人民網(wǎng)重慶4月23日電 4月22日，重慶市金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主題新聞發(fā)布會(huì)（第二場）舉行，中國人民銀行重慶市分行黨委委員、副行長魏海濱就一季度金融支持重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)金融“五篇大文章”的有關(guān)情況作介紹。

中國人民銀行重慶市分行黨委委員、副行長，國家外匯管理局重慶市分局副局長溫江勇，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任高久鵬，重慶農(nóng)村商業(yè)銀行黨委委員、副行長譚彬分享在服務(wù)科技創(chuàng)新、普惠金融等領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐與未來規(guī)劃。

金融運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局

一季度，重慶市投放再貸款、再貼現(xiàn)等各類貨幣政策工具資金349億元，帶動(dòng)全市人民幣貸款新增1672億元，較上年同期翻番；貸款余額達(dá)6.12萬億元，同比增長7.9%，高于全國0.5個(gè)百分點(diǎn)，近三年來首次超過全國平均水平。與此同時(shí)，支持企業(yè)在各類市場發(fā)行債券超745億元，同比增長3.6%。在各項(xiàng)政策措施帶動(dòng)下，全市社會(huì)融資規(guī)模增量2733.8億元，同比多增532.3億元。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，信貸結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。堅(jiān)持以做好金融“五篇大文章”為總牽引，錨定重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化金融與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策的聯(lián)動(dòng)，抓實(shí)政銀企融資對(duì)接，推動(dòng)轄區(qū)信貸投向結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。3月末，企業(yè)中長期固定資產(chǎn)貸款、制造業(yè)中長期貸款同比分別增長10.3%、15.5%；科技貸款余額7521.2億元，同比增長8.8%；綠色貸款余額超過9600億元，是2019年綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建之初的5.4倍；出臺(tái)金融支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十項(xiàng)政策舉措，推動(dòng)普惠小微貸款余額超6300億元，同比增長9.3%。此外，打好消費(fèi)政策組合拳，加大對(duì)大宗消費(fèi)更新升級(jí)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的金融支持，推動(dòng)全市一般消費(fèi)貸款同比增長12.4%。

加大創(chuàng)新力度，金融改革開放向縱深推進(jìn)。不斷深化綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新開展轉(zhuǎn)型金融試點(diǎn)。截至3月末，累計(jì)發(fā)放綠色轉(zhuǎn)型貸款逾50億元，支持154家企業(yè)開展轉(zhuǎn)型活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)年減碳量超300萬噸。以加快建設(shè)西部陸海新通道為牽引，持續(xù)擴(kuò)大金融高水平對(duì)外開放。聚焦基建、物流、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)這四大領(lǐng)域，牽頭通道沿線“13+2”省區(qū)市人民銀行分支機(jī)構(gòu)，構(gòu)建西部陸海新通道金融服務(wù)體系，深化本幣和外匯、融資和結(jié)算一體聯(lián)動(dòng)服務(wù)，3月末全市通道領(lǐng)域融資余額超6400億元，同比增長14.4%；跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)擴(kuò)面增效，累計(jì)便利350家優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境貿(mào)易結(jié)算1100億美元；合格境內(nèi)有限合伙人、跨境融資便利化等試點(diǎn)有序落地，累計(jì)便利跨境投融資超過200億美元。近期，“跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)”成功落地重慶，將有力支持全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新

魏海濱表示，接下來重慶市會(huì)加大金融支持力度，重點(diǎn)抓好三方面工作：

繼續(xù)落實(shí)好適度寬松的貨幣政策，確?？偭可瞎軌?。力爭上半年投放結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金750億元，牽引帶動(dòng)全市貸款保持平穩(wěn)增長，為重慶市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造寬松的融資環(huán)境。

扎實(shí)做好金融“五篇大文章”，推動(dòng)結(jié)構(gòu)上更優(yōu)。以貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》為總抓手，不斷加大對(duì)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型、民營小微、消費(fèi)和文旅等領(lǐng)域的信貸支持力度，用足用好各項(xiàng)政策工具，引導(dǎo)激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸資源配置，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供充足的資金保障。重慶市將召開做好金融“五篇大文章”的工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，加強(qiáng)多跨協(xié)同，推動(dòng)形成政策有機(jī)銜接、資源有效整合、供需精準(zhǔn)對(duì)接的工作格局。

持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟(jì)金融內(nèi)生動(dòng)力。重慶將以申創(chuàng)“全國科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)”為契機(jī)，大力發(fā)展科技金融，全面支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型金融改革，對(duì)接落實(shí)國家“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略部署，促進(jìn)轉(zhuǎn)型金融與綠色產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、融合發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持用改革開放的辦法應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境和外部沖擊，不斷優(yōu)化西部陸海新通道金融服務(wù)，研究出臺(tái)提升通道金融服務(wù)工作方案，持續(xù)爭取跨境金融新政策撬動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，規(guī)范通道金融數(shù)據(jù)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，在助力構(gòu)建新發(fā)展格局中貢獻(xiàn)更大金融力量。

支持350家企業(yè)貿(mào)易結(jié)算超1100億美元

國家外匯管理局重慶市分局副局長溫江勇介紹，該局通過深化外匯改革創(chuàng)新和便利服務(wù)，在服務(wù)科技創(chuàng)新、普惠金融等重點(diǎn)領(lǐng)域取得顯著成效。

在助力科技金融發(fā)展方面，積極開展跨境融資便利化試點(diǎn)，為高新技術(shù)、“專精特新”、科技型中小企業(yè)打開了便捷的融資通道，支持其在等值1000萬美元額度內(nèi)自主借用外債。截至2025年3月末，已累計(jì)便利科創(chuàng)企業(yè)融資9677萬美元。渝北區(qū)一家高新技術(shù)企業(yè)便是這一政策的受益者，其可借用外債額度從57萬美元大幅提升至1000萬美元，并于今年3月成功借入1.7億日元外債（折合120萬美元），有效緩解了資金壓力。

在提升普惠金融服務(wù)方面，運(yùn)用跨境貿(mào)易高水平開放政策，便利企業(yè)貿(mào)易外匯資金收付，累計(jì)支持350家優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易結(jié)算超1100億美元。推動(dòng)全市優(yōu)質(zhì)企業(yè)六成以上跨境投融資資金境內(nèi)使用免于逐筆審核，營造“越誠信越便利”的用匯環(huán)境。支持企業(yè)運(yùn)用金融衍生工具管理匯率風(fēng)險(xiǎn)，今年1-3月，全市外匯衍生業(yè)務(wù)簽約29.3億美元，服務(wù)企業(yè)174家，其中中小微企業(yè)占比76.4%，切實(shí)幫助企業(yè)降低匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

豐富數(shù)字金融場景，在跨境金融服務(wù)平臺(tái)累計(jì)上線銀企融資對(duì)接、匯率風(fēng)險(xiǎn)管理等9個(gè)應(yīng)用場景，有效縮短銀企對(duì)接周期，解決信息不對(duì)稱問題，便利企業(yè)融資結(jié)算。截至2025年3月末，累計(jì)服務(wù)1800余家企業(yè)融資結(jié)算596億美元。推廣資本項(xiàng)目數(shù)字化服務(wù)，累計(jì)便利資金線上結(jié)算超10億美元，大幅提升了業(yè)務(wù)辦理效率。

西部科學(xué)城重慶高新區(qū)明確三大轉(zhuǎn)型方向

西部科學(xué)城重慶高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任高久鵬表示，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)作為全市科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主陣地，在金融支持科技創(chuàng)新方面成績斐然。

在金融生態(tài)完善上，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。金融規(guī)模不斷壯大，2024年末，金融業(yè)增加值同比增長8.8%，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎；金融機(jī)構(gòu)加速集聚，全國首只雙城經(jīng)濟(jì)圈基金、重慶首家雙城信用增進(jìn)公司等相繼落戶，重慶唯一的科技要素交易中心也在此扎根，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的金鳳城市中心正吸引著眾多區(qū)域性總部、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)入駐。

引入中國技術(shù)交易所賦能重慶科技要素交易中心，培育“科創(chuàng)+金融”創(chuàng)新生態(tài)圈，致力于打造西部地區(qū)技術(shù)要素流通樞紐和科技成果轉(zhuǎn)化高地。加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，推出創(chuàng)新積分貸、科企梯度貸等政銀擔(dān)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品，投放全市首筆綠色金融“雙城貸”、數(shù)字資產(chǎn)質(zhì)押貸款，新增助企融資10余億元，為科技型企業(yè)提供多樣化融資選擇。

制定支持西部創(chuàng)投中心發(fā)展的系列措施，從“募、投、管、退”全環(huán)節(jié)給予全方位支持。對(duì)新設(shè)立或遷入的基金管理企業(yè)最高給予不超過1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)失敗的，給予最高50%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，最高不超過500萬元。完善“1+N”產(chǎn)業(yè)基金體系，構(gòu)建全鏈條基金矩陣，充分發(fā)揮西部創(chuàng)投中心的集成服務(wù)作用。

未來，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)明確三大轉(zhuǎn)型方向：一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼向股權(quán)投資轉(zhuǎn)變，通過先投后股、撥改投等方式支持科技創(chuàng)新，做大股權(quán)投資基金規(guī)模，搭建多元化資本對(duì)接平臺(tái)；二是實(shí)現(xiàn)政府投入向引導(dǎo)社會(huì)資本多元投入轉(zhuǎn)變，打造分層金融工具矩陣，推廣創(chuàng)新金融產(chǎn)品應(yīng)用，探索更多創(chuàng)新金融產(chǎn)品；三是實(shí)現(xiàn)算眼前賬到算全局賬轉(zhuǎn)變，壯大耐心資本，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本投向關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和初創(chuàng)期科技型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“滾動(dòng)扶持 + 效益倍增”的長周期發(fā)展目標(biāo)。

重慶農(nóng)商行：全力支持科技型企業(yè)發(fā)展

重慶農(nóng)村商業(yè)銀行黨委委員、副行長譚彬介紹，該行通過構(gòu)建“三聚焦”服務(wù)體系，全力支持科技型企業(yè)發(fā)展。截至2025年3月末，該行支持科技型企業(yè)貸款突破975億元，其中科技型中小企業(yè)貸款余額全市占比超過25%，位居全市銀行同業(yè)前列。

專門設(shè)立科技金融部和全行首家科技專營支行——江津雙福科技支行，探索“專營機(jī)構(gòu) + 特色服務(wù)”模式，截至3月末，該科技支行的科技型企業(yè)貸款余額占貸款總額的50%。將科技型企業(yè)貸款納入KPI指標(biāo)考核，激發(fā)分支行投放貸款的積極性。推行“名單制管理 + 網(wǎng)格化營銷”，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)融資需求，截至3月末，支持專精特新企業(yè)貸款余額327億元，貸款余額和服務(wù)客戶數(shù)均居全市銀行同業(yè)前列。

推出科信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸、科技成長貸等多款信貸產(chǎn)品，滿足不同階段、不同場景下科技型企業(yè)的融資需求。調(diào)降貸款利率定價(jià)，主動(dòng)承擔(dān)抵押登記、評(píng)估、公證等費(fèi)用，強(qiáng)化無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金等舉措，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。集合多方資源，圍繞科技型企業(yè)全生命周期，提供綜合金融服務(wù)方案。

全力支持“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系等重點(diǎn)領(lǐng)域，為多個(gè)重量級(jí)客戶提供綜合金融服務(wù)。截至3月末，助力全市先進(jìn)制造業(yè)貸款余額超過700億元，居全市銀行同業(yè)前列。加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育的支持力度，建立科技創(chuàng)新貸款“綠色通道”，對(duì)符合政策導(dǎo)向的企業(yè)利率最多下調(diào)100個(gè)基點(diǎn)。

未來，重慶農(nóng)村商業(yè)銀行將運(yùn)用人工智能技術(shù)構(gòu)建金融賦能體系，提升融資效率；聯(lián)合多元主體，形成“政銀企 + 產(chǎn)學(xué)研 + 投貸聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)，助力重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展；提供多元式產(chǎn)品組合，解決科技型企業(yè)融資難題。（胡虹、游晉宇）

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