“從預(yù)警到處置僅用9分鐘，這個(gè)‘風(fēng)險(xiǎn)一張圖’真正做到了隱患早發(fā)現(xiàn)、快處置！”日前，北碚區(qū)人大常委會開展專題視察，代表們站在區(qū)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心大屏前，見證智能感知體系在山火預(yù)警處置中的實(shí)戰(zhàn)效能。

在超大城市現(xiàn)代化治理中，如何運(yùn)用數(shù)字化打通基層治理“最后一公里”，是北碚區(qū)人大常委會今年關(guān)注的重點(diǎn)之一，通過聚焦智慧治理，錨定民生改善關(guān)鍵處，檢驗(yàn)數(shù)字化治理成效。

在老城街巷里找“病灶”

“基層智治系統(tǒng)操作是否便捷？老舊小區(qū)數(shù)字化改造難點(diǎn)在哪兒？”自今年3月起，北碚區(qū)人大常委會組建調(diào)研組“扎”進(jìn)街巷，探尋基層治理“神經(jīng)末梢”的狀況。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，北碚老城907棟老舊樓棟中，70%缺失智能安防；3個(gè)商圈日均3萬人次流量，傳統(tǒng)巡查模式難以全面覆蓋；6.5萬名在校師生的安全管理，僅靠人力極易出現(xiàn)疏漏……這些“老城痛點(diǎn)”，成為人大監(jiān)督的首個(gè)靶向。

在座談會上，調(diào)研組直擊痛點(diǎn)，明確指出“數(shù)字建設(shè)不能‘重平臺輕應(yīng)用’，要讓技術(shù)真正解決群眾急難愁盼”，并梳理出數(shù)據(jù)壁壘、場景實(shí)用性不足、基層數(shù)字化能力薄弱等12類問題，為監(jiān)督靶向施策提供依據(jù)。實(shí)際上，這已是區(qū)人大常委會繼2023年“數(shù)字底座建設(shè)”、2024年“應(yīng)用場景落地”兩次監(jiān)督后，第三次聚焦“實(shí)戰(zhàn)效能提升”開展深度調(diào)研。三次監(jiān)督累計(jì)收集基層問題57個(gè)，形成《數(shù)字治理能力短板清單》等調(diào)研成果，為精準(zhǔn)監(jiān)督筑牢根基。

讓群眾感受“數(shù)字溫度”

“群眾能摸到哪些‘?dāng)?shù)字溫度’？請舉具體例子?！痹趯ｎ}視察現(xiàn)場，區(qū)人大代表、歇馬街道文鳳村黨支部書記劉林森的提問直擊民生關(guān)切。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)人現(xiàn)場展示“便民集市服務(wù)”應(yīng)用：“立足‘15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈’建設(shè)，該應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)施攤位分時(shí)段彈性預(yù)約、攤主文明積分管理等機(jī)制，有效解決流動攤販的生計(jì)問題，輻射消費(fèi)群體4萬余人?！碧焐值廓?dú)居老人因突發(fā)疾病未出門觸發(fā)AI外呼、網(wǎng)格員及時(shí)送醫(yī)的案例，更是讓數(shù)字治理充滿溫度。

區(qū)人大常委會組成人員、西南大學(xué)國家治理學(xué)院副院長張永紅發(fā)問：“在全市競爭中，北碚的核心優(yōu)勢在哪？”區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)人亮出“成績單”：8個(gè)應(yīng)用進(jìn)入?yún)^(qū)縣“一本賬”，自主開發(fā)的“會議智管”入選市級典型案例庫，低保對象跨區(qū)核查場景在全市推廣，核查時(shí)間從20天壓縮至1—5天，這些成果贏得代表們頻頻點(diǎn)頭。

針對“大綜合一體化”治理雙向賦能難題，區(qū)人大常委會組成人員、正南（重慶）實(shí)業(yè)有限公司董事長劉兵的提問切中要害。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)人回應(yīng)，通過從體制機(jī)制、綜合場景、平臺融合三方面破題，以“一體兩翼、多維協(xié)同”雙向賦能運(yùn)行機(jī)制為抓手，借助一體調(diào)度、案件協(xié)同辦理、AI雙向賦能、智慧平臺融會貫通等工作機(jī)制，高效推進(jìn)雙向賦能工作。

問答間，監(jiān)督的“辣味”與治理的“實(shí)招”碰撞，彰顯出人大監(jiān)督與發(fā)展需求同向而行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

對單銷號形成監(jiān)督閉環(huán)

專題視察結(jié)束后，區(qū)人大常委會向區(qū)政府交辦涵蓋智能預(yù)警能力提升、數(shù)據(jù)共享機(jī)制完善、特色場景深化等5類16項(xiàng)問題的監(jiān)督問題清單，要求明確整改責(zé)任單位和完成時(shí)限，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們將對照問題清單，適時(shí)督辦，對單銷號，確保問題整改閉環(huán)落實(shí)?！?/p>

事實(shí)上，前兩輪監(jiān)督已有明顯成效：2023年推動建成800平方米的區(qū)數(shù)字化治理中心，整合79類累計(jì)54萬個(gè)感知設(shè)備，接入61類共計(jì)3.18萬個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，感知設(shè)備關(guān)聯(lián)率達(dá)99.9%；2024年督促開發(fā)“會議智管”“便民集市服務(wù)”等8個(gè)區(qū)級特色應(yīng)用，推動鎮(zhèn)街“141”智治體系貫通率達(dá)88.2%，配置跑通智能預(yù)案800余個(gè)，高頻事件累計(jì)流轉(zhuǎn)2.67萬余件，全區(qū)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化率94.8%，累計(jì)歸集數(shù)據(jù)52.8萬條，應(yīng)用貫通實(shí)戰(zhàn)多跨協(xié)同能力綜合評價(jià)排名全市第一。而今年的監(jiān)督瞄準(zhǔn)“體系能力躍升”，推動數(shù)字治理從“單點(diǎn)突破”邁向“系統(tǒng)重構(gòu)”。

北碚區(qū)人大常委會主任徐永德表示，下一步，區(qū)人大常委會將聚焦短板弱項(xiàng)，持續(xù)推動數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理深度融合，助力打造更多具有北碚辨識度的標(biāo)志性成果。 （陳敏 汪紀(jì)梅）

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