“部分小區(qū)不允許摩托車進(jìn)車庫(kù)直達(dá)客戶樓棟，影響了送達(dá)速度，希望能夠打通配送服務(wù)‘最后100米’問(wèn)題?！?月18日下午，渝中區(qū)石油路街道在石油路社區(qū)二普綜合服務(wù)體“噠噠妹工作室”召開新就業(yè)群體代表“協(xié)商懇談會(huì)”，工作室主理人廖澤萌率先提出了建議。

會(huì)上，來(lái)自美團(tuán)、餓了么、順豐、京東等平臺(tái)的騎手代表紛紛提出了自己的訴求和建議，包括子女假期托管、快遞三輪車“綠卡”問(wèn)題等。石油路街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將協(xié)調(diào)各方資源力量，積極解決新就業(yè)群體的后顧之憂。

新就業(yè)群體代表“協(xié)商懇談會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)。任峰攝

傾聽“新”聲，辦好“新”事，這是渝中區(qū)持續(xù)推進(jìn)騎手友好街區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新探索“二普工作法”的舉措之一。位于渝中區(qū)石油路街道的二普小區(qū)，周邊及毗鄰地區(qū)分布著時(shí)代天街、恒大名都、商社時(shí)代等多個(gè)商圈、居住小區(qū)和商務(wù)樓宇，覆蓋居民3472戶。該區(qū)域外賣配送與快遞收發(fā)業(yè)務(wù)量大，匯集了眾多騎手。

如何破解騎手群體流動(dòng)性強(qiáng)、組織覆蓋弱、服務(wù)需求多元等問(wèn)題？渝中區(qū)以黨建為引領(lǐng)，搶抓“友好街區(qū)”建設(shè)契機(jī)，創(chuàng)新探索“二普工作法”，通過(guò)打通環(huán)節(jié)、整合資源、聯(lián)動(dòng)主體，推動(dòng)騎手群體從“城市過(guò)客”向“治理主人”轉(zhuǎn)變，打造騎手友好街區(qū)示范樣板。

打通“三個(gè)環(huán)節(jié)”，凝聚紅色領(lǐng)航動(dòng)能。建立“街道黨工委+社區(qū)黨委+新就業(yè)群體黨支部”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展“組織吹哨、騎手報(bào)到”行動(dòng)，動(dòng)態(tài)摸排二普小區(qū)及沿線街區(qū)騎手450余名，成功發(fā)現(xiàn)并納管黨員15名，實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)黨員安家”；整合天街青年合作夜校、黨群服務(wù)中心等線下陣地，利用社區(qū)網(wǎng)格群、站點(diǎn)微信群等線上渠道，打造“小哥學(xué)堂”品牌；全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、全國(guó)三八紅旗手、時(shí)代天街新就業(yè)群體黨支部副書記廖澤萌利用閑暇時(shí)間入駐“小哥工作室”開展“初心懇談”，并開通“噠噠妹”抖音賬號(hào)，吸引粉絲3萬(wàn)多人。

騎手在石油路社區(qū)二普小區(qū)休息。任峰攝

整合“四方資源”，構(gòu)建暖新服務(wù)生態(tài)。統(tǒng)籌社工、民政、城管、人社、工會(huì)等部門資源，以二普小區(qū)為中心向周邊街區(qū)擴(kuò)散，串珠成鏈打造“1（1個(gè)新就業(yè)綜合服務(wù)體）+3（暖‘新’驛站）+N（64家暖‘新’商戶）”的暖新服務(wù)空間體系；引入重慶牧有貨綠色供應(yīng)鏈管理有限公司、JUJU（掬）咖啡、歸園田居、安心家政等6家企業(yè)以社區(qū)合伙人方式入駐新就業(yè)服務(wù)綜合體，采取“公益+低價(jià)+市場(chǎng)”的方式參與服務(wù)；在二普小區(qū)內(nèi)的社區(qū)老年食堂開辦暖“新”食堂，推出“8葷4素11.9元”的騎手專屬套餐，同時(shí)利用社區(qū)黨群服務(wù)中心陣地，為騎手提供子女假期托管班；發(fā)動(dòng)沿街商戶64家成立“暖新聯(lián)盟”，除提供免費(fèi)飲水、充電、休息等基本功能外，針對(duì)性提供優(yōu)先維修手機(jī)、維修電動(dòng)車等服務(wù)。

聯(lián)動(dòng)“五類主體”，激活共建共治動(dòng)能。街道、社區(qū)牽頭成立“騎手懇談會(huì)”，實(shí)現(xiàn)騎手需求“即提即議即辦”，推動(dòng)“需求清單”變“幸福清單”；與美團(tuán)、餓了么簽訂共建協(xié)議，激勵(lì)165名騎手主動(dòng)擔(dān)任“網(wǎng)格N力量”；聚焦騎手群體心理健康、法律維權(quán)等深層需求，引入助翼社工、仁懷社工等社會(huì)組織，提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)服務(wù)；聯(lián)合時(shí)代天街商圈物業(yè)、城管部門優(yōu)化配送動(dòng)線，增設(shè)電動(dòng)車停車位560個(gè)、充電換電站點(diǎn)3處；發(fā)動(dòng)60名骨干騎手，建立“流動(dòng)紅騎”志愿服務(wù)隊(duì)，開展“騎手為社區(qū)送溫暖、社區(qū)為騎手送關(guān)懷”活動(dòng)，并納入石油路街道共享積分系統(tǒng)。

“‘二普工作法’針對(duì)外賣騎手的停車難、換電難、就餐難、子女照顧難等問(wèn)題，根據(jù)其需求推出騎手專屬解難措施?！庇逯袇^(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)為騎手提供精準(zhǔn)服務(wù)，激發(fā)了騎手參與社區(qū)治理的積極性；而騎手的積極參與又進(jìn)一步提升了社區(qū)治理效能。這樣的“雙向奔赴”為新就業(yè)群體融入城市提供了情感紐帶，也為渝中區(qū)探索超大城市中心城區(qū)精細(xì)化治理提供了可復(fù)制的“韌性支點(diǎn)”。（任峰）

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