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涪陵白濤街道:探索“全域同治”綜合場(chǎng)景 提升基層治理水平

今年以來(lái),涪陵區(qū)白濤街道積極探索社會(huì)治理與園區(qū)服務(wù)“雙提升”發(fā)展路子,迭代升級(jí)街道治理體系架構(gòu),建立健全基層智治“1+4+2+N”運(yùn)行機(jī)制,以平臺(tái)賦能、數(shù)字提效提升全域治理能力,以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效不斷提升白濤基層治理現(xiàn)代化水平,為“重慶積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子”不斷貢獻(xiàn)白濤力量。
8月7日,在涪陵區(qū)白濤街道谷花村發(fā)生了一起由于項(xiàng)目施工放炮導(dǎo)致的房屋受損事件。收到事件后,街道園區(qū)服務(wù)崗與園區(qū)規(guī)劃建設(shè)部聯(lián)合行動(dòng),迅速完成了房屋的應(yīng)急處置工作與后續(xù)賠償補(bǔ)償工作,在“街道—園區(qū)”小閉環(huán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)事件的快速響應(yīng)、高效解決、妥善處理。
據(jù)了解,白濤街道是由白濤新材料科技城(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)”)與街道辦事處兩個(gè)獨(dú)立的政務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,在日常工作中,常有矛盾糾紛、征地拆遷、企業(yè)服務(wù)等的工作往來(lái),按線上常規(guī)處置流程,需將事件上報(bào)區(qū)城運(yùn)中心進(jìn)行二次分撥,增加了事件流轉(zhuǎn)層級(jí),不利于事件高效處置。今年以來(lái),白濤街道結(jié)合141工作體系建設(shè),將園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員融入四板塊運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“雙部門(mén)事件,一平臺(tái)調(diào)度,多崗位協(xié)同”,積極探索構(gòu)建“轄區(qū)共管”綜合場(chǎng)景,以平臺(tái)運(yùn)行“線上+線下”的模式最大限度提高基層治理效能。
一、“破”層級(jí)壁壘,迭代體系架構(gòu),實(shí)現(xiàn)治理指揮“扁平化”。目前街道已整合下伸部門(mén)、白濤園區(qū)工作力量,融入141體系架構(gòu),優(yōu)化設(shè)置服務(wù)園區(qū)、能源通訊、企業(yè)服務(wù)特色崗位3個(gè),加快形成“小事街道辦、大事協(xié)同辦、難事會(huì)商辦”的協(xié)同共管治理體系。在8月7日的疑似炮損的事件中,借助基層智治平臺(tái)力量,由街道指揮中心統(tǒng)一調(diào)度,迅速將事件分撥給街道與園區(qū)相應(yīng)工作人員,由雙領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度,破除了層級(jí)與部門(mén)之間的壁壘,在“街道—園區(qū)”小閉環(huán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了事件的快速處置與高效辦結(jié)。今年以來(lái)街道持續(xù)健全“1+4+2+N”運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確職責(zé)體系、事件分撥指揮體系、全程監(jiān)督復(fù)盤(pán)體系與N部門(mén)“一網(wǎng)協(xié)同”多跨辦理體系,加快形成中樞調(diào)度、條抓塊統(tǒng)的扁平化、高效化的指揮體系。
二、“優(yōu)”目標(biāo)管控,強(qiáng)化工作閉環(huán),實(shí)現(xiàn)事件辦理“高效化”。白濤街道立足服務(wù)園區(qū)工作重點(diǎn),以建設(shè)“涪陵城市副中心”為總目標(biāo),緊盯園區(qū)發(fā)展,將目標(biāo)管控貫通任務(wù)處置與事件辦理全過(guò)程,形成以年度KPI為核心導(dǎo)向的工作閉環(huán)管控體系,不斷提升數(shù)字化履職能力。一是持續(xù)提高感知預(yù)警能力,部署智能感知設(shè)備816個(gè),以“技防”為“人防”賦能。二是持續(xù)加強(qiáng)決策處置能力,8月8日聯(lián)農(nóng)村施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生矛盾糾紛事件,由指揮長(zhǎng)牽頭迅速集結(jié)街道、園區(qū)、公安等力量前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏通勸導(dǎo),化解了企民糾紛。三是持續(xù)完善監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)工作實(shí)行“日通報(bào)、周通報(bào)”制度,營(yíng)造良好氛圍。四是持續(xù)做實(shí)復(fù)盤(pán)改進(jìn)工作,全周期閉環(huán)管理督促加快任務(wù)事件辦理效率,對(duì)高發(fā)、多跨、多點(diǎn)發(fā)生事項(xiàng)進(jìn)行針對(duì)性復(fù)盤(pán),做到“一事一復(fù)盤(pán)、一事一總結(jié)”。
三、“盯”民生領(lǐng)域,做實(shí)群眾服務(wù),實(shí)現(xiàn)園區(qū)賦能社會(huì)治理“智能化”。街道用好地處白濤新材料科技城優(yōu)勢(shì),將群眾服務(wù)與園區(qū)服務(wù)相結(jié)合,以網(wǎng)格、微網(wǎng)格為觸角廣泛收集群眾需求,建立“網(wǎng)格接單—街道派單—部門(mén)(園區(qū))接單”服務(wù)機(jī)制,切實(shí)用好園區(qū)資源賦能社會(huì)治理。8月9日,聯(lián)農(nóng)村網(wǎng)格長(zhǎng)在走訪過(guò)程聽(tīng)到有群眾反應(yīng)就業(yè)需求,收到事件后,由網(wǎng)格長(zhǎng)、村委、街道、園區(qū)四方發(fā)力為其提供就業(yè)渠道,最終由園區(qū)聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè),實(shí)現(xiàn)了資源的最大利用。近年來(lái),街道緊盯民生領(lǐng)域,廣泛收集群眾急難愁盼問(wèn)題,聯(lián)合園區(qū)成功解決農(nóng)戶(hù)土地確權(quán)、危房應(yīng)急處置等多類(lèi)問(wèn)題,聯(lián)合20余家企業(yè)提供就業(yè)崗位452個(gè),切實(shí)做到了以園區(qū)為社會(huì)治理與民生服務(wù)賦能。(歐陽(yáng)光玥)
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