檢察官對(duì)超市整改情況進(jìn)行“回頭看”。涪陵區(qū)檢察院供圖

“您看，現(xiàn)在這散裝大米也有了‘身份證’，產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標(biāo)識(shí)清清楚楚?！苯眨诟⒘陞^(qū)一家大型超市內(nèi)，市民張先生指著新張貼的食品標(biāo)簽，向前來回訪的涪陵區(qū)檢察院檢察官介紹。

這個(gè)讓消費(fèi)者安心的變化，正源于該院開展的一場(chǎng)守護(hù)散裝食品安全的專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)。

時(shí)間回溯到今年3月。涪陵區(qū)檢察院“益心為公”志愿者云平臺(tái)上，一條舉報(bào)線索引起了檢察官的重視：某超市售賣的大米、面粉、堅(jiān)果等散裝食品的外包裝上缺少生產(chǎn)日期標(biāo)注，容器上也難尋產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等必要信息。

“散裝食品標(biāo)簽就是食品的‘身份證’，缺失這些信息就像讓消費(fèi)者‘盲選’?！痹撛汗嬖V訟檢察部門副主任劉龍江帶隊(duì)展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)群眾反映問題屬實(shí)。同月20日，結(jié)合最高檢“‘食藥安全益路行’檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)”的部署要求，涪陵區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中大型超市散裝食品安全狀況的公益訴訟專項(xiàng)調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涪陵區(qū)多家大中型超市存在銷售未完整標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的散裝食品的問題，且部分散裝食品在銷售時(shí)沒有采取防塵、防蠅、防蟲、防鼠、防霉、防腐等措施，致使散裝食品直接暴露在空氣中。

根據(jù)《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，預(yù)包裝食品強(qiáng)制標(biāo)示事項(xiàng)（包括生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日等）應(yīng)當(dāng)在最小銷售單元外包裝上標(biāo)注。因此，若經(jīng)營(yíng)者因覺得更換標(biāo)簽煩瑣、不按照拆零前食品大包裝的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期進(jìn)行標(biāo)注，或多個(gè)品種散裝食品標(biāo)簽標(biāo)注同一個(gè)生產(chǎn)日期的行為涉嫌違法，應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)管和糾正。

鑒于此，3月31日，涪陵區(qū)檢察院正式立案，并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出檢察建議書，建議對(duì)涉案超市在銷售散裝食品中存在的安全問題進(jìn)行查處，并在全區(qū)開展超市等散裝食品經(jīng)營(yíng)主體類似問題的專項(xiàng)檢查，確保散裝食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全。

“檢察建議幫助我們精準(zhǔn)鎖定了監(jiān)管短板，提升了監(jiān)管質(zhì)效。”涪陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。兩個(gè)月時(shí)間里，一場(chǎng)由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委等部門聯(lián)合開展的食品安全大檢查迅速展開：檢查各類食品銷售主體249戶次，排查相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患51條并完成整改，有效遏制散裝食品安全違法違規(guī)行為。

為防止問題反彈，近日，檢察官再次帶著整改清單走進(jìn)涉案超市。在曾經(jīng)問題突出的散裝食品區(qū)，如今已煥然一新：每種散裝食品旁都醒目張貼著包含完整信息的“身份標(biāo)簽”，并規(guī)范使用散裝食品外包裝，杜絕散裝食品因直接暴露而受潮、吸附灰塵、受到污染等風(fēng)險(xiǎn)。

不僅如此，檢察機(jī)關(guān)積極拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾通過“渝快辦”公益訴訟線索舉報(bào)平臺(tái)、12309檢察服務(wù)熱線等方式反映食品安全問題線索，努力構(gòu)建全社會(huì)共同參與的監(jiān)督格局，形成長(zhǎng)效治理合力。

從一條線索到全區(qū)整治，從個(gè)案監(jiān)督到制度完善，這場(chǎng)由小小標(biāo)簽引發(fā)的食品安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”，正是檢察機(jī)關(guān)踐行“司法為民”的生動(dòng)寫照。

據(jù)悉，下一步涪陵區(qū)檢察院將著力構(gòu)建“檢察監(jiān)督+行政執(zhí)法+社會(huì)共治”的食品安全長(zhǎng)效治理格局，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門，深化食品安全社會(huì)共治管理；建立重大線索雙向移送機(jī)制、發(fā)布食品藥品問題典型案例，引導(dǎo)消費(fèi)者提升維權(quán)能力。讓守法經(jīng)營(yíng)、社會(huì)監(jiān)督與執(zhí)法司法同向發(fā)力，共同筑牢人民群眾“舌尖上的安全”防線。（趙歡、王語嫣）

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