“您看這季度電梯廣告收入7818.8元，綠化養(yǎng)護(hù)這些物業(yè)自行承擔(dān)，連維修基金使用明細(xì)都列得門兒清，這種‘陽(yáng)光物業(yè)’的做法不僅讓小區(qū)管理更加規(guī)范，也大大提升了我們業(yè)主的幸福感和參與感?！?近日，家住渝中區(qū)上清寺街道曾家?guī)r社區(qū)名流公館的韓阿姨指著物業(yè)公示欄介紹。

此前，名流公館小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司就物業(yè)管理服務(wù)各執(zhí)一詞，“小區(qū)物管長(zhǎng)期不作為，公共收益從不公開(kāi)，公共設(shè)施壞了也視而不見(jiàn)，就收物業(yè)費(fèi)的時(shí)候積極?！薄坝行I(yè)主自己不交物業(yè)費(fèi)，還在業(yè)主群里煽動(dòng)對(duì)立情緒，形成‘破窗效應(yīng)’，欠費(fèi)累積下來(lái)難以維持公司正常經(jīng)營(yíng)?！泵苤饾u升級(jí)……

“社區(qū)治理是基層治理的‘最后一百米’，物業(yè)管理服務(wù)是社區(qū)治理的‘神經(jīng)末梢’，關(guān)系人民群眾的幸福感和安全感?！鄙锨逅陆值涝?guī)r社區(qū)黨委書記任文說(shuō)，社區(qū)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，聚焦公共收益監(jiān)督管理，以居務(wù)公開(kāi)為“鑰匙”，讓“陽(yáng)光”照進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)領(lǐng)域。針對(duì)群眾關(guān)注的物業(yè)服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題，以名流公館小區(qū)為試點(diǎn)，以公共收益管理為突破口，曾家?guī)r社區(qū)努力探索物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)。

社區(qū)黨委成立名流公館功能黨支部，引導(dǎo)黨員參與小區(qū)服務(wù)，組建志愿服務(wù)隊(duì)；盤活閑置房屋、公共場(chǎng)地，完善功能設(shè)施；每季度開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)，推動(dòng)組織建設(shè)、陣地建設(shè)、服務(wù)管理下沉到末梢。任文說(shuō)：“我們引導(dǎo)小區(qū)黨員、熱心居民共同參與小區(qū)治理，大家的事情由大家商量著辦，在居民、物業(yè)、社區(qū)三方之間找到‘最大公約數(shù)’，畫出‘最大同心圓’?！?/p>

公共收益如何監(jiān)督管理？社區(qū)有實(shí)招。

社區(qū)從厘清公共收益范圍和權(quán)益入手，全面厘清“灰色”區(qū)域，明確區(qū)分共有和私有，細(xì)化公共收益構(gòu)成，引導(dǎo)物業(yè)與業(yè)主商議分配比例。此外，社區(qū)牽頭，將居民普遍關(guān)心的資金問(wèn)題清清楚楚放在“陽(yáng)光房”，將公共收益設(shè)立單獨(dú)賬目并存入專項(xiàng)賬戶，建立“預(yù)算－備案－公示－審計(jì)”的資金使用程序，街道、社區(qū)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，采用“一牌一箱四欄”等方式對(duì)公共場(chǎng)地租金、廣告等6類33項(xiàng)公共收益逐一進(jìn)行公示，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

在此基礎(chǔ)上，突出建章立制，制定《上清寺街道關(guān)于物業(yè)小區(qū)公共收益監(jiān)督管理的指引》，明確小區(qū)服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)目錄7類34項(xiàng)。建立小區(qū)黨組織、業(yè)主代表大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方互評(píng)機(jī)制，形成黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、物業(yè)聯(lián)動(dòng)、居民參與的共建共治格局，小區(qū)面貌持續(xù)改善。先后組織開(kāi)展文體、宣傳活動(dòng)等10余次，開(kāi)展全民動(dòng)手、公益集市、愛(ài)心義診等志愿服務(wù)活動(dòng)20余次。

曾家?guī)r社區(qū)是渝中區(qū)探索居務(wù)公開(kāi)向物業(yè)延伸的一個(gè)試點(diǎn)。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以清廉村居建設(shè)為抓手，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。一方面規(guī)范社區(qū)“小微”權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持程序清晰、公開(kāi)透明、簡(jiǎn)潔便民的原則，建立4類85項(xiàng)群眾關(guān)切“小微權(quán)力”清單，繪制辦事流程圖，便于社區(qū)干部“看圖做事”、群眾“照單監(jiān)督”。 另一方面推動(dòng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化成果運(yùn)用，根據(jù)區(qū)內(nèi)11個(gè)街道79個(gè)社區(qū)不同情況，分層分類分步驟推開(kāi)，推動(dòng)居務(wù)公開(kāi)向物業(yè)延伸全覆蓋。

“下一步，我們將建立清廉村居建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力建設(shè)班子清廉、干部清正、居務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的清廉村居，確保成熟一個(gè)、推廣一個(gè)，打造具有渝中辨識(shí)度的清廉社區(qū)?！庇逯袇^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（梁耀文）

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