《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是我國西部人口最密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、創(chuàng)新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區(qū)域，呈現(xiàn)出重慶和成都雙核相向發(fā)展、聯(lián)動引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。2024年7月，重慶市、成都市稅務(wù)局簽署了《服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，以信息互通、資源共享、業(yè)務(wù)共建為重點，推動兩地政策協(xié)同、征管同頻、服務(wù)同質(zhì)，助力“成渝雙核”引擎功能不斷增強。

稅收服務(wù)重慶成都雙核聯(lián)動聯(lián)建第二次聯(lián)席會議現(xiàn)場。重慶市稅務(wù)局供圖

5月21日，重慶市稅務(wù)局與成都市稅務(wù)局召開稅收服務(wù)重慶成都雙核聯(lián)動聯(lián)建第二次聯(lián)席會議，明確今年將在川渝稅收協(xié)作大框架下，以深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下稅費征管“強基工程”為抓手，縱深推進四類16項重點合作，服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局。

政策協(xié)同 減少溫差惠企惠民

重慶主城都市區(qū)與成都市人文相親、歷史同脈，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、智能生物醫(yī)藥、軌道交通、航空航天等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，具備整合提升、集群成鏈的發(fā)展基礎(chǔ)，政策執(zhí)行協(xié)同是發(fā)展的重要條件。

“兩地在經(jīng)濟發(fā)展、稅源情況等方面具有較高的相似度，政策執(zhí)行協(xié)同，有助于營造更加公平的稅收法治環(huán)境，助力加快釋放川渝統(tǒng)一大市場潛力，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)?！敝貞c市稅務(wù)局相關(guān)負責人表示。

科技創(chuàng)新是推動“成渝雙核”經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。研發(fā)費用加計扣除政策?是支持創(chuàng)新的主要政策之一，企業(yè)享受的前提之一是開展的項目屬于研發(fā)活動范疇。由于研發(fā)活動的判斷具有較強專業(yè)性，2024年，兩地稅務(wù)部門從軟件、金融、消費品工業(yè)等重點行業(yè)中，挑選了50個企業(yè)案例，并詳細解釋判斷依據(jù)，形成研發(fā)費用加計扣除案例庫，幫助企業(yè)更好理解研發(fā)活動特征。2024年，重慶市、成都市稅務(wù)部門落實研發(fā)費用加計扣除等支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展主要政策減免稅費超780億元。同時，兩地稅務(wù)部門還聯(lián)合開展成都市中心城區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅稅費調(diào)整調(diào)研，攜手推動兩地中心城區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準統(tǒng)一。

2025年，兩地稅務(wù)部門將推動成渝兩地政府出臺文件、調(diào)整政策，實現(xiàn)兩地中心城區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準統(tǒng)一；聯(lián)合優(yōu)化研發(fā)費用加計扣除政策服務(wù)指標庫，完善風險指標，促進優(yōu)惠政策準確享受，更好推動兩地科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展；聯(lián)合兩地文旅部門共享成渝地區(qū)演唱會涉稅信息，共同研究演唱會個人所得稅相關(guān)政策執(zhí)行口徑。

征管同頻 推動企業(yè)合規(guī)發(fā)展

重慶和成都是我國中西部地區(qū)特大中心城市，都是典型的“大城市帶大農(nóng)村”。2024年，重慶市、成都市稅務(wù)部門結(jié)合實際，聯(lián)合對重慶市和成都市農(nóng)村客運車輛減免車船稅具體征管舉措進行了統(tǒng)一，協(xié)同重慶市道路運輸事務(wù)中心印發(fā)《關(guān)于公共交通車輛認定相關(guān)事宜的通知》，明確農(nóng)村客運車輛認定、車船稅優(yōu)惠政策辦理流程，2024年累計減免車船稅250.6萬元，惠及兩地農(nóng)村客運車輛5781輛，促進兩地農(nóng)村客運發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

該政策執(zhí)行標準統(tǒng)一后，重慶市萬州區(qū)通達運輸有限公司受益更多?！肮?64臺客運車輛中，142臺符合政策享受條件，2024年累計減免車船稅5.8萬余元，相當于給142臺車做一次二級維護。”該公司財務(wù)經(jīng)理姚鳴表示。

2024年，兩地稅務(wù)部門共同制定、下發(fā)了兩地“新辦納稅人開業(yè)第一課”電子指引和新電子稅務(wù)局業(yè)務(wù)操作指引，幫助企業(yè)和群眾知曉政策、熟悉操作；建立成渝大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項協(xié)調(diào)工作機制，實行跨區(qū)域稅收協(xié)調(diào)問題清單式管理模式，增強企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展協(xié)同性。

“今年，兩地稅務(wù)部門將強化數(shù)據(jù)交互應(yīng)用，與多部門建立常態(tài)化數(shù)據(jù)共享和溝通聯(lián)系機制，進一步推動兩地企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，助力企業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展?！背啥际卸悇?wù)局相關(guān)負責人表示。

據(jù)悉，2025年，兩地稅務(wù)部門將加快建設(shè)川渝“稅費數(shù)據(jù)字典”，涵蓋川渝稅費通辦事項、政策差異事項、數(shù)據(jù)共享事項及風險管理事項，實現(xiàn)17類收入數(shù)據(jù)、5類風險信息的口徑統(tǒng)一和數(shù)據(jù)共享，為兩地稅費協(xié)作提供數(shù)據(jù)支撐。加強風險管理區(qū)域協(xié)作，利用成都市稅務(wù)局西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠、投資收益、充電樁等領(lǐng)域模型掃描重慶風險，提升風險分析的廣度和深度。

同時，兩地稅務(wù)部門還將探索實施個體工商戶分類分級管理，聯(lián)合開展在營未辦稅戶、在營非正常戶專項治理，共同編制《在營未辦稅戶操作指引》。聯(lián)合開展稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、出口退稅風險管理，建立符合兩地實際的各稅費種申報監(jiān)控指標體系和稅費聯(lián)動監(jiān)控指標，實現(xiàn)申報準確率、準期率雙提升。

服務(wù)同質(zhì) 提升經(jīng)營主體獲得感

成渝兩地地緣相近，隨著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的深入推進，人員異地流動和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營日益頻繁。

為讓兩地納稅人繳費人“少跑路”“不跑路”，重慶市、成都市稅務(wù)部門聚焦跨區(qū)域辦稅堵點、難點，持續(xù)推出多種便捷辦稅服務(wù)舉措。2024年，兩地稅務(wù)部門梳理了14類272項稅費服務(wù)事項標準，聯(lián)合開展“蓉渝雙新·稅費同行”直播12期。建立成渝地區(qū)跨境涉稅風險防控與爭議協(xié)同解決機制，梳理兩地共管外企名單，協(xié)同開展跨國公司確定性服務(wù)，舉辦跨境國際稅收可視答疑和線上直播。統(tǒng)一了納稅信用評價結(jié)果復(fù)評標準，聯(lián)合發(fā)放“成渝納稅信用修復(fù)提示卡”，共同構(gòu)建信用修復(fù)異地協(xié)作機制，通過聯(lián)合審核，實現(xiàn)納稅信用等級“一地申請、兩地修復(fù)”的便利，覆蓋成渝納稅人1.71萬戶次，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，提升稅法遵從度。

會議明確，2025年，兩地稅務(wù)部門將繼續(xù)聯(lián)合加強納稅信用管理，為“十連A”企業(yè)開通征納互動服務(wù)白名單與成渝兩地跨區(qū)域辦稅綠色通道服務(wù)；聯(lián)合加強涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)管理，共同創(chuàng)新大企業(yè)服務(wù)協(xié)作機制，為成渝兩地大企業(yè)提供定制性納稅服務(wù)；共同開展稅收助力新質(zhì)生產(chǎn)力形成與發(fā)展研究分析，更好發(fā)揮“以稅咨政”作用。

此外，兩地稅務(wù)部門還將持續(xù)強化成渝稅收信息安全和后勤保障，加強網(wǎng)絡(luò)安全工作交流，聯(lián)合培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才等，為推進成渝雙核協(xié)同發(fā)展發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用。

兩地稅務(wù)部門相關(guān)負責人表示，將持續(xù)優(yōu)化合作機制、拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新推出更多相輔相成、互促共進的重點舉措，為重大項目、重要平臺、重點產(chǎn)業(yè)提供更加精準有力的政策支持和稅費服務(wù)，著力構(gòu)建“雙核驅(qū)動、全域協(xié)同”的稅費征管服務(wù)新格局，推動稅務(wù)領(lǐng)域“同城化”利好集中在“雙核”釋放，促進規(guī)模效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級不斷提升。

來源：重慶市稅務(wù)局

分享讓更多人看到