6月11日，陸海新通道國際合作論壇暨中新金融峰會(huì)將在新加坡舉行。

本屆峰會(huì)，既是中新金融合作的一個(gè)新起點(diǎn)，也是展示中新金融合作成就的一個(gè)新平臺(tái)。

2025年是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目實(shí)施10周年。數(shù)據(jù)顯示，10年來，中新雙方推出金融開放創(chuàng)新政策74項(xiàng)、落地重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)，形成金融創(chuàng)新案例35項(xiàng)，互設(shè)標(biāo)志性金融機(jī)構(gòu)21家，中新金融合作取得顯著成效。

借力中新金融合作，重慶積極創(chuàng)新探索，多項(xiàng)金融政策創(chuàng)新在中西部領(lǐng)先，推動(dòng)中國西部地區(qū)與東盟國家金融領(lǐng)域互動(dòng)頻度、輻射廣度、影響深度不斷拓展，為重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地注入了新動(dòng)能。

加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，提升金融制度型開放水平

時(shí)間回到一年前。2024年5月底，中新（重慶）金融合作交流座談會(huì)在新加坡召開。會(huì)上，重慶市政府與新加坡金管局圍繞中新金融市場互聯(lián)互通、中新跨境電商金融服務(wù)、中新金融支持“渝企出?！钡茸h題，達(dá)成重要共識(shí)。中新雙方金融機(jī)構(gòu)簽署了10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

這是在中新金融合作機(jī)制下一次頗具成效的對(duì)話，開啟了重慶與新加坡兩地金融市場互聯(lián)互通新篇章。

自中新互聯(lián)互通項(xiàng)目2015年11月啟動(dòng)以來，中新雙方建立了較為完善的總理級(jí)、部委級(jí)、省市級(jí)三級(jí)合作機(jī)制。其中在金融領(lǐng)域，建立了陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體同業(yè)協(xié)同機(jī)制、中新金融專家顧問團(tuán)機(jī)制、中新金融峰會(huì)合作對(duì)話機(jī)制等系列合作機(jī)制。

新加坡金管局與重慶市金融監(jiān)管局簽署了深化中新金融合作備忘錄，探索創(chuàng)新中新金融監(jiān)管合作模式。這也是中新互聯(lián)互通項(xiàng)目下，首個(gè)以中國省級(jí)金融監(jiān)管部門與國外中央監(jiān)管部門作為協(xié)議主體的合作備忘錄。

合作機(jī)制的建立暢通了中新金融合作渠道。借此，中新雙方共推金融開放創(chuàng)新政策，并在相關(guān)政策配套體系保障下得到有效實(shí)施。

重慶還借助中新金融合作的契機(jī)，大力推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)金融創(chuàng)新等工作。

2016年，重慶獲批開展外債規(guī)模切塊管理改革試點(diǎn)，大大簡化了企業(yè)發(fā)行外債的備案登記流程，縮短了備案登記時(shí)間，提高了全市跨境融資的便利化水平。得益于此，同年8月，重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司在新加坡成功發(fā)行5億美元債券。

2020年7月，重慶獲批率先在中西部啟動(dòng)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)，允許符合條件的優(yōu)質(zhì)銀行、企業(yè)在辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)時(shí)優(yōu)化單證審核、簡化業(yè)務(wù)流程。由此，大幅度提高了企業(yè)跨境收付款效率，有效節(jié)省了企業(yè)“腳底成本”。

數(shù)據(jù)顯示，截至2025年5月末，中新雙方推出了金融開放創(chuàng)新政策74項(xiàng)，涉及跨境投融資、跨境結(jié)算、保險(xiǎn)合作和機(jī)構(gòu)互設(shè)等領(lǐng)域。人民幣基金對(duì)外投資、銀行跨境融資擔(dān)保、外債規(guī)模切塊管理等多項(xiàng)政策創(chuàng)新，在中西部地區(qū)率先取得突破。

“從加快建設(shè)西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略來看，中西部地區(qū)需要一個(gè)重要的金融開放創(chuàng)新陣地；從加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地的角度而言，重慶需要通過金融創(chuàng)新來進(jìn)一步激發(fā)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力。而中新互聯(lián)互通項(xiàng)目，正好給了重慶探索金融開放創(chuàng)新、打造開放型政策高地的大好機(jī)會(huì)?！笔形鹑谵k分管日常工作的副主任周和華說，重慶多項(xiàng)金融政策創(chuàng)新在中西部領(lǐng)先，發(fā)揮了金融創(chuàng)新的示范效應(yīng)。

打造中新金融合作樣板，落地重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)

6月3日，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目聯(lián)合實(shí)施委員會(huì)第十次會(huì)議在重慶召開，23個(gè)中新合作項(xiàng)目集中簽約。

這些項(xiàng)目，涉及交通物流、金融服務(wù)、信息通信等多個(gè)領(lǐng)域，簽約總金額約2.4億美元。其中在金融領(lǐng)域，毅德新加坡資產(chǎn)管理有限公司擬攜手工商銀行重慶市分行，通過QFII（合格境外機(jī)構(gòu)投資者）引入境外資金投資中國境內(nèi)證券市場，并實(shí)現(xiàn)跨境金融互聯(lián)互通，服務(wù)金融市場雙向開放。

回溯既往，中新金融合作項(xiàng)目不斷落地，不斷開花結(jié)果。

2016年7月，中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金在渝正式投入運(yùn)營。該基金由中國和新加坡雙方共同出資設(shè)立，引入社會(huì)資本共同參與，總規(guī)模達(dá)到1000億元，致力于服務(wù)中新互聯(lián)互通項(xiàng)目等國家戰(zhàn)略部署。

2020年3月，建行重慶市分行聯(lián)動(dòng)建行新加坡分行，為遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保綠色項(xiàng)目引入低成本融資資金3000萬元人民幣。這也是中新互聯(lián)互通項(xiàng)目下首筆跨境綠色貸款。

2023年4月，西部地區(qū)22家地方法人銀行、13家外資銀行在渝機(jī)構(gòu)等57家金融機(jī)構(gòu)，發(fā)起組建陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體（以下簡稱金聯(lián)體），探索形成覆蓋陸海新通道沿線地區(qū)和國家全域的市場交易網(wǎng)絡(luò)和金融服務(wù)體系。截至目前，金聯(lián)體成員數(shù)量已增至78家。

2023年12月，渝中區(qū)，中新（重慶）國際金融數(shù)據(jù)港啟動(dòng)建設(shè)，中新金融&科技產(chǎn)業(yè)園揭牌。

中新雙方還攜手在重慶打造中新金融科技合作示范區(qū)。近年來，示范區(qū)引進(jìn)了“國字號(hào)”平臺(tái)——重慶國家金融科技認(rèn)證中心，并率先在渝開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管、金融科技應(yīng)用、金融科技標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點(diǎn)。中新雙方期待將該示范區(qū)建設(shè)成為在中國西部領(lǐng)先、在亞洲具有競爭力的金融科技國際合作創(chuàng)新示范區(qū)。

“打造高起點(diǎn)、高水平、創(chuàng)新型的示范性重點(diǎn)項(xiàng)目，是中央對(duì)中新互聯(lián)互通項(xiàng)目的要求。中新互聯(lián)互通項(xiàng)目實(shí)施以來，重慶設(shè)立了金融服務(wù)專委會(huì)，與新方共同謀劃實(shí)施示范項(xiàng)目，取得顯著成效?！敝芎腿A介紹，截至目前，中新雙方已清單化推動(dòng)落地金融領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)，打造了一批中新金融合作示范樣板。

帶動(dòng)西部與東盟國家互聯(lián)互通，進(jìn)一步提升重慶金融影響力和輻射力

中新金融合作取得的成果，遠(yuǎn)不止這些。

中新雙方機(jī)構(gòu)互設(shè)，也是一個(gè)明顯例子。

2016年8月，國內(nèi)首家新加坡獨(dú)資私募基金管理公司——重慶獅巖毅鳴股權(quán)投資基金管理有限公司在渝誕生，并與南岸區(qū)簽訂長期合作協(xié)議，共同組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金助推重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，近年來，重慶推動(dòng)新加坡企業(yè)合資或獨(dú)資在渝設(shè)立了20余家金融機(jī)構(gòu)，涉及基金、融資租賃、村鎮(zhèn)銀行等多個(gè)領(lǐng)域。

不僅如此，重慶還引進(jìn)了南洋商業(yè)銀行（中國）有限公司重慶分行等多家外資銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。截至目前，全市共有外資銀行分行17家，其中，東盟國家的銀行在渝設(shè)立了星展銀行重慶分行、華僑銀行重慶分行等5家分行，占在渝外資分行總量的近三分之一。

在東盟國家金融企業(yè)入渝發(fā)展的同時(shí)，重慶企業(yè)也積極“走出去”。比如，重慶第三方支付平臺(tái)公司——重慶易捷匯信息科技有限公司在新加坡設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，并在新加坡拿到金融牌照，成為中西部地區(qū)首家獲批新加坡金融牌照的企業(yè)。

重慶與包括新加坡在內(nèi)的東盟國家機(jī)構(gòu)互設(shè)，成效明顯。

在中新金融合作帶動(dòng)下，重慶與新加坡等東盟國家在金融業(yè)務(wù)上的交流合作，也在逐步走向深入。

2020年11月，由中國工商銀行與中新兩地多家金融機(jī)構(gòu)合作推出的“日興資管-工行新加坡中國債券ETF”基金在新交所掛牌上市。工行新加坡分行成功投資重慶銀行發(fā)行的小型微型企業(yè)貸款專項(xiàng)金融債券，這也是西部地區(qū)首單通過“債券通”引入境外投資者參與認(rèn)購的金融債券。

2022年9月，重慶銀行開展了2000萬新加坡元對(duì)在岸人民幣的自營遠(yuǎn)期交易，平倉后成功實(shí)現(xiàn)盈利。此舉實(shí)現(xiàn)了該行在衍生品交易領(lǐng)域?qū)﹃懞Ｐ峦ǖ姥鼐€國家?guī)欧N“零的突破”，也是重慶地方法人銀行在此類交易中“零的突破”。

中新互聯(lián)互通項(xiàng)目實(shí)施10年來，重慶還打通了國際商業(yè)貸款、跨境融資擔(dān)保、跨境發(fā)債等中新跨境融資通道，幫助渝企實(shí)現(xiàn)跨境融資超230億美元；在新加坡發(fā)行債券38只、數(shù)量位列全國前三。同時(shí)，開展QDLP（合格境內(nèi)有限合伙人）、QFLP（合格境外有限合伙人）投資試點(diǎn)，打通跨境雙向投資通道。其中，毅德（重慶）私募股權(quán)基金成為全國首家獲得QDLP試點(diǎn)資格的新加坡企業(yè)。

重慶還深入推進(jìn)跨境人民幣便利化試點(diǎn)，讓跨境人民幣業(yè)務(wù)持續(xù)增量擴(kuò)面。2024年，全市跨境人民幣結(jié)算量達(dá)到近4000億元，同比增長37%，高于全國15個(gè)百分點(diǎn)。其中，與東盟國家發(fā)生人民幣跨境收付金額合計(jì)273億元，同比增長44%。

受益的不僅是重慶。數(shù)據(jù)顯示，10年來，通過中新金融合作，重慶輻射帶動(dòng)廣西、四川、貴州、云南、陜西等11個(gè)西部省區(qū)實(shí)現(xiàn)赴新加坡融資超70億美元。

“中新金融合作帶動(dòng)了重慶及整個(gè)西部省份與東盟國家的互聯(lián)互通，進(jìn)一步提升了重慶金融業(yè)實(shí)力、影響力和輻射力?！敝芎腿A認(rèn)為。

而已連續(xù)舉辦5屆的中新金融峰會(huì)，成為中國西部地區(qū)與東盟各國金融行業(yè)交流合作的重要國際品牌和平臺(tái)。通過中新金融峰會(huì)，重慶市金融監(jiān)管局與西部11省區(qū)及海南金融監(jiān)管部門達(dá)成中新項(xiàng)下金融合作協(xié)議；累計(jì)促成重點(diǎn)簽約項(xiàng)目313個(gè)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地金額1733億元。（新重慶-重慶日報(bào)記者 黃光紅）

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