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萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū):“四力”齊發(fā)助推清廉學(xué)校建設(shè)

萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)教育系統(tǒng)以“六強(qiáng)五廉五風(fēng)”為抓手,聚焦“謀篇布局、全員教育、專項(xiàng)整治、制度機(jī)制”四個(gè)方面,強(qiáng)化四種力量,從上至下、以點(diǎn)帶面助推清廉學(xué)校建設(shè)見(jiàn)行見(jiàn)效。
突出謀篇布局 上下聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)“助推力”
在上下協(xié)同上發(fā)力,圍繞“責(zé)任”這個(gè)基本點(diǎn),高位謀劃,協(xié)同推動(dòng),確保清廉學(xué)校建設(shè)人人抓。一是牽住領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“牛鼻子”,舉好清廉建設(shè)“指揮棒”。教育工委將清廉學(xué)校建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨中心工作,構(gòu)建起一方案(清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)方案)、一庫(kù)(廉學(xué)校建設(shè)案例培育庫(kù))、一清單(清廉學(xué)校建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)措施清單)“三個(gè)一”工作格局,堅(jiān)持每季度了解學(xué)校情況與每月向紀(jì)工委匯報(bào)相結(jié)合,推動(dòng)清廉學(xué)校建設(shè)走深走實(shí)。二是聚焦主體責(zé)任“出實(shí)招”,耕好清廉學(xué)?!霸囼?yàn)田”。注重打造試點(diǎn)示范平臺(tái),以一校之光推動(dòng)全局出彩,指導(dǎo)萬(wàn)盛小學(xué)成功創(chuàng)建全區(qū)首批清廉建設(shè)示范標(biāo)桿單位,“紅魂鑄綠夢(mèng),清風(fēng)綠校園”案例入選全區(qū)首批優(yōu)秀實(shí)踐案例。在萬(wàn)盛小學(xué)召開(kāi)全區(qū)清廉學(xué)校建設(shè)工作部署會(huì),組織27所學(xué)校實(shí)地觀摩萬(wàn)盛小學(xué)清廉學(xué)校建設(shè)成果、聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)匯報(bào),為推動(dòng)教育系統(tǒng)清廉學(xué)校建設(shè)全面鋪開(kāi)提供了優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)。三是打出監(jiān)督責(zé)任“組合拳”,筑牢廉潔用權(quán)“防火墻”。主動(dòng)聯(lián)合紀(jì)工委監(jiān)察室第四紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)全區(qū)學(xué)校開(kāi)展日常檢查、重點(diǎn)節(jié)日檢查15次,檢查反饋問(wèn)題14個(gè),清退違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)6萬(wàn)余元。在重慶市第四十九中學(xué)校設(shè)立紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、委員等紀(jì)檢干部5名,對(duì)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)、后勤服務(wù)、集中采購(gòu)、工程基建、財(cái)務(wù)資金、招生入學(xué)等工作開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督。指導(dǎo)4所提級(jí)管理學(xué)校黨組織副書(shū)記兼任紀(jì)檢委員,推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落地落實(shí)。
萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)新華小學(xué)“清廉學(xué)校”標(biāo)識(shí)。萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)教育局供圖
強(qiáng)化全員教育 入腦入心增強(qiáng)“思想力”
在重點(diǎn)人員上發(fā)力,圍繞“思想”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),多種形式強(qiáng)化學(xué)習(xí),確保清正廉潔要求人人知。一是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”正作風(fēng)。構(gòu)建“點(diǎn)面結(jié)合”的干部教育體系,將廉潔教育納入“第一議題”“三會(huì)一課”“主題黨日”等學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保領(lǐng)導(dǎo)干部在議事決策、權(quán)力行使等重要節(jié)點(diǎn)自覺(jué)繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦。將紀(jì)律教育融入日常、抓在經(jīng)常,圍繞“入黨入職”“提拔任用”“履職用權(quán)”“生活交友”等6個(gè)環(huán)節(jié)制定《黨員干部全過(guò)程紀(jì)律教育責(zé)任清單》,通過(guò)集中培訓(xùn)、廉政談話、警示教育、校長(zhǎng)、書(shū)記培訓(xùn)等方式開(kāi)展廉潔紀(jì)律教育180余次。二是緊盯“絕大多數(shù)”正教風(fēng)。以強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)為切入口,全年指導(dǎo)學(xué)校上好“師德第一課”54場(chǎng)次,簽訂《廉潔從教承諾書(shū)》2400余份。定期印發(fā)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單,指導(dǎo)督促學(xué)校建立非中共黨員教職工列席黨支部學(xué)習(xí)、教職工政治理論學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展紀(jì)律教育、師德教育490余場(chǎng)次,教師廉潔從教意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),教育系統(tǒng)信訪舉報(bào)案件自去年9月以來(lái)同比下降34%。三是緊盯“根本任務(wù)”正學(xué)風(fēng)。從氛圍營(yíng)造和活動(dòng)體驗(yàn)入手,指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)打造“清音繞梁”“廉以養(yǎng)德”等文化陣地、文化長(zhǎng)廊、宣傳專欄30余個(gè)。深化“清風(fēng)校園,廉潔入心”主題活動(dòng),全區(qū)學(xué)校通過(guò)黑板報(bào)評(píng)比、主題升旗儀式、書(shū)畫(huà)比賽、誦讀比賽、教育講座等有效載體,開(kāi)展形式多樣“廉潔活動(dòng)”60余場(chǎng)次,依托主題班會(huì)、主題團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等環(huán)節(jié)抓好學(xué)生日常廉潔修身教育。指導(dǎo)萬(wàn)盛小學(xué)、溱州中學(xué)、新華小學(xué)、福耀實(shí)驗(yàn)學(xué)校、關(guān)壩中學(xué)等學(xué)校構(gòu)建“閃耀蓓蓓星”“和美”“五福銀行”“四自教育”等6類學(xué)生全過(guò)程評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化德育、廉潔教育,助力學(xué)生全面發(fā)展。
27所學(xué)校實(shí)地觀摩萬(wàn)盛小學(xué)清廉學(xué)校建設(shè)成果。萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)教育局供圖
聚焦專項(xiàng)整治 真查實(shí)改增強(qiáng)“震懾力”
在重點(diǎn)領(lǐng)域上發(fā)力,圍繞“問(wèn)題”這個(gè)切入點(diǎn),全面排查,逐項(xiàng)整改,確保清正廉潔底線人人守。一是啟動(dòng)作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。圍繞“不作為”“慢作為”“亂作為”“師德師風(fēng)突出問(wèn)題”等9大方面,分學(xué)習(xí)、自查、抽查、通報(bào)、鞏固5個(gè)階段開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)自查出的“未定期公示差旅費(fèi)報(bào)銷情況”等相關(guān)問(wèn)題10余條,指導(dǎo)學(xué)校限時(shí)整改。二是持續(xù)教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整治。從公開(kāi)信息渠道、開(kāi)展自查自糾、重點(diǎn)抽查檢查、總結(jié)分析評(píng)估4個(gè)階段開(kāi)展教育亂收費(fèi)整治,通過(guò)學(xué)校自查和家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查等渠道,對(duì)查實(shí)的苗苗幼兒園違規(guī)收取學(xué)生教材款及時(shí)責(zé)令清退。三是深入開(kāi)展食堂管理專項(xiàng)整治?!叭鼍W(wǎng)式”+“點(diǎn)穴式”治理,促進(jìn)學(xué)校食堂管理進(jìn)一步規(guī)范。成立專項(xiàng)檢查小組,從“食材成本公示公開(kāi)”“首嘗陪餐制度”等53個(gè)方面開(kāi)展抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的4個(gè)方面17條問(wèn)題督促學(xué)校及時(shí)完成整改,以此為基礎(chǔ),結(jié)合“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中侵害學(xué)生利益問(wèn)題整改整治工作”,從“學(xué)校落實(shí)食品安全責(zé)任”“學(xué)生餐費(fèi)資金管理”等4個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,對(duì)學(xué)校完成全覆蓋鋪排,及時(shí)整改問(wèn)題5個(gè)。
重慶市第四十九中學(xué)校廉潔走廊。萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)教育局供圖
健全制度機(jī)制 對(duì)癥下藥增強(qiáng)“免疫力”
在建章立制上發(fā)力,圍繞“規(guī)范”這個(gè)落腳點(diǎn),把脈問(wèn)診,對(duì)癥下藥,確保廉潔履職風(fēng)險(xiǎn)人人防。一是從制度機(jī)制上阻斷風(fēng)險(xiǎn)。印發(fā)《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)中小學(xué)校黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)職責(zé)清單(試行)》《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)中小學(xué)校議事規(guī)則示范文本(試行)》,指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校完善落實(shí)中小學(xué)校黨組織會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)、“三重一大”等議事決策制度,權(quán)力行使更加規(guī)范。二是從監(jiān)測(cè)預(yù)警上阻斷風(fēng)險(xiǎn)。草擬《“小微”權(quán)力清單》和《辦學(xué)行為負(fù)面清單》指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)學(xué)校建立相應(yīng)清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和辦學(xué)行為。健全師德師風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、重點(diǎn)工作提醒機(jī)制,黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)定期研判機(jī)制,今年共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè),制定防控措施37條。三是從協(xié)同育人上阻斷風(fēng)險(xiǎn)。建立家校社協(xié)同機(jī)制,指導(dǎo)27所學(xué)校聘請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部、教育局機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)街村社區(qū)干部、民警、人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)、學(xué)生代表等擔(dān)任學(xué)校師德師風(fēng)監(jiān)督員,通過(guò)“黨員家長(zhǎng)監(jiān)督崗”“家校橋”、書(shū)記校長(zhǎng)接待日等家校共育平臺(tái),有力整合社會(huì)資源構(gòu)建高效協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作格局,對(duì)學(xué)校權(quán)力運(yùn)行、教師立德樹(shù)人開(kāi)展外部監(jiān)督。
下一步,萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)教育局將圍繞“六強(qiáng)五廉五風(fēng)”總體要求,以萬(wàn)盛小學(xué)案例為典型經(jīng)驗(yàn),以溱州中學(xué)、新華小學(xué)為重點(diǎn)對(duì)象,以全區(qū)學(xué)校全面推開(kāi)為基本要求,自上而下、以點(diǎn)帶面、分層分級(jí)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)工作全面開(kāi)花。(林果、猶優(yōu))
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