前不久，2023年度重慶市科學技術(shù)獎揭曉，一大批科研人員、科技成果和企業(yè)獲獎。

相比以往，此次重慶市科學技術(shù)獎進一步突出科技創(chuàng)新及重點產(chǎn)業(yè)融合：獲獎項目中，超七成聚焦“416”科技創(chuàng)新布局，超六成聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。

同時，進一步突出企業(yè)主體與產(chǎn)學研創(chuàng)新：獲獎項目中，我市企業(yè)牽頭和參與項目占比超50%，高校、科研院所、企業(yè)產(chǎn)學研合作占比達56%。

尤其值得一提的是，青年人才逐步為引領(lǐng)我市科技創(chuàng)新的主要力量。獲獎項目中，第一完成人為45周歲以下科研人員的占比達58.1%。

教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，必須統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革。

近年來，重慶堅持科技創(chuàng)新和人才強市首位戰(zhàn)略，加快實施支持全面創(chuàng)新體制機制改革，著力構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新布局，聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心取得積極成效。

專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，學院辦在產(chǎn)業(yè)園區(qū)

在渝北區(qū)仙桃數(shù)據(jù)谷，半封閉的自動駕駛與智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場，來自重慶郵電大學工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院（以下簡稱工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學院）的學生，現(xiàn)場展示自動駕駛技術(shù)，操控各種車輛靈活地躲避障礙，變道轉(zhuǎn)彎，然后穩(wěn)穩(wěn)停車。

事實上，仙桃數(shù)據(jù)谷全域構(gòu)成覆蓋“人、車、路、網(wǎng)、云”的完整鏈條，為重郵師生開展實習實訓、技術(shù)驗證、產(chǎn)品測試、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學科研究等提供了良好條件。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學院成立于2022年，由重慶郵電大學主動打破“圍墻”、拓寬辦學邊界，聯(lián)合仙桃數(shù)據(jù)谷共同打造。學院聚焦工業(yè)軟件和智能汽車領(lǐng)域，通過“校、園、企”協(xié)同，搭建集人才培養(yǎng)、科學研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務、學生創(chuàng)業(yè)于一體的人才培養(yǎng)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，實現(xiàn)產(chǎn)教融合、科教融匯。

在仙桃數(shù)據(jù)谷，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學院建立了4萬余平方米的辦學場地，包括教學科研場地、實習實訓場地、學生宿舍等，自落地以來，學院入住學生已有上千人。

不僅如此，在這里，學院與長安軟件、傳音通訊、中科創(chuàng)達等軟件企業(yè)成為“鄰居”，得益于“近水樓臺”，校企共建了“長安智能汽車班”“傳音智慧終端班”“中科創(chuàng)達特訓班”，實現(xiàn)課程內(nèi)容與技術(shù)發(fā)展銜接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求融合。

把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把學院辦在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，縮短培養(yǎng)“時差”，“訂單式”培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需人才。如今，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學院學生就業(yè)率超92%。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學院是我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院的一個代表。

“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設是教育服務高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略布局，現(xiàn)代化新重慶建設的有力支撐，特色高水平大學建設的重要引擎。”市教委相關(guān)負責人介紹，近年來，重慶各高校聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，結(jié)合自身學科專業(yè)特色優(yōu)勢，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設方面持續(xù)探索、先行先試。

目前，全市高校簽約華為、長安、賽力斯等200余家企業(yè)，50余家科研院所和20余家各級政府機構(gòu)，共同組建80余個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，其中重慶郵電大學、重慶理工大學2所高校成功入選首批國家級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，有力推動了學科專業(yè)結(jié)構(gòu)“優(yōu)”起來、學生就業(yè)競爭力“強”起來、辦學水平“高”起來、產(chǎn)學研合作“暢”起來。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設是全市教育領(lǐng)域綜合改革取得新進展新成效的一個縮影。

聚焦推動教育與科技、人才一體化融合發(fā)展，重慶還精耕一流學科，重慶大學、西南大學2所高校5個學科進入新一輪國家“雙一流”建設名單，在新一輪學科評估中，實現(xiàn)了A+學科突破，“雙一流”建設實現(xiàn)質(zhì)量和數(shù)量雙提升。

我市還積極完善科技創(chuàng)新體制機制，支持高?？蒲腥藛T面向前沿基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)。2022年以來，全市高校新增全國重點實驗室2個、集成攻關(guān)大平臺1個、教育部科研創(chuàng)新平臺15個。

同時，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，形成以中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為引領(lǐng)的“1+N”大學生競賽體系，聯(lián)合市國資委共建重慶市高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心，開展校企實地走訪對接，高校每年與企事業(yè)單位簽訂橫向科研項目8000項左右。

構(gòu)建科創(chuàng)生態(tài)閉環(huán)

幾個月前，一則消息讓重慶大學的校友圈“炸”開了鍋：該校明月科創(chuàng)實驗班兩名“00后”學生創(chuàng)辦的企業(yè)，順利完成新一輪的融資。其中一家市場估值2000萬元，另一家市場估值3000萬元。

兩個大學生創(chuàng)業(yè)項目，為何能得到資本的青睞？這得益于他們共同的“幕后推手”——明月湖國際智能產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地（以下簡稱明月湖科創(chuàng)基地）。

2021年，兩江新區(qū)與香港科技大學李澤湘教授共同發(fā)起成立明月湖科創(chuàng)基地，重點圍繞重慶優(yōu)勢及重點產(chǎn)業(yè)，探索構(gòu)建“人才—創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)—資本”的科創(chuàng)生態(tài)閉環(huán)，開展硬科技企業(yè)“0—1”的培育、孵化與投資。

如何形成科創(chuàng)生態(tài)閉環(huán)？基地打造了一套“獨門秘籍”——

在人才培養(yǎng)上，基地與重慶大學、西南大學、電子科技大學等18所西部重點院校達成深度合作，牽頭推動明月科創(chuàng)實驗班、重慶卓越工程師學院等新工科教育平臺建設。

在項目培育上，以智能C端、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、智慧出行、智慧農(nóng)業(yè)等為主要方向，培育硬科技項目。

在產(chǎn)業(yè)賦能上，結(jié)合重慶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動希迪智駕、固高科技、歐卡智舶等明星企業(yè)落戶明月湖，并推動成立重慶車載軟件基地。

在資源配置上，持續(xù)加強與頭部創(chuàng)投基金合作，聯(lián)合紅杉資本、高瓴資本等國內(nèi)外頂級資本和產(chǎn)業(yè)基金加持項目發(fā)展，并積極對接種子基金，解決初創(chuàng)團隊融資周期長等難題。

酈鋮是上述兩名“00后”學生之一，2022年，他進入明月湖科創(chuàng)基地，聚焦盲文電子閱讀器這一細分賽道，開始了創(chuàng)業(yè)探索。

在基地的培育下，他帶領(lǐng)團隊不斷摸索，成功研制出第一代產(chǎn)品，并獲得50萬元種子基金支持。隨后，他們又迅速迭代升級，對產(chǎn)品進行持續(xù)優(yōu)化。

此次完成融資，團隊再次刷新“進度條”，準備今年內(nèi)將產(chǎn)品正式推向市場。

實際上，像酈鋮這樣的年輕創(chuàng)業(yè)者，在明月湖科創(chuàng)基地還有很多。

明月湖科創(chuàng)基地總經(jīng)理張藝蒙介紹，自2021年10月正式運營以來，明月湖科創(chuàng)基地累計開展科創(chuàng)訓練營、創(chuàng)業(yè)者大會等活動100余場次，培育和發(fā)掘潛在創(chuàng)業(yè)者8000余名，集聚創(chuàng)業(yè)人員300余人。

目前，基地23個項目已在渝注冊成立公司，累計獲得包括清水灣基金、紅杉資本等國內(nèi)外頂級資本投資達1.35億元。

如今，一批懷揣硬科技創(chuàng)業(yè)夢想的年輕人，正在把夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。

不僅是加快建設明月湖科創(chuàng)基地等大型孵化載體。為促進創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈“四鏈”融合，重慶還全力推進環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設。

“自環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈啟動建設以來，我市圍繞區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和大學優(yōu)勢資源，大力升級改造大學周邊老舊廠房、樓宇等載體，構(gòu)建眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)全鏈條孵化體系，引導大學師生團隊入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈?！笔锌萍季窒嚓P(guān)負責人表示。

例如，環(huán)西南大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，共溢出2500多項科研成果，技術(shù)合同成交額增長200%，累計孵化創(chuàng)新主體近1000家。

當前，我市正在打造環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈“升級版”，通過打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、科技服務、校友經(jīng)濟、創(chuàng)新氛圍“五位一體”的生態(tài)系統(tǒng)，進一步推動科技成果加速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

“目錄+計分”讓優(yōu)秀人才輕裝上陣

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。如何用好“第一資源”，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的“第一動力”？近年來，我市在深化人才評價改革上下足了功夫。

近日，重慶機電增材制造有限公司正高級工程師、工學博士段虎明，被認定為新重慶D類人才，可享受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融支持、生活服務等73項“公共+市場化”人才服務。

這得益于我市首創(chuàng)的“目錄+計分”人才認定機制。

今年4月，《新重慶人才服務管理辦法（試行）》出臺，將人才卡A卡細化為“A、B、C、D”、B卡細化為“E、F”六類，通過“目錄+計分”認定機制確定人才類別。被認定的人才，將會享受到由市級、區(qū)縣提供的全鏈條專屬服務。

其中，在目錄認定方面，主要通過人才已取得的稱號、榮譽及重大科研項目等直接確定類別。

在計分認定方面，聚焦我市“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設需要，將我市重點企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等在職人員納入人才評價隊伍，優(yōu)先考慮研發(fā)、制造類崗位一線人才，進一步擴大人才認定行業(yè)領(lǐng)域范圍。

市人力社保局相關(guān)負責人介紹，“目錄+計分”人才認定機制從年齡、學歷及職稱、工作經(jīng)驗、薪資等6個維度綜合計算分值予以認定人才類別，突出社會認同、企業(yè)認可，突出實績實干，突出科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力導向。

截至目前，全市累計參加計分認定測評4478人?！耙载暙I論英雄”的價值導向，讓更多優(yōu)秀人才輕裝上陣，干事創(chuàng)業(yè)更有動力。

不僅如此，為全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，我市還深入開展高層次人才自主認定試點，將我市重點企業(yè)和科研院所納入試點范圍，授權(quán)納入自主認定試點的用人單位充分的人才推薦權(quán)，打破傳統(tǒng)人才引進工作模式，助力用人單位快速引進緊缺人才。

同時，充分發(fā)揮用人單位在職稱評價中的主體作用，進一步向智力密集型企事業(yè)單位下放高級職稱評審權(quán)，最大限度激發(fā)人才活力。

例如，四川美術(shù)學院重點從破“四唯”入手，大刀闊斧改革，讓教師“沒有論文也可以評教授”。

在該校任教20年的張朤，就是受益者之一。近年來，他所教課程連續(xù)多年受到學生好評，教學成效有目共睹。不過，因其論文未達到條件，致使他在講師崗位上16年，仍未晉升高一級職稱。

高級職稱評審權(quán)下放后，該校改革職稱評聘制度，增設教學為主型教授，打破了以往職稱評聘只注重論文、論著的傳統(tǒng)做法，更加重視以教書育人實績和貢獻來評價教師。由此，張朤因教學業(yè)績突出，順利評上教授職稱。

如今，類似這樣自主設定條件，不單純以論文評職稱的高校越來越多。

截至目前，我市已累計向71所市屬高校、12家三甲醫(yī)院、13家大型企業(yè)、3所科研院所下放高級職稱評審權(quán)，鼓勵用人單位結(jié)合崗位特點，做“活”評價指標，讓干得好的人評得出，讓評出來的人用得好。各自主評審單位共有12000余人取得高級職稱，激發(fā)了源源不斷的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

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重慶加快打造“4+5+M+N”創(chuàng)新平臺體系

高能級創(chuàng)新平臺是集聚高端創(chuàng)新資源、服務重大戰(zhàn)略需求、搶占科技創(chuàng)新制高點的重要支撐。9月5日，記者從市科技局了解到，為進一步提升高能級創(chuàng)新平臺建設質(zhì)效，我市正圍繞“416”科技創(chuàng)新布局，不斷優(yōu)化資源配置方式，加快打造“4+5+M+N”創(chuàng)新平臺體系，逐漸構(gòu)建新的創(chuàng)新格局。

據(jù)介紹，近年來，我市加快建設西部（重慶）科學城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城三大科創(chuàng)核心承載區(qū)，布局“4+5+M+N”創(chuàng)新平臺體系，推動科技創(chuàng)新能力整體提升。

具體而言，聚焦生命健康、數(shù)智科技、新材料、綠色低碳四大科創(chuàng)高地，加快建設金鳳、嘉陵江、明月湖、廣陽灣四大重慶實驗室，跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域整合市內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)等力量共同開展高水平科研。

聚焦充分發(fā)揮高?？蒲辛α康幕A(chǔ)支撐作用，布局建設高校前沿技術(shù)交叉研究院，推動高?？鐚W科、跨領(lǐng)域多學科交叉融合，培育未來產(chǎn)業(yè)著力點。

謀劃建設重大科技創(chuàng)新基地，創(chuàng)建全國重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心，圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、創(chuàng)新藥物、精準醫(yī)療、綠色制造、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點打造一批市級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)重大平臺。

目前，金鳳實驗室已誕生免疫病理基礎(chǔ)研究、數(shù)字病理設備、病理人工智能診斷等多項首創(chuàng)成果，明月湖實驗室也獲得單個產(chǎn)業(yè)化項目投資4億元。

除此之外，我市啟動建設重慶大學前沿技術(shù)交叉研究院，重組形成全國重點實驗室10個，建成國家級科技創(chuàng)新基地平臺114家。

市科技局相關(guān)負責人表示，下一步，我市將持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新組織機制，深化以優(yōu)秀人才、創(chuàng)新團隊為牽引的創(chuàng)新資源配置機制改革，支持優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團隊牽頭建設科技創(chuàng)新平臺、組織實施重大研發(fā)項目。（新重慶-重慶日報首席記者 張亦筑）

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