《重慶跨境金融發(fā)展報(bào)告》發(fā)布。西部金融研究院供圖

為助力高水平建設(shè)西部金融中心，4月29日，西部金融研究院主辦了西部金融中心圓桌會(huì)（第1期）。活動(dòng)現(xiàn)場，西部金融研究院院長陳銀華發(fā)布中西部首部跨境金融專題報(bào)告——《重慶跨境金融發(fā)展報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。

精準(zhǔn)畫像

三大特征凸顯重慶辨識度

作為內(nèi)陸開放綜合樞紐，重慶以西部陸海新通道為牽引，積極發(fā)揮中新（重慶）示范項(xiàng)目、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、渝港金融合作等開放平臺(tái)作用，加強(qiáng)金融合作，加快要素集聚。

《報(bào)告》從“通道金融”、中新金融、自貿(mào)金融和渝港金融合作方面，全面總結(jié)了重慶跨境金融發(fā)展情況，收錄了超30條全國或中西部首創(chuàng)、首筆、首單及全國推廣等典型案例，形成了具有重慶辨識度的標(biāo)志性成果。

《報(bào)告》顯示，2024年，全市跨境人民幣結(jié)算量3935億元，同比增長37%，高于全國15個(gè)百分點(diǎn)。截至2024年末，西部陸海新通道相關(guān)領(lǐng)域本外幣融資余額突破6000億元；中新雙方共同推出金融開放創(chuàng)新政策74項(xiàng)，落地項(xiàng)目52個(gè)、實(shí)施創(chuàng)新案例35項(xiàng)；重慶累計(jì)落地跨境融資類項(xiàng)目266個(gè)、金額213億美元。整體來看，重慶金融開放水平居中西部前列，呈現(xiàn)“多、強(qiáng)、好”三大特征：

一是試點(diǎn)政策多。先后獲批跨境金融試點(diǎn)政策30多項(xiàng)，為深化金融開放探索了新途徑。截至2025年3月底，跨境融資便利化試點(diǎn)累計(jì)便利科技型企業(yè)融資9677萬美元；跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)累計(jì)支持350家優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易結(jié)算超1100億美元；合格境內(nèi)有限合伙人、跨境融資便利化等試點(diǎn)累計(jì)便利跨境投融資超過200億美元。

二是創(chuàng)新能力強(qiáng)。落地全國首筆陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)“一單制”數(shù)字提單動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)、全國首筆鐵路提單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)、全國首筆多式聯(lián)運(yùn)數(shù)字提單信用證業(yè)務(wù)。在全國首創(chuàng)鐵路提單信用證業(yè)務(wù)，開立全球首單“鐵路提單國際信用證”。“科技跨境貸”“匯保通”匯率避險(xiǎn)入選全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)第三批“最佳實(shí)踐案例”。

三是帶動(dòng)作用好。成渝兩地共同獲批異地辦理外債登記、一次性外債登記管理改革等4項(xiàng)試點(diǎn)，成為全國首個(gè)跨地區(qū)開展外債便利化試點(diǎn)的地區(qū)?！瓣P(guān)銀一KEY通”川渝通辦集成化改革項(xiàng)目被作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈跨區(qū)域協(xié)作18條經(jīng)驗(yàn)做法之一向全國推廣。中新金融合作輻射帶動(dòng)10個(gè)西部?。▍^(qū)），實(shí)現(xiàn)赴新加坡融資65億美元。

主動(dòng)破局

五個(gè)方面促進(jìn)重慶跨境金融高質(zhì)量發(fā)展

《報(bào)告》認(rèn)為，可從五個(gè)方面推動(dòng)重慶跨境金融高質(zhì)量發(fā)展。

一是深化鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)。從商業(yè)和立法兩個(gè)角度確立多式聯(lián)運(yùn)單證的國際慣例和規(guī)則，推進(jìn)鐵路運(yùn)輸規(guī)則統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。建立鐵路運(yùn)單數(shù)據(jù)平臺(tái)，提供決策支持和風(fēng)險(xiǎn)管理工具。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)探索發(fā)揮鐵路提單的風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用，設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)模式可循環(huán)復(fù)制、資金流可閉環(huán)的服務(wù)方案。

二是促進(jìn)跨境雙向融資?！白叱鋈ァ狈矫?，鼓勵(lì)符合條件的重慶企業(yè)在國際金融市場上市融資?！耙M(jìn)來”方面，抓住人民幣融資成本低的窗口期，支持跨國企業(yè)、境外主權(quán)類機(jī)構(gòu)及西部陸海新通道沿線重大項(xiàng)目，在境內(nèi)發(fā)行熊貓債、開展人民幣貸款。

三是探索開展境外直接購匯。研究支持重慶進(jìn)口企業(yè)將所支付的貨款，以人民幣的方式，委托銀行在境外直接購匯后，支付給境外出口商。操作上，由銀行提供境外、境內(nèi)兩個(gè)市場匯率價(jià)格，企業(yè)按照孰低原則以人民幣支付貨款。

四是實(shí)現(xiàn)金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。發(fā)揮數(shù)字重慶建設(shè)優(yōu)勢，依托中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，建立“中新金融數(shù)據(jù)跨境流通中樞平臺(tái)”。建立跨境金融數(shù)據(jù)加密、傳輸、存儲(chǔ)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，探索隱私計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等前沿技術(shù)在數(shù)據(jù)跨境中的應(yīng)用，加強(qiáng)跨境金融數(shù)據(jù)脫敏、加密與訪問控制，提高金融數(shù)據(jù)安全性和合規(guī)性。

五是吸引跨國公司財(cái)資中心。把握跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)機(jī)遇，吸引更多的跨國公司總部在渝設(shè)立全球或區(qū)域財(cái)資管理中心。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)實(shí)時(shí)掌控境內(nèi)外賬戶資金動(dòng)態(tài)，搭建共享資金池，實(shí)現(xiàn)對境外成員企業(yè)資金高效集中管理。（游晉宇）

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