“以前巷子黑黢黢的，不敢走夜路，現(xiàn)在安了路燈，大晚上都亮堂得很，安全多了?！?月中旬，桂溪街道西街社區(qū)居民張國(guó)波飯后散步時(shí)如是說(shuō)。這一變化的背后，正是墊江縣委領(lǐng)導(dǎo)、縣人大監(jiān)督、縣政府實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目的生動(dòng)寫照。

2025年初，墊江縣十八屆人大五次會(huì)議上，全體人大代表票決產(chǎn)生了包括寄宿制學(xué)校空調(diào)安裝、城區(qū)簡(jiǎn)易過(guò)渡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)等在內(nèi)的8個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目。為讓“紙上藍(lán)圖”變?yōu)椤懊裆鷮?shí)景”，縣人大常委會(huì)迅速行動(dòng)，于2月審議通過(guò)《關(guān)于開(kāi)展2025年度民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作方案》，由縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建8個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督小組，聯(lián)動(dòng)各級(jí)人大代表，開(kāi)啟“一對(duì)一”全程跟蹤監(jiān)督模式。

澄溪鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督打漁溪河大橋施工。墊江縣融媒體中心供圖 第1眼TV-華龍網(wǎng)發(fā)

精準(zhǔn)監(jiān)督：從“紙上計(jì)劃”到“實(shí)地推進(jìn)”

“牡丹城市場(chǎng)的公共廁所建設(shè)進(jìn)度如何？第三方審計(jì)何時(shí)能完成？”7月上旬，縣人大財(cái)經(jīng)委監(jiān)督小組來(lái)到牡丹城市場(chǎng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，向施工單位負(fù)責(zé)人詳細(xì)詢問(wèn)。這是監(jiān)督小組第三次實(shí)地督查該項(xiàng)目。

監(jiān)督工作從2月底啟動(dòng)，各小組率先與項(xiàng)目牽頭部門對(duì)接，摸清8個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度難點(diǎn)。針對(duì)城區(qū)簡(jiǎn)易過(guò)渡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)這一群眾關(guān)注度高的項(xiàng)目，監(jiān)督小組建立“周跟蹤、月調(diào)度”機(jī)制，通過(guò)實(shí)地查看青山安置點(diǎn)市場(chǎng)的攤位規(guī)劃、名典閣農(nóng)貨市場(chǎng)的活禽交易區(qū)建設(shè)等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決場(chǎng)地沉降修復(fù)、公共廁所用地協(xié)調(diào)等問(wèn)題。

截至目前，該項(xiàng)目下的青山安置點(diǎn)便民市場(chǎng)已完成地面硬化、監(jiān)控安裝等設(shè)施建設(shè)，正推進(jìn)商戶進(jìn)駐；名典閣農(nóng)貨市場(chǎng)（含活禽交易區(qū)）施工隊(duì)已進(jìn)場(chǎng)，公共廁所已完成平面圖設(shè)計(jì)，其雞鴨交易區(qū)已建成投用；春花安置點(diǎn)農(nóng)副市場(chǎng)室內(nèi)鋪裝及攤區(qū)飾面貼磚已完成，道閘、安防安裝完成；牡丹城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施已完成，街道正完善配套設(shè)施。

在農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目中，縣人大城環(huán)委監(jiān)督小組更是主動(dòng)靠前。上半年，小組開(kāi)展專題調(diào)研4次，組織代表現(xiàn)場(chǎng)視察八一水庫(kù)、東風(fēng)水庫(kù)等18個(gè)水源地，提出“加快隔離防護(hù)網(wǎng)安裝”“同步推進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備調(diào)試”等6條建議。如今，18個(gè)水源地已安裝規(guī)范化建設(shè)各類標(biāo)志牌58塊，隔離防護(hù)網(wǎng)3500米，新建生態(tài)濕地9000平方米，農(nóng)田植草溝3000米，礫間接觸氧化區(qū)3700平方米，植物修復(fù)56000平方米，多功能浮島1200平方米，進(jìn)度遠(yuǎn)超預(yù)期。

各專項(xiàng)監(jiān)督小組以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)高頻次實(shí)地督查、針對(duì)性建議交辦，推動(dòng)8個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目從“紙上計(jì)劃”加速邁向“實(shí)地實(shí)景”，形成了問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、難題快破解的監(jiān)督實(shí)效，為項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)筑牢了保障。

桂陽(yáng)街道民警為西湖小學(xué)的學(xué)生講解交通安全。墊江縣融媒體中心供圖 第1眼TV-華龍網(wǎng)發(fā)

問(wèn)需于民：讓“民生清單”對(duì)接“群眾心愿”

“老人家，小巷的路燈安裝了亮不亮？晚上出門方便嗎？”在桂溪街道，縣人大常委會(huì)副主任卓小波帶著監(jiān)督小組走訪居民，收集對(duì)城鄉(xiāng)照明工程項(xiàng)目的意見(jiàn)。這是監(jiān)督工作中“收集群眾意見(jiàn)”環(huán)節(jié)的常態(tài)場(chǎng)景。

為確保民生實(shí)事真正貼合民意，各監(jiān)督小組充分發(fā)揮人大代表來(lái)自基層的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)代表接訪、選民走訪、座談會(huì)等方式，架起“群眾—代表—政府”的溝通橋梁。

以“城鄉(xiāng)照明工程項(xiàng)目”為例，縣人大常委會(huì)組織代表與相關(guān)部門對(duì)桂溪、桂陽(yáng)街道21個(gè)社區(qū)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，記錄群眾對(duì)路燈安裝的具體需求，最終形成1059盞路燈“安裝清單”；針對(duì)三溪鎮(zhèn)江嶺村、坪山鎮(zhèn)回龍社區(qū)等群眾反映強(qiáng)烈的夜間出行難問(wèn)題，推動(dòng)1000盞太陽(yáng)能路燈在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝到位。如今，亮起來(lái)的不僅是路燈，更是群眾的夜間安全感——孩子們?cè)跓粝骆覒?，老人們圍坐閑談，寂靜的夜晚變得熱鬧而有活力。

這種緊貼群眾需求的監(jiān)督方式，同樣體現(xiàn)在其他項(xiàng)目中。在未成年人健康保護(hù)行動(dòng)里，代表們走訪社區(qū)時(shí)，聚焦家長(zhǎng)對(duì)家庭教育指導(dǎo)的迫切需求，密切關(guān)注家庭教育指導(dǎo)中心、示范型社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)相關(guān)部門加速完成改造設(shè)計(jì)方案，同步開(kāi)展“家庭教育講座”9場(chǎng)，惠及900余個(gè)家庭；在特殊困難老人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作中，代表們深入調(diào)研適老化改造推進(jìn)情況，積極推動(dòng)優(yōu)化改造對(duì)象綜合評(píng)估機(jī)制，提升改造的針對(duì)性與適用性，目前已完成220戶適老化改造 。

正是這種“群眾點(diǎn)單、代表接單、政府辦單”的良性互動(dòng)，讓民生實(shí)事項(xiàng)目真正接上了“地氣”、暖到了“民心”，實(shí)現(xiàn)了“民生清單”與“群眾心愿”的精準(zhǔn)對(duì)接。

桂陽(yáng)街道十路村鄉(xiāng)村公路。墊江縣融媒體中心供圖 第1眼TV-華龍網(wǎng)發(fā)

閉環(huán)管理：用“全程跟蹤”確?！皩?shí)事辦實(shí)”

“項(xiàng)目進(jìn)度是否達(dá)標(biāo)？群眾滿意度如何？”這是監(jiān)督小組每次督查必問(wèn)的問(wèn)題。為避免“重建設(shè)、輕實(shí)效”，縣人大常委會(huì)構(gòu)建了“監(jiān)督—反饋—整改—測(cè)評(píng)”的閉環(huán)機(jī)制。

按照監(jiān)督方案，3月至12月的集中監(jiān)督階段，各小組既聽(tīng)部門匯報(bào)，更查實(shí)際成效。在城東片區(qū)燃?xì)夤艿览匣赂脑祉?xiàng)目中，因項(xiàng)目涉及用戶管道復(fù)雜導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)量大、國(guó)有企業(yè)分包招標(biāo)流程繁瑣、外地中標(biāo)單位開(kāi)工準(zhǔn)備不足等原因，6月未全面開(kāi)工。監(jiān)督小組到相關(guān)部門召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)督辦會(huì)后，目前項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段，計(jì)劃年底前完成全部改造任務(wù)。

更值得一提的是，監(jiān)督機(jī)制貫穿項(xiàng)目全周期：年中人代會(huì)上將聽(tīng)取縣政府關(guān)于項(xiàng)目推進(jìn)情況的報(bào)告；2026年初，縣人代會(huì)將對(duì)8個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果將作為評(píng)價(jià)政府工作的重要依據(jù)。

“這既是壓力，更是動(dòng)力?！笨h人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)全過(guò)程監(jiān)督，要讓每一分民生投入都花在刀刃上，讓每一個(gè)項(xiàng)目都成為群眾看得見(jiàn)、摸得著的“民心工程”。

截至目前，8個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目中，未成年人健康保護(hù)行動(dòng)、特殊困難老人關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)、城區(qū)簡(jiǎn)易過(guò)渡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目、“四好農(nóng)村路”建設(shè)及危橋整治項(xiàng)目、城鄉(xiāng)照明工程等6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度序時(shí)推進(jìn)，寄宿制學(xué)?？照{(diào)安裝、城東片區(qū)燃?xì)夤艿览匣赂脑祉?xiàng)目正按調(diào)整后計(jì)劃推進(jìn)。

從票決項(xiàng)目清單到跟蹤監(jiān)督落地，從收集群眾意見(jiàn)到滿意度測(cè)評(píng)，墊江縣人大以全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)民生實(shí)事從“紙上承諾”變?yōu)椤叭罕姼ｌ怼?。一幅生態(tài)美、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富現(xiàn)代化新墊江畫卷，正在一件件民生實(shí)事的落地中徐徐展開(kāi)。（通訊員 鄭雯瑾）

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