5月14日，重慶巫山縣召開促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會(huì)。據(jù)了解，近期，巫山出臺(tái)了《巫山縣關(guān)心支持民營企業(yè)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》。該方案以“五大行動(dòng)”為核心，圍繞企業(yè)實(shí)力提升、創(chuàng)新品牌打造、要素保障優(yōu)化、行政服務(wù)升級(jí)、公平環(huán)境構(gòu)建等關(guān)鍵領(lǐng)域，為民營企業(yè)注入強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。

巫山縣召開促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會(huì)。任峰攝

巫山縣民營經(jīng)濟(jì)已成為縣域發(fā)展的“壓艙石”。2024年數(shù)據(jù)顯示，全縣民營企業(yè)貢獻(xiàn)稅收4.5億元，占稅收總收入的44.8%；實(shí)現(xiàn)增加值168.51億元，占GDP比重達(dá)65.8%；民營市場(chǎng)主體達(dá)49989戶，占比超98%，吸納新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過80%。2024年底，巫山縣民營市場(chǎng)主體為49989戶（其中個(gè)體工商戶41187戶，民營企業(yè)8802戶），占全縣市場(chǎng)主體總數(shù)的98.34%。

為提升民營企業(yè)綜合實(shí)力，巫山提出“黨建引領(lǐng)+梯度培育+龍頭牽引”的組合拳。深化“黨建+發(fā)展”雙融互促機(jī)制，從優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)骨干中培養(yǎng)黨員，推動(dòng)黨建與經(jīng)營協(xié)同發(fā)展；同時(shí)，建立重點(diǎn)企業(yè)培育庫，每年動(dòng)態(tài)篩選40家企業(yè)，提供“一企一策”定制化服務(wù)，目標(biāo)3年內(nèi)新增“四上”企業(yè)120家。此外，圍繞脆李、文旅等特色產(chǎn)業(yè)，招引鏈主企業(yè)，并組建縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭的服務(wù)專班，通過“一事一議、限時(shí)辦結(jié)”機(jī)制解決用地、融資等難題。

創(chuàng)新與品牌是民營企業(yè)突圍的關(guān)鍵。巫山將設(shè)立“資本賦能對(duì)接平臺(tái)”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“科創(chuàng)貸”“品牌貸”等定制產(chǎn)品，同時(shí)推動(dòng)國企與民企通過混改優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。品牌建設(shè)方面，借力紅葉節(jié)、李花節(jié)等節(jié)慶擴(kuò)大傳統(tǒng)文旅品牌影響力，并圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品培育、文旅產(chǎn)業(yè)培育新興品牌并創(chuàng)建未來品牌，制定“品牌貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)勵(lì)辦法，評(píng)選“品牌貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

針對(duì)民營企業(yè)普遍反映的要素制約，巫山打出“用地+人才+能源+金融”保障組合拳。設(shè)立“園區(qū)服務(wù)專員”，為企業(yè)提供從入駐到投產(chǎn)的全流程跟蹤服務(wù)；用能成本與周邊區(qū)域“零差價(jià)”。鼓勵(lì)各類擔(dān)保平臺(tái)，為符合條件的民營企業(yè)提供貸款擔(dān)保，爭取政策降低擔(dān)保費(fèi)率。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加被政府表彰優(yōu)秀民營企業(yè)的信用額度；引導(dǎo)民間資本參與生態(tài)旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域建設(shè)，提升科技型企業(yè)“首貸率”。

巫山著力推動(dòng)行政監(jiān)管向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。執(zhí)法層面，全面推行涉企“綜合查一次”機(jī)制，落實(shí)“首違不罰、輕微免罰”清單；政策執(zhí)行上，建立政策公平執(zhí)行監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，開展政策落地企業(yè)滿意度調(diào)查，限期整改執(zhí)行偏差問題。政企溝通方面，相關(guān)負(fù)責(zé)人每季度與企業(yè)代表座談，歸集民營企業(yè)關(guān)于發(fā)展政策、營商環(huán)境等方面的意見建議，將合法合規(guī)合理的建議轉(zhuǎn)化為惠企政策條款。此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門開通“碼上舉報(bào)”“清廉驛站”平臺(tái)，嚴(yán)查損害營商環(huán)境行為，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

為營造公平競爭環(huán)境，巫山提出保障民營中小企業(yè)均衡發(fā)展機(jī)會(huì)、規(guī)范政府采購和招投標(biāo)行為、培育商會(huì)協(xié)會(huì)企業(yè)家等措施，營造民營經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展氛圍。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)留份額政策，鼓勵(lì)民營企業(yè)積極參與投資400萬以下的發(fā)包項(xiàng)目；幫助無抵押、無擔(dān)保的小微企業(yè)以信用資產(chǎn)換取融資便利。對(duì)連續(xù)三年獲評(píng)A級(jí)納稅人的信用企業(yè)，在政府采購、項(xiàng)目申報(bào)中給予優(yōu)先支持。

另外，為確保政策實(shí)效，巫山將整合財(cái)政、產(chǎn)業(yè)基金等渠道，設(shè)立年度規(guī)模不低于1000萬元的民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，用于支持民營重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開辦、企業(yè)科技創(chuàng)新、企業(yè)升規(guī)培育、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面，為加快建設(shè)山區(qū)庫區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化示范縣貢獻(xiàn)力量。（蔣海濤）

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