近段時(shí)間以來(lái)，重慶工商大學(xué)公共管理學(xué)院一支由不同專(zhuān)業(yè)組成的8名學(xué)生調(diào)研團(tuán)隊(duì)，成了多個(gè)區(qū)縣基層治理一線(xiàn)的“?？汀保麄儗⒄n堂延伸到城市治理的最末梢，用腳步丈量、用數(shù)據(jù)解碼超大城市基層智治的“重慶密碼”。

調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)。謝名揚(yáng)攝

基層“小事”才是研究“大事”

“說(shuō)實(shí)話(huà)，一開(kāi)始我們更多關(guān)注的是‘高大上’的系統(tǒng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)看板?！眻F(tuán)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、城市管理專(zhuān)業(yè)大三學(xué)生謝名揚(yáng)坦言。但當(dāng)他們來(lái)到永川區(qū)中山路街道，跟著網(wǎng)格員走街串巷后，想法徹底轉(zhuǎn)變了。

“在調(diào)研中，我們了解到熏制臘肉存在空氣污染和引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后或者網(wǎng)格員在巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后第一時(shí)間拍照、記錄和上傳，街道立馬響應(yīng)進(jìn)行處理。切實(shí)感受到屏幕上的一條條流轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)，背后都是基層治理中群眾的真實(shí)反饋。這讓我覺(jué)得，一件件‘小事’才是我們研究的‘大事’?！敝x名揚(yáng)說(shuō)。

這種“放下架子、撲下身子”的調(diào)研方式成為團(tuán)隊(duì)的標(biāo)志。8名成員深入永川、墊江、萬(wàn)州、石柱等多個(gè)區(qū)縣，白天開(kāi)展調(diào)查訪(fǎng)談，晚上整理問(wèn)卷、分析數(shù)據(jù)?！耙环莘輪?wèn)卷和訪(fǎng)談資料不是冷冰冰的數(shù)據(jù)，背后是與居民、基層工作者的真誠(chéng)對(duì)話(huà)?！眻F(tuán)隊(duì)成員、會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生趙雅蝶說(shuō)。

打破基層智治的“唯技術(shù)論”

深入基層一線(xiàn)調(diào)研前，團(tuán)隊(duì)最初設(shè)想技術(shù)可能是基層智治的核心驅(qū)動(dòng)力，但現(xiàn)實(shí)給了他們更豐富的答案。

“在渝東南武陵山區(qū)一個(gè)鎮(zhèn)，他們的硬件條件可能不是最先進(jìn)的，但治理效能卻很高?！眻F(tuán)隊(duì)成員、土地資源管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生馬素婷分享，他們有一套非常順暢的“鎮(zhèn)—村—網(wǎng)格”協(xié)同機(jī)制，信息流轉(zhuǎn)快，解決問(wèn)題效率高。這讓團(tuán)隊(duì)意識(shí)到，制度協(xié)同、人的能動(dòng)性，與技術(shù)平臺(tái)同樣重要，甚至在某些情況下是基礎(chǔ)。

團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)老師、公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)王長(zhǎng)征肯定了學(xué)生們的觀(guān)察：“他們?cè)趯?shí)踐中敏銳地捕捉到了基層治理的復(fù)雜性，這不是書(shū)本上的教條，是田野里‘長(zhǎng)’出來(lái)的結(jié)論?！?/p>

團(tuán)隊(duì)建議寫(xiě)進(jìn)縣里任務(wù)清單

調(diào)研的價(jià)值，最終要落腳到推動(dòng)改變上。讓團(tuán)隊(duì)倍感振奮的是，他們的思考和建議，正在基層實(shí)踐中獲得回響。

團(tuán)隊(duì)成員邱蔓琴興奮地說(shuō)：“在墊江縣調(diào)研時(shí)，我們提出了一些推進(jìn)基層治理的初步構(gòu)想和建議，后來(lái)收到反饋，對(duì)他們基層工作很有啟發(fā)，這說(shuō)明我們的研究沒(méi)有脫離基層實(shí)際！”

調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)。謝名揚(yáng)攝

據(jù)悉，該團(tuán)隊(duì)自2024年1月至今開(kāi)展重慶基層治理相關(guān)研究工作，相關(guān)成果得到城市治理領(lǐng)域?qū)＜艺J(rèn)可和基層單位、基層工作人員的積極肯定，最終該團(tuán)隊(duì)形成研究報(bào)告將呈送相關(guān)部門(mén)供決策參考。（晏紅霞、謝名揚(yáng)）

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