巴南南彭街道:“院壩議事會” 探索基層自治路徑

巴南區(qū)南彭街道天臺山村曾在2019年獲得城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范村,2021年獲得市級美麗宜居鄉(xiāng)村。隨著村民們對鄉(xiāng)村環(huán)境、改善生產(chǎn)生活條件等需求的多樣化轉(zhuǎn)型,通過建立“院壩議事會”機制,積極探索基層自治,讓鄉(xiāng)村換新顏。
“村民多樣化的需求,為村基層組織造成了極大的治理壓力。”巴南區(qū)人大代表、天臺山村村委會主任楊天文說,天臺山村面臨項目開發(fā)、文明城市創(chuàng)建復(fù)評等多重壓力,容易產(chǎn)生矛盾,需要一個能表達群眾訴求的平臺,來解決群眾的急難愁盼。同時,鄉(xiāng)村振興涉及全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治等方面內(nèi)容,提高臺山村治理能力,成為“院壩議事會”產(chǎn)生與運作的推力。
天臺山村按照下設(shè)9社的轄區(qū)構(gòu)造,將村民分為1—9個小組,由“村‘兩委’牽頭+社長組織+群眾反映”的模式,每季度舉辦一次院壩會。通過“村‘兩委’+院壩會”的民主協(xié)商機制,把握“事前、事中、事后”三個階段開展民主協(xié)商議事,形成村黨組織引領(lǐng)、民主共治、民主協(xié)商、公眾參與、法治保障的鄉(xiāng)村社會治理體制。
楊天文說,2020年曾動員群眾將雜草叢生的土地盤活起來,但由于天臺山村外出務(wù)工的年輕人不愿意回來,完全挑不起復(fù)耕復(fù)種的重?fù)?dān)。通過多次組織召開“院壩議事會”,大家充分意識到依靠常住村民對土地耕種是不現(xiàn)實的,在和村民代表們進行多方面的深入研討后,村民一致同意,以村經(jīng)濟聯(lián)合社對撂荒地代耕代種模式,發(fā)展帶狀復(fù)合項目,2023年以來整治土地2000余畝,為村集體和群眾增收約20萬余元。
“我在天臺山村住了大半一輩子,親眼見證了如今的變化喲!”70多歲的張老漢笑得合不攏嘴。
如今的天臺山村,全村公路均為循環(huán)道路,暢通無阻連接9個社。尤其是月華7公里鄉(xiāng)道,項目總投資2000余萬元,被南彭老百姓評為“南彭最美鄉(xiāng)道”。月華寺集中飲水工程,覆蓋天臺山村7個社,解決飲水戶數(shù)600余戶、1000余人,實現(xiàn)了自來水全村通,同時引入天星寺庫飲水,現(xiàn)已實現(xiàn)8、9社農(nóng)業(yè)灌溉。去年投入150萬元,鋪設(shè)天然氣管道13700米,實現(xiàn)了全村155戶居民通氣。
“自從開設(shè)了‘院壩議事會’,村里的工作都順利了不少,老百姓的思想從根本上已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變?!睏钐煳谋硎荆乱徊教炫_山村將持續(xù)完善“院壩議事會”機制,讓村民通過院壩會參與到民主管理村日常事務(wù)、制定相關(guān)規(guī)民約,增強了責(zé)任感、使命感,實現(xiàn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù),有利于村各項事務(wù)的開展。(楊凱渝)
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