近段時(shí)間，重慶市萬州區(qū)司法局通過積極梳理執(zhí)法痛點(diǎn)，行政審批干部主動(dòng)上門幫辦，紀(jì)檢監(jiān)察干部常態(tài)化開展“體驗(yàn)式”監(jiān)督，“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”的綜合執(zhí)法模式，讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)輕裝上陣，專注發(fā)展。隨著“十大專項(xiàng)行動(dòng)”深入推進(jìn)，萬州這片熱土正煥發(fā)出更強(qiáng)勁的發(fā)展活力。

聯(lián)合執(zhí)法讓企業(yè)“減負(fù)”

"現(xiàn)在一年只需接受2次聯(lián)合檢查，再也不用疲于應(yīng)付各種檢查了。"近日，店主魏世華向前來回訪的萬州區(qū)司法局干部進(jìn)行了介紹，臉上洋溢著輕松的笑容。

今年2月，萬州區(qū)瀼渡鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)向波、付闖、唐克伶在例行檢查時(shí)，聽見魏世華的訴苦：“上午剛送走市場監(jiān)管人員，下午又迎來環(huán)保督查?！?/p>

執(zhí)法人員將情況反映后，萬州區(qū)委政法委組成專班，深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這類問題在餐飲、零售等行業(yè)普遍存在，根源在于各部門“各自為政”的執(zhí)法模式。

在萬州區(qū)司法局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，成立由瀼渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任組長，綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、燃?xì)?、環(huán)保、消防等部門負(fù)責(zé)人組成的專項(xiàng)工作組，通過定清單、嚴(yán)管控，打造標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法體系，制定執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)、制定執(zhí)法檢查事項(xiàng)、問題整改驗(yàn)收“三張清單”，整合食品安全、消防應(yīng)急、環(huán)境衛(wèi)生等12類高頻事項(xiàng)，建立“1+Ｎ”驗(yàn)收模式，對需多部門核驗(yàn)的復(fù)雜問題，由綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1個(gè)牽頭Ｎ個(gè)業(yè)務(wù)科室開展“一站式”驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“只跑一次”。

魏世華魚莊消防整改項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間從原15天壓縮至3天。

萬州區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年2月以來，萬州區(qū)針對全區(qū)執(zhí)法部門及執(zhí)法人員執(zhí)法理念不端正、執(zhí)法監(jiān)管不到位、執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法受理不作為等8類問題進(jìn)行集中重點(diǎn)整治，建立行政執(zhí)法領(lǐng)域正、負(fù)面兩張清單，跨部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，充分運(yùn)用“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字辦案系統(tǒng)，將原本分散的檢查方式進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”，實(shí)現(xiàn)檢查頻次降低30%以上。

“十大行動(dòng)”精準(zhǔn)發(fā)力

執(zhí)法領(lǐng)域的改革只是萬州優(yōu)化營商環(huán)境的“先手棋”。當(dāng)前，萬州區(qū)以“學(xué)、查、改、立、融”五字為綱，通過創(chuàng)新推出打造區(qū)域最佳營商環(huán)境“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，系統(tǒng)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。

同時(shí)，萬州區(qū)聚焦企業(yè)全生命周期需求，在行政審批提速、惠企政策落地、法治保障強(qiáng)化等方面精準(zhǔn)發(fā)力，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能。開展破除市場準(zhǔn)入壁壘專項(xiàng)行動(dòng)，清理10類市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度情況，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3小時(shí)；開展涉企案件高效清理化解專項(xiàng)行動(dòng)，法院建立"綠色通道"，商事案件平均審理周期縮短近20%；開展政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)，政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)辦理時(shí)限壓減近60%。

“現(xiàn)在能集中精力抓生產(chǎn)，再不用天天準(zhǔn)備迎檢材料了?！比f州區(qū)龍都街道某機(jī)械制造企業(yè)負(fù)責(zé)人的感慨，代表了眾多市場主體的心聲。

改革紅利加速釋放

學(xué)習(xí)教育引領(lǐng)的改革實(shí)踐，正驅(qū)動(dòng)萬州營商環(huán)境結(jié)出累累碩果。萬州區(qū)錨定“3710”改革發(fā)展總體架構(gòu)，孵化出“干部‘八小時(shí)外’監(jiān)管體系”“沙盒監(jiān)管”等改革案例，改革工作經(jīng)驗(yàn)獲全國性肯定評價(jià)22次、全市推廣58次。

萬州區(qū)通過“百名青干進(jìn)民企”“服務(wù)專員制度”等，500余名干部下沉一線解難題、促發(fā)展。特別是在“十大專項(xiàng)行動(dòng)”中，萬州將長三角“最多跑一次”經(jīng)驗(yàn)本土化，有效激發(fā)了市場活力，全區(qū)市場主體年增長率達(dá)10.5%，跑出了令人矚目的“萬州效率”。

數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年萬州區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長11.4%、固定資產(chǎn)投資增長11.6%、社零總額增長4.9%；新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)，總投資額近200億元，其中投資額達(dá)10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。

“優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時(shí)?！比f州區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志表示，下一步將重點(diǎn)推進(jìn)深化“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法，向安全生產(chǎn)、工程建設(shè)等領(lǐng)域拓展；創(chuàng)新“三書同達(dá)”機(jī)制，同步送達(dá)處罰決定書、合規(guī)建議書和信用修復(fù)告知書，實(shí)現(xiàn)“懲教結(jié)合、助企紓困”的閉環(huán)管理；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)更多事項(xiàng)“免申即享”等。

如今，企業(yè)辦事更便捷、群眾滿意度更高、發(fā)展活力更足，萬州干部用實(shí)干擔(dān)當(dāng)詮釋了“為民服務(wù)”的初心。未來，萬州將繼續(xù)以“一次到位”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，書寫新時(shí)代政務(wù)服務(wù)的嶄新篇章。（羅翠）

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