近年來，渝中區(qū)持續(xù)優(yōu)化制度環(huán)境，加強(qiáng)政策支持，抓好分型分類精準(zhǔn)培育工作，促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。

協(xié)同發(fā)力 提振發(fā)展信心

在渝中區(qū)較場(chǎng)口的“十八梯鄧凳面”總店，以特色米粉和雜醬吸引眾多游客前來品嘗。每到飯點(diǎn)高峰時(shí)間，這家不大的店內(nèi)就座無虛席，店員就在店面外的空地上也擺起幾排高凳子和矮凳子，不僅讓晚到的顧客不用久等，也大大提升了面館的客流量。

這得益于《渝中區(qū)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的若干措施》的出臺(tái)?！洞胧分忻鞔_規(guī)定，在符合干凈整潔有序安全和不影響市民正常生活的前提下，遵循“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”原則，以規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)間等方式，為菜農(nóng)、果農(nóng)設(shè)置臨時(shí)占道銷售點(diǎn)，允許門店經(jīng)營者擴(kuò)大外擺經(jīng)營場(chǎng)所，適度拓展經(jīng)營場(chǎng)地，并依法減免有關(guān)費(fèi)用。

當(dāng)前，渝中區(qū)將個(gè)體工商戶發(fā)展納入?yún)^(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作，建立扶持個(gè)體工商戶發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)司法局、區(qū)公安局等11個(gè)部門形成合力共推工作格局。

優(yōu)化服務(wù)供給 激發(fā)市場(chǎng)活力

優(yōu)化營商環(huán)境不是喊出來的。渝中區(qū)在便捷市場(chǎng)準(zhǔn)入方面持續(xù)發(fā)力，實(shí)施審批改革提標(biāo)、數(shù)字賦能提效、政務(wù)服務(wù)提質(zhì)“三大行動(dòng)”，在全市率先開展個(gè)體戶經(jīng)營者變更登記、集群注冊(cè)和“證照聯(lián)辦”改革；個(gè)體工商戶、企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)全程無紙化登記；創(chuàng)新開展“四型四優(yōu)”窗口建設(shè)，設(shè)立46個(gè)免費(fèi)“幫辦代辦服務(wù)點(diǎn)”，建立集群注冊(cè)園區(qū)21個(gè)，推動(dòng)138家個(gè)體工商戶完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記，有效提升登記便利化、審批事項(xiàng)集成化、辦事一次性通過率。結(jié)合個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶方案，引入“名特優(yōu)新”評(píng)審法，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)的針對(duì)性。以“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)為契機(jī)，通過“全面撒網(wǎng)+隨機(jī)抽樣”“線上調(diào)查+線下走訪”兩個(gè)結(jié)合做實(shí)“問情服務(wù)”實(shí)地走訪朝天門、解放碑、菜園壩等個(gè)體工商戶聚集區(qū)。建立問題訴求“動(dòng)態(tài)征集、定向交辦、適時(shí)反饋、跟蹤問效”的閉環(huán)管理機(jī)制，確保個(gè)體工商戶訴求有人接、訴中有人辦、訴后有人問。

同時(shí)，渝中區(qū)還構(gòu)建起“政府部門+行業(yè)協(xié)會(huì)+市場(chǎng)機(jī)構(gòu)”服務(wù)體系，指導(dǎo)區(qū)個(gè)協(xié)、民協(xié)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建政策咨詢、溝通交流、供需對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合成員單位開展“紓解難題、促進(jìn)發(fā)展”活動(dòng)。截至去年，六稅兩費(fèi)”減免政策惠及1500余戶次個(gè)體工商戶，幫助近6000家個(gè)體工商戶和小微企業(yè)成功融資。

黨建引領(lǐng) 提升賦能效力

朝天門市場(chǎng)作為服裝貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群“渝派服飾”發(fā)源地，大量個(gè)體工商戶聚集在此抱團(tuán)發(fā)展。在渝中區(qū)委、重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)下，渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)打造渝派服飾質(zhì)量提升黨建聯(lián)盟，搭建“黨建引領(lǐng)、質(zhì)量提升”一站式服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、消費(fèi)維權(quán)等職能和服務(wù)下沉服務(wù)站。

此外，渝中區(qū)還積極探索以協(xié)會(huì)為平臺(tái)指導(dǎo)個(gè)體戶黨建新路子，針對(duì)個(gè)體工商戶黨員流動(dòng)大、集中難等特點(diǎn)，以區(qū)個(gè)協(xié)為平臺(tái)，推動(dòng)黨的組織和工作有效覆蓋，切實(shí)發(fā)揮個(gè)體工商戶黨員在干事創(chuàng)業(yè)中的先鋒模范作用。結(jié)合網(wǎng)紅景區(qū)特點(diǎn)，聯(lián)合組成“十八梯網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)品質(zhì)提升黨建聯(lián)盟”，在十八梯傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)開展“黨建引領(lǐng)·網(wǎng)紅治理·示范帶動(dòng)”促進(jìn)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)品質(zhì)再升級(jí)活動(dòng)，通過“三打造三創(chuàng)建六示范”帶動(dòng)景區(qū)“全面過硬”，營造誠信守規(guī)經(jīng)營光榮、失信違規(guī)經(jīng)營可恥的良好氛圍，共創(chuàng)渝中“近悅遠(yuǎn)來·主客共享”美好城市。（張運(yùn)、戴穎）

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