建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制 以新體制構(gòu)建新格局譜寫新篇章

中共重慶市委教育工作委員會

近年來，重慶市教育系統(tǒng)牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，以深入推進(jìn)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制改革為契機(jī)，毫不放松堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程，為辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)新體制

堅(jiān)持把推進(jìn)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制改革作為落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要任務(wù)，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。市委主持召開深改會，對全市中小學(xué)校落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制進(jìn)行專題研究。市委組織部、市委編辦、市委教育工委組成工作專班，聯(lián)合召開部署推動會、政策培訓(xùn)會、研討交流會等，指導(dǎo)全市41個(gè)區(qū)（縣、自治縣）和相關(guān)部門普遍成立專班、落實(shí)專人，倒排工期、壓茬推進(jìn)。二是抓制度建設(shè)。市委辦公廳制發(fā)《重慶市貫徹〈關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）〉重點(diǎn)措施》，提出9個(gè)方面具體措施，明晰改革路徑。市委組織部、市委編辦、市委教育工委聯(lián)合制定《重慶市中小學(xué)校議事規(guī)則（示范文本）》等3個(gè)配套制度，明確黨組織領(lǐng)導(dǎo)什么、怎么領(lǐng)導(dǎo)，校長負(fù)責(zé)什么、怎么負(fù)責(zé)、向誰負(fù)責(zé)，確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。三是抓班子建設(shè)?！耙恍Ｒ徊摺毖芯柯殧?shù)核定方案，增核中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)3100余名、其中書記職數(shù)450余名，注重選拔黨性強(qiáng)、懂教育、會管理、有威信、善于做思政工作的干部擔(dān)任學(xué)校黨組織書記，對265所設(shè)黨委的學(xué)校全覆蓋配備專職副書記，根據(jù)工作需要對195所設(shè)黨總支的學(xué)校配備專職副書記，對設(shè)黨支部委員會的學(xué)校實(shí)行專職副書記兼任副校長或負(fù)責(zé)具體行政工作。新選拔的書記、校長，均有副高級以上職稱和3年以上黨建工作經(jīng)歷。截至2023年底，全市已基本完成中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制改革。

堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè) 構(gòu)建學(xué)校治理新格局

堅(jiān)持黨建與治理有效銜接，推動形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、民主管理多元參與的現(xiàn)代學(xué)校治理體系。一是黨組織成為學(xué)校治理的“主心骨”。抓牢學(xué)校治理的關(guān)鍵變量，推動93.63%的公辦中小學(xué)單獨(dú)建立黨組織，因校施策推動黨的基層組織向?qū)W?？剖?、年級、教研組延伸，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，著力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢和治理效能。指導(dǎo)全市中小學(xué)校將黨建工作要求全覆蓋寫入學(xué)校章程，督促3100余所中小學(xué)校修訂完善議事規(guī)則，持續(xù)規(guī)范議事決策原則和程序、執(zhí)行與監(jiān)督等，支持和保障校長依法行使權(quán)利，黨組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校治理更加制度化、具體化。二是黨員教師成為學(xué)校治理的“排頭兵”。突出黨員教師在學(xué)校治理中的主體地位，堅(jiān)持把教學(xué)教研骨干教師培養(yǎng)成為黨員、把黨員教師培養(yǎng)成為教學(xué)教研骨干，加強(qiáng)對優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人的政治引領(lǐng)和政治吸納，中小學(xué)校業(yè)務(wù)骨干黨員達(dá)46.83%。倡導(dǎo)黨員教師常態(tài)化深入年級、班級、樓棟，掌握學(xué)生思想動態(tài)，排查化解矛盾糾紛，做好學(xué)生心理疏導(dǎo)，彰顯黨員教師的旗幟效應(yīng)。堅(jiān)持將師德師風(fēng)納入教師考核核心指標(biāo)，建立師德師風(fēng)問題報(bào)告制度，落實(shí)“一票否決制”，切實(shí)以良好的師德師風(fēng)為學(xué)校治理保駕護(hù)航。三是群團(tuán)組織成為學(xué)校治理的“連心橋”。堅(jiān)持“黨建帶群團(tuán)，群團(tuán)促黨建”，指導(dǎo)符合條件的中小學(xué)校健全完善教代會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)，規(guī)范暢通教代會、校領(lǐng)導(dǎo)接待日和學(xué)校黨組織書記、校長信箱等渠道，按照規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開和校務(wù)公開，及時(shí)向師生員工、群團(tuán)組織等通報(bào)學(xué)校工作情況，不斷提升師生員工參與學(xué)校治理的民主意識和責(zé)任意識。發(fā)揮群團(tuán)組織紐帶作用，推動建立良好的“學(xué)?！议L—社區(qū)”關(guān)系，凝聚政府、部門、單位、企業(yè)、社會組織、社區(qū)、家庭等多方社會力量，人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的學(xué)校治理共同體加速形成。

堅(jiān)持強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng) 譜寫事業(yè)發(fā)展新篇章

堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，黨建引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更加有力。一是引領(lǐng)“五育”工作融合落實(shí)。建成13條中小學(xué)“行走的思政”研學(xué)路線，體育美育課程開課率、大課間體育活動開展率、學(xué)校保健操普及率達(dá)100%，建成612個(gè)科普和社會實(shí)踐教育基地，成立心理健康教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，試點(diǎn)推行全覆蓋心理健康教育ABC等級認(rèn)證，全過程、全鏈條、全方位的心理健康關(guān)愛保護(hù)閉環(huán)體系加速形成。二是引領(lǐng)教育質(zhì)量整體提升。聚焦優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展學(xué)前教育、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展義務(wù)教育、優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展普通高中教育，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)93.06%、學(xué)前教育普惠率達(dá)94.61%，建成緊密型義務(wù)教育集團(tuán)180個(gè)、農(nóng)村學(xué)校參與率達(dá)100%，探索建立縣中與高校、科研機(jī)構(gòu)合作發(fā)展模式，全市優(yōu)質(zhì)高中資源覆蓋率達(dá)75%。三是引領(lǐng)師資隊(duì)伍統(tǒng)籌管理。建立“區(qū)縣一體、余缺調(diào)劑”的編制周轉(zhuǎn)制度，累計(jì)向11個(gè)人口凈流入?yún)^(qū)縣下達(dá)教師周轉(zhuǎn)編制9000余個(gè)，有效滿足中小學(xué)教育需求。在全國率先建立鄉(xiāng)村學(xué)校高級崗位“定向評價(jià)、定向使用”制度，按照3%的比例為鄉(xiāng)村學(xué)校增設(shè)定向高級崗位。推動城鄉(xiāng)待遇“同城化”，有效激發(fā)教師工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。四是引領(lǐng)數(shù)字平臺加速建設(shè)。以智慧校園建設(shè)為抓手，建好優(yōu)質(zhì)教育“資源庫”，上好城鄉(xiāng)同步“一堂課”，全市中小學(xué)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”開通率達(dá)100%，匯聚在線課程7000余門、數(shù)字圖書近50萬冊、數(shù)字資源600余萬條，建成市級基礎(chǔ)教育數(shù)字精品課1909節(jié)，推進(jìn)國家智慧教育平臺整省試點(diǎn)，重慶智慧教育平臺訪問量突破2.32億人次。五是引領(lǐng)教育改革向深而行。持續(xù)深化教育教學(xué)改革，通過建設(shè)一批教育家辦學(xué)實(shí)驗(yàn)校，設(shè)立一批卓越課堂改革試驗(yàn)項(xiàng)目，培育推廣一批優(yōu)秀教學(xué)成果等方式，整體提升課堂育人質(zhì)量。深入推進(jìn)招生考試改革，全面推進(jìn)“教育入學(xué)一件事”平臺建設(shè)，被納入2024年度國務(wù)院部署“高效辦成一件事”的13個(gè)重點(diǎn)集中攻關(guān)和創(chuàng)新示范地區(qū)之一。探索抓好教育評價(jià)改革，在全國率先印發(fā)《重慶市深化新時(shí)代教育評價(jià)改革若干措施》，根據(jù)“五破五立”設(shè)置五個(gè)評價(jià)項(xiàng)目，多項(xiàng)評價(jià)改革被教育部納入典型案例面向全國推廣。

分享讓更多人看到