作為白濤新材料科技城所在地，近年來(lái)，涪陵區(qū)白濤街道黨工委立足“園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、城市副中心”戰(zhàn)略定位，創(chuàng)新構(gòu)建“黨建引領(lǐng)全域同治”融合發(fā)展模式，全面實(shí)施“全域智聯(lián)”基層治理、“全域聯(lián)動(dòng)”企園服務(wù)、“全域融合”鄉(xiāng)村振興、“全域護(hù)航”平安穩(wěn)定、“全域響應(yīng)”民生服務(wù)的“五域同頻”治理體系，探索形成具有示范效應(yīng)的工業(yè)型街道治理新范式，為推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與街道產(chǎn)城融合發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

數(shù)智賦能增效 構(gòu)建基層治理生態(tài)圈

在傳統(tǒng)治理的過(guò)程中，常存在“人工巡查效率低、問(wèn)題處置滯后”等問(wèn)題，對(duì)此，白濤街道全面構(gòu)建“智能感知—精準(zhǔn)研判—協(xié)同處置”的閉環(huán)治理體系。

一方面創(chuàng)新打造“AI+網(wǎng)格”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，前端部署AI攝像頭、感知設(shè)備950個(gè)，實(shí)現(xiàn)違停預(yù)警、安全監(jiān)測(cè)全天候覆蓋；后端激活847名網(wǎng)格N力量，構(gòu)建“網(wǎng)格吹哨—部門報(bào)到”協(xié)同機(jī)制，充分發(fā)揮基層群眾群策群治力量，形成“智治+共治”雙軌并行新格局。

另一方面，探索構(gòu)建“園區(qū)+街道”雙部門協(xié)同模式，以體系建設(shè)、平臺(tái)融合、機(jī)制創(chuàng)新為抓手，全面打通“園區(qū)—街道”部門壁壘，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“雙部門事件、一平臺(tái)調(diào)度、多崗位協(xié)同”。今年3月，街道借助141平臺(tái)全面統(tǒng)籌園區(qū)資源，聯(lián)動(dòng)園區(qū)、企業(yè)多方力量幫助農(nóng)戶修建機(jī)耕路，廣受農(nóng)戶好評(píng)，切實(shí)讓基層治理既有科技“高度”更顯民生“溫度”。

機(jī)制創(chuàng)新破局 打造企園服務(wù)升級(jí)版

立足“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)街”功能定位，白濤街道建立企園服務(wù)“三維立體”體系。

機(jī)制維度首創(chuàng)“企服聯(lián)合辦公室”，推行“綜合查一次”運(yùn)行機(jī)制，將68項(xiàng)檢查事項(xiàng)集成15項(xiàng)“服務(wù)包”，實(shí)現(xiàn)跨部門處置時(shí)效提升5倍。

服務(wù)維度構(gòu)建“企呼必應(yīng)”響應(yīng)體系，通過(guò)“掃碼提需—專班攻堅(jiān)—限時(shí)辦結(jié)”閉環(huán)流程，2天內(nèi)破解某新招引企業(yè)用地難題，問(wèn)題解決效率提升40%。

發(fā)展維度組建“專班攻堅(jiān)+服務(wù)監(jiān)管”雙運(yùn)行團(tuán)隊(duì)，抽調(diào)黨員先鋒、精兵強(qiáng)將組建征地拆遷攻堅(jiān)專班，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)督辦服務(wù)機(jī)制，全面確保氣凝膠產(chǎn)業(yè)基地、涪通物流鐵路專用線等11個(gè)園區(qū)項(xiàng)目順利入駐，推動(dòng)服務(wù)園區(qū)提質(zhì)增效。

產(chǎn)城融合提質(zhì) 繪就鄉(xiāng)村振興全景圖

聚焦“產(chǎn)業(yè)碎片化、農(nóng)旅融合度低”瓶頸，街道探索實(shí)行鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展路徑。

文旅融合賦能，深挖816工程、816小鎮(zhèn)紅色資源，打造“816小鎮(zhèn)—麥子坪村—建峰社區(qū)”農(nóng)旅融合示范帶，全面實(shí)行“紅色旅游+鄉(xiāng)村旅游”同步發(fā)展模式，以獨(dú)特資源帶動(dòng)全域融合發(fā)展，街道年接待游客超100萬(wàn)人次。

產(chǎn)業(yè)融合共富，聯(lián)動(dòng)4個(gè)行政村組建“共富產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，整合蜜柚、花椒、蜜本南瓜等特色產(chǎn)業(yè)3.19萬(wàn)畝，培育“白濤戰(zhàn)柚”“清香花椒”等品牌，帶動(dòng)戶均增收2.1萬(wàn)元。

人才融合增效，實(shí)施“新農(nóng)人培育計(jì)劃”，組織黨員技術(shù)骨干結(jié)對(duì)幫扶，培育直播帶貨達(dá)人、鄉(xiāng)村工匠等本土人才10名，形成結(jié)對(duì)幫扶、抱團(tuán)發(fā)展良好局面。

系統(tǒng)治理固本 筑牢平安穩(wěn)定防線

面對(duì)“園區(qū)建設(shè)與城市治理雙期疊加”特殊形勢(shì)，街道創(chuàng)新構(gòu)建“雙平臺(tái)三防線”防護(hù)體系。

智慧防線實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全監(jiān)管平臺(tái)與基層智治系統(tǒng)數(shù)據(jù)貫通，突發(fā)事件處置時(shí)效壓縮至15分鐘，形成區(qū)、街道、園區(qū)、企業(yè)高效聯(lián)動(dòng)、多跨協(xié)同應(yīng)急處置，持續(xù)提升全域平安穩(wěn)定能力。

法治防線升級(jí)打造“紹胤工作室”等特色品牌，創(chuàng)新民警、企業(yè)、物業(yè)、退休干部、志愿者“五方聯(lián)調(diào)”機(jī)制，有效化解物業(yè)矛盾等疑難問(wèn)題69件。

共治防線吸納社會(huì)多方力量32人組建“烏江義警工作室”，成為應(yīng)急響應(yīng)、矛盾化解等工作的群眾主力軍，參與處理社區(qū)各類事件270余起，全面實(shí)現(xiàn)將矛盾糾紛化解到基層、將問(wèn)題隱患遏制在萌芽，切實(shí)提升街道全域平安穩(wěn)定能力。

民生響應(yīng)筑基 創(chuàng)新民生服務(wù)新范式

聚焦企業(yè)集聚區(qū)民生需求多元化，街道全面構(gòu)建“雙線融合”服務(wù)體系。

線上用好12345熱線、141基層智治等民情直通車數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)民生訴求“秒級(jí)響應(yīng)”；線下創(chuàng)建“‘白’姓事·‘濤’心辦”群眾服務(wù)品牌，實(shí)行民生保障“首接負(fù)責(zé)+鏈條辦理”服務(wù)機(jī)制，前端由統(tǒng)一窗口接收問(wèn)題需求，后端由統(tǒng)一崗位匯總歸集訴求、分流處置訴求，以“鏈條式”服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)轄區(qū)全域民生問(wèn)題“一鍵式響應(yīng)、一站式解決”。

2025年累計(jì)承接處理工資欠薪、社保醫(yī)保、就業(yè)服務(wù)等各類民生事項(xiàng)659個(gè)，追回欠薪工資款120余萬(wàn)元。

下一步，街道將錨定“涪陵城市副中心”功能定位，聚焦“服務(wù)園區(qū)、融合發(fā)展、共同富?！备母锼悸?，持續(xù)探索“園區(qū)服務(wù)與產(chǎn)城融合”雙提升發(fā)展模式，在全力服務(wù)保障好園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)千方百計(jì)承接園區(qū)配套業(yè)務(wù)，加大招商引資、抓好基層治理、提升城市品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉。（歐陽(yáng)光玥）

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