位于寸灘街道溉塘新村社區(qū)的金科廊橋水岸小區(qū)，建成于2006年，是以高層建筑為主的商品房小區(qū)。小區(qū)占地總面積331445.6平方米，有2265戶業(yè)主，常住人口7000余人，其中住宅業(yè)主2182戶，商戶83戶。自2007年小區(qū)業(yè)主入住以來，隨著商業(yè)門面不斷投入使用，在市場的引導(dǎo)下，小區(qū)外自然形成一條繁華的商業(yè)街，作為江北區(qū)的重要商業(yè)活動區(qū)域，承載著居民日常生活的重要功能。

然而，由于管理不善，商業(yè)街出現(xiàn)秩序混亂、停車難、存在安全隱患等問題，引起小區(qū)業(yè)主的強烈不滿。

寸灘街道黨工委高度重視小區(qū)呼聲，積極探索全過程人民民主在基層的實踐路徑，引導(dǎo)小區(qū)業(yè)委會擔(dān)當(dāng)作為，及時有效化解因小區(qū)商業(yè)街停車場引發(fā)的矛盾，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感和認(rèn)同感。

堅持黨建引領(lǐng) 打造團(tuán)結(jié)有力的“一套班子”

“如果沒有黨組織的影響力和號召力，我們小區(qū)業(yè)委會的成立和換屆也沒有這么順利?！被仡櫂I(yè)委會選舉歷程，廊橋水岸小區(qū)黨委書記陳家德由衷感慨道。

從籌備廊橋水岸小區(qū)業(yè)主大會，到制定業(yè)主委員會成員產(chǎn)生辦法、確定候選人名單，再到業(yè)委會正式成立，明確不宜作為業(yè)委會成員候選人人選的具體情形、動員2000多戶業(yè)主投票、組建堅強有力團(tuán)結(jié)的業(yè)委會班子……各項工作均在黨組織領(lǐng)導(dǎo)和幫助下有序進(jìn)行。

2022年6月，金科廊橋水岸小區(qū)第二屆業(yè)委會經(jīng)居民選舉成立，陳家德憑借豐富工作經(jīng)驗和在居民中的威望當(dāng)選新任業(yè)委會主任。業(yè)主對商業(yè)街停車場的整改呼聲日益高漲，陳家德立即帶領(lǐng)業(yè)委會成員將此項工作提上日程。

在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)黨委支持下，陳家德帶領(lǐng)網(wǎng)格黨支部書記和業(yè)委會成員共同商討小區(qū)商業(yè)街停車場的管理整改工作，充分發(fā)揮小區(qū)黨委、各總支和各支部的保壘作用及黨員先鋒模范作用，匯聚集體智慧、發(fā)揮集體力量。

堅持需求導(dǎo)向 提出答疑釋惑的“一個方案”

深入調(diào)查研究，熟悉和了解小區(qū)各項基本情況，是做好小區(qū)管理工作的必要前提。在業(yè)委會主任的統(tǒng)一安排與帶領(lǐng)下，業(yè)委會成員積極主動配合社區(qū)及物業(yè)人員針對小區(qū)商業(yè)街停車場整改工作展開前期調(diào)研。各成員之間明確職責(zé)分工，聯(lián)系到各個樓棟，摸清小區(qū)各項數(shù)據(jù)，做到情況清、底數(shù)明，根據(jù)工作目標(biāo)梳理掌握主要問題，綜合考慮實施方案的制定，對癥下藥采取合理措施，最大限度地保障小區(qū)業(yè)主利益。

小區(qū)商業(yè)街停車場整改項目事關(guān)居民切身利益，在施工方案、工期影響、臨停管理、收益分配等問題上易引發(fā)不同意見與分歧，部分居民跟風(fēng)散播不實信息或提出不合理的質(zhì)疑，對此進(jìn)行正確的宣傳引導(dǎo)至關(guān)重要。

業(yè)委會根據(jù)小區(qū)情況建立了5個業(yè)主大群，并建立各樓棟群、志愿者群、退役軍人群及黨委、黨支部和黨員大群共34個，在群中積極宣傳業(yè)委會職責(zé)、物業(yè)管理、業(yè)主權(quán)力義務(wù)、公共收益等知識，并由此收集社情明意，適時答疑解惑，掌控輿論導(dǎo)向，贏得業(yè)主信任。

廊橋水岸業(yè)委會在推進(jìn)小區(qū)商業(yè)街停車場整改工作中，不怕不同聲音與反對意見，通過家庭走訪傾聽了解，與業(yè)主面對面交流，積極與社區(qū)及物業(yè)溝通協(xié)商，掌握重點人員訴求，充分發(fā)揮意見領(lǐng)袖和群眾領(lǐng)袖作用，找準(zhǔn)錨定問題切入點，客觀耐心地解釋質(zhì)疑，最大限度建立共識、團(tuán)結(jié)力量。

堅持民主自治 激活基層治理的“一池春水”

為了更廣泛地告知居民公共收益收支情況，廊橋水岸小區(qū)業(yè)委會充分利用現(xiàn)有條件，增加了公示時間、拓寬了公示渠道，不僅在半年公示一次的基本要求上增加了全年公示和季度公示，還依托“寸心如e家”應(yīng)用場景的線上公示功能，讓居民可以通過微信小程序足不出戶就能查看公共收益出納賬，確保了居民的知情權(quán)、參與權(quán)，依法依規(guī)行使民主權(quán)利。

經(jīng)過各方不懈努力，金科廊橋水岸小區(qū)商業(yè)街停車場整改工作順利完成，重新規(guī)范劃分了停車位，撤除球形石頭護(hù)欄，便利業(yè)主停車與出行；及時清理了消防通道和安全出口，強化巡查管理，消除占道經(jīng)營和存在的安全隱患；設(shè)置了固定的廢舊回收點，改善商業(yè)街經(jīng)營環(huán)境，提升市容市貌秩序；有效增加了小區(qū)公共收益，正式運營后預(yù)計年產(chǎn)生收益可達(dá)100萬元。

民主是否管用，不僅要觀其“形”，更要察其“實”?！敖鹂评葮蛩缎^(qū)全體業(yè)主：經(jīng)小區(qū)第二屆業(yè)主委員會第二十二次專題會議研究決定，并于2024年12月9日以來征求小區(qū)業(yè)主意見，擬向小區(qū)每戶業(yè)主發(fā)放2025年春節(jié)過節(jié)費現(xiàn)金300元人民幣……”2024年12月17日，業(yè)委會發(fā)布了《關(guān)于發(fā)放2025年春節(jié)過節(jié)費的通知》，及時將新增的公共收益以可知可感的形式惠及每一戶業(yè)主。鑒于小區(qū)是老舊小區(qū)，業(yè)委會除將公共收益的一部分直接發(fā)放之外，主要的收益還將注入小區(qū)大修基金，用于小區(qū)設(shè)施設(shè)備維修和改造，形成“取之于民，用之于民”的良性循環(huán)。

“基層治理的源頭活水就是群眾參與的民主治理?！贝鐬┙值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來寸灘街道不斷探索和豐富基層民主實踐，有效處置魯能八街區(qū)小區(qū)消防管網(wǎng)改造、吉安園茅溪小區(qū)道路白改黑等重大事項，獲得居民高度認(rèn)可。（寸灘街道）

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