夏日的午后，開州區(qū)文峰街道南郊社區(qū)德能濱海藍(lán)湖小區(qū)里傳來陣陣歡聲笑語。居民們聚在樓棟口的黨群服務(wù)驛站，有的在議事長廊討論電動(dòng)車充電樁安裝方案，有的在養(yǎng)老服務(wù)站體驗(yàn)智能體檢設(shè)備，孩子們則圍坐在一起聽志愿者講故事。

這個(gè)曾經(jīng)閑置空間的架空層，如今已成為小區(qū)最熱鬧的“居民會(huì)客廳”。這是文峰街道創(chuàng)新打造“壹家親”黨群服務(wù)驛站體系的一個(gè)生動(dòng)縮影。

從“社區(qū)中心”到“樓棟末梢”的治理破題

“社區(qū)服務(wù)中心距離最遠(yuǎn)的小區(qū)有一兩公里，我們?nèi)マk事經(jīng)常要跨過幾個(gè)街區(qū)?！辈簧偃罕姺从吵龀擎?zhèn)化進(jìn)程中社區(qū)治理半徑過大、服務(wù)觸角延伸不足的難題，特別是老年群體，上下樓都困難，更別說參與社區(qū)活動(dòng)了。

群眾的期盼，催生了文峰街道“壹家親”黨群服務(wù)驛站的建設(shè)構(gòu)想。

2023年，文峰街道按照“300米服務(wù)圈”標(biāo)準(zhǔn)，采取“新建+改建+提升”組合拳，將服務(wù)陣地延伸到小區(qū)樓棟。在德能小區(qū)，原本廢棄的架空層被改造成80平方米的驛站，配備智能門禁系統(tǒng)、共享工具間、便民藥箱等設(shè)施；稷香苑小區(qū)利用閑置用房打造“紅色議事廳”，設(shè)置黨員先鋒崗、民情收集箱；文成社區(qū)將3個(gè)相鄰樓棟的閑置空間打通，建成集矛盾調(diào)解、文化宣傳、休憩交友、兒童樂園于一體的復(fù)合型驛站。

“我們制定了‘六有’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但更注重因地制宜?！蔽姆褰值傈h建辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每個(gè)驛站都保留獨(dú)有的功能服務(wù)特色。目前，文峰街道已建成的5個(gè)示范驛站，服務(wù)覆蓋周邊1.2萬戶居民，平均步行時(shí)間縮短至5分鐘。

從“單打獨(dú)斗”到“多方聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)升級(jí)

在中原社區(qū)“壹家親”驛站，墻上掛著“資源聯(lián)享圖”，10余家共建單位的服務(wù)項(xiàng)目清晰可見：健康養(yǎng)生義診和宣傳，銀行職員和轄區(qū)派出所民警提供金融防詐講座，藍(lán)天救援隊(duì)開展應(yīng)急培訓(xùn)……這是街道創(chuàng)新“3+N”黨建模式的成果。

“過去社區(qū)干部既要當(dāng)‘救火隊(duì)員’又要當(dāng)‘萬金油’，現(xiàn)在變成資源整合的‘調(diào)度員’?！敝性鐓^(qū)書記陽偉感觸頗深。

文峰街道黨群服務(wù)驛站實(shí)行“雙站長”制，由社區(qū)干部和小區(qū)黨小組組長共同負(fù)責(zé)。71歲的國企退休干部李世安被推選為金科財(cái)富中心A區(qū)小區(qū)驛站站長后，組建起“銀發(fā)智囊團(tuán)”，帶動(dòng)28名老黨員參與驛站管理。他們創(chuàng)新“晨練議事會(huì)”，利用老年人晨練時(shí)間收集社情民意，累計(jì)推動(dòng)物業(yè)糾紛、規(guī)范養(yǎng)犬等47個(gè)民生問題解決。

從“站著看”到“我要干”的自治蝶變

“小區(qū)兒童游樂設(shè)施破損嚴(yán)重，建議用公共收益更新”“樓道堆物存在安全隱患，需要定期清理”……在文成社區(qū)黨群服務(wù)驛站的“民情流水線”上，這樣的建議每月能收到不少。街道建立“收集-協(xié)商-辦理-反饋”閉環(huán)機(jī)制，普通居民也能參與社區(qū)重大決策。

去年冬天，中原社區(qū)通過“驛站夜話”收集到老年助餐需求后，聯(lián)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)打造“雨花食堂”。69歲的獨(dú)居老人陽衷玉說：“9塊錢就能吃上兩葷兩素，還有志愿者送餐上門?！比缃襁@個(gè)模式已在5個(gè)社區(qū)復(fù)制，累計(jì)服務(wù)老人1.3萬人次。

黨群服務(wù)驛站還成為培育社區(qū)達(dá)人的孵化器。名師朱成波在驛站開設(shè)公益課堂，帶出12名“社區(qū)小畫家”；退役軍人陳曉曉組建“老兵巡邏隊(duì)”，化解矛盾糾紛23起；殘疾人張大姐發(fā)起小手工制作培訓(xùn)，帶動(dòng)周邊居民制作小手工飾品300余件。街道每年評(píng)選“文峰好人”“最美網(wǎng)格員”“文峰好少年”“關(guān)心下一代工作優(yōu)秀工作者”“優(yōu)秀管家”，讓普通居民成為社區(qū)治理主角。通過兩年實(shí)踐，“壹家親”驛站已從物理空間升華為治理共同體。數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)小區(qū)物業(yè)類投訴量下降76%，物業(yè)糾紛調(diào)解成功率提升至95%，志愿者數(shù)量增長3倍。

“現(xiàn)在推開窗就能看見黨旗，走出門就能找到組織，這才是實(shí)實(shí)在在的獲得感。”中原社區(qū)居民李前興的話，道出了“壹家親”帶來的改變。（謝國邦）

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