件。

與此同時(shí)，北碚區(qū)委宣傳部聯(lián)合區(qū)城市管理局還創(chuàng)新實(shí)施“文明積分制度”，對(duì)攤主進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步規(guī)范攤主經(jīng)營行為。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，涉流動(dòng)攤販的群眾投訴量大幅下降56.3%，市民滿意度高達(dá)99%，實(shí)現(xiàn)了城市管理與商戶經(jīng)營的良性互動(dòng)。

“當(dāng)前，我們已經(jīng)建立問題‘發(fā)現(xiàn)—派遣—處置—評(píng)價(jià)’閉環(huán)管理模式，推動(dòng)城市管理更加精準(zhǔn)高效。”鄒榮熙表示，北碚區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心還積極引入新技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，不斷提升管理效能。

織密空中智能治理網(wǎng)絡(luò)

在監(jiān)管便民集市有序經(jīng)營過程中，工作人員采用低空無人機(jī)對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行智能巡查，成為一道獨(dú)特的風(fēng)景線。

據(jù)了解，北碚區(qū)部署了5個(gè)無人機(jī)機(jī)站，此外還有27臺(tái)手持無人機(jī)進(jìn)行應(yīng)急機(jī)動(dòng)，在北碚上空構(gòu)建起一張立體巡查網(wǎng)。

除了協(xié)助便民集市管理，無人機(jī)憑借空中機(jī)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，專攻人工巡檢的“盲區(qū)”——無論是陡峭山體、圍擋閑置地塊等傳統(tǒng)人工巡檢難以到達(dá)的區(qū)域，還是背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等人力不足無法全面覆蓋的區(qū)域，都能實(shí)現(xiàn)有效巡查。

通過搭載12種AI算法，無人機(jī)可以實(shí)時(shí)識(shí)別共享單車違停、露天焚燒、非法垂釣等城市管理問題，應(yīng)用于三類共15項(xiàng)任務(wù)場(chǎng)景，為超大城市治理效能提升提供支撐。

“相較于傳統(tǒng)的人工巡查，無人機(jī)低空綜合巡查既可以縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。通過無人機(jī)自動(dòng)飛行抓拍、識(shí)別，事件響應(yīng)時(shí)間由4小時(shí)縮短至30分鐘。”北碚區(qū)城市管理局科技發(fā)展科工作人員黃焱鑫介紹，每月AI識(shí)別問題達(dá)200個(gè)以上，較人工提升50%。且無人機(jī)可24小時(shí)自主巡檢，單機(jī)日覆蓋面積達(dá)75平方公里、效率相當(dāng)于5名巡查員，人力成本降低30%。

更值得關(guān)注的是，通過精心規(guī)劃飛行線路，無人機(jī)僅聚焦公共區(qū)域，智能算法只提取問題信息，從技術(shù)層面杜絕了隱私侵犯風(fēng)險(xiǎn)，讓科技執(zhí)法既有力度又有尺度。

北碚區(qū)城市治理委員會(huì)辦公室與三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心融合高效推動(dòng)，以治理業(yè)務(wù)為核心，以民生需求為導(dǎo)向，以數(shù)字賦能為引擎，將智能化手段延伸至民生保障各領(lǐng)域。依托三級(jí)貫通的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)控城市運(yùn)行安全，接入“渝食安”“化糞池監(jiān)管”“數(shù)字應(yīng)急”“消防智能接處警”“數(shù)字氣象”等應(yīng)用守護(hù)群眾身邊安全……從城市秩序到民生細(xì)節(jié)，科技正用“微治理”筑牢“大民生”根基。

北碚區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長鄒榮熙表示，接下來，北碚區(qū)城市管理局將不斷探索創(chuàng)新，讓城市管理在“數(shù)智”的加持下變得更加高效、便民，為市民創(chuàng)造更加宜居、舒適的城市環(huán)境。（齊宏）

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