10月24日，第四屆江北嘴新金融峰會在重慶市江北區(qū)舉行。在峰會的開幕式上，重慶市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)重慶市商業(yè)銀行加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高融資便利度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），受到各方廣泛關(guān)注。

發(fā)布《指導(dǎo)意見》。重慶市地方金融監(jiān)督管理局供圖

在西部金融中心建設(shè)進(jìn)程中，重慶持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新，金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度持續(xù)加強(qiáng)。9月末，重慶民營經(jīng)濟(jì)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速1.8個(gè)百分點(diǎn)，全市個(gè)體工商戶經(jīng)營性貸款同比增長18%，小微企業(yè)貸款同比增長20.8%，重慶金融業(yè)為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)普惠小微作出了重要貢獻(xiàn)。

今年，重慶大力實(shí)施“智融惠暢”工程，支持金融系統(tǒng)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以科技賦能業(yè)務(wù)升級，提升金融數(shù)字化智慧化運(yùn)行水平。為了推動落實(shí)數(shù)字重慶建設(shè)、西部金融中心建設(shè)、“智融惠暢”工程等部署要求，重慶特別出臺《指導(dǎo)意見》，以數(shù)字化的思維、方法和手段促進(jìn)金融制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，將進(jìn)一步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

《指導(dǎo)意見》主要具有三方面重要意義：一是《指導(dǎo)意見》是全國首個(gè)由省級政府金融工作管理部門牽頭出臺的推動銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)性文件；二是《指導(dǎo)意見》不僅立足商業(yè)銀行自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型維度，更多從優(yōu)化金融營商環(huán)境維度提出積極推動銀行轉(zhuǎn)型的具體措施。以優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，如何更好發(fā)揮地方政府相關(guān)部門支持作用是指導(dǎo)意見的重要組成部分。《指導(dǎo)意見》明確了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，以充分調(diào)動銀行主動性和地方政府相關(guān)部門積極性，協(xié)同推動政務(wù)服務(wù)與金融服務(wù)有機(jī)結(jié)合；三是《指導(dǎo)意見》與西部金融中心、數(shù)字重慶建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施緊密結(jié)合。重慶綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)連續(xù)4年位居全國第7位，持續(xù)保持著互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢，正在積極培育數(shù)據(jù)要素流通交易市場，探索建立健全AIF打擊金融領(lǐng)域黑產(chǎn)聯(lián)盟，這些重要工作均為重慶市商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，有利于《指導(dǎo)意見》落地實(shí)施和數(shù)字金融發(fā)展。同時(shí)，《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線，也將在西部金融中心建設(shè)、數(shù)字重慶建設(shè)、“智融惠暢”工程實(shí)施中發(fā)揮積極作用。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》提出的工作目標(biāo)，到2027年，通過推進(jìn)商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)字信貸能力建設(shè)，重慶金融營商環(huán)境將得到明顯優(yōu)化；數(shù)字金融業(yè)務(wù)應(yīng)用場景更加廣泛，市場主體獲取金融服務(wù)更加便捷高效；差異化、定制化產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，數(shù)字化金融產(chǎn)品更加豐富；數(shù)字風(fēng)控能力全面提升，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)更加有效。

《指導(dǎo)意見》從拓寬數(shù)字金融業(yè)務(wù)應(yīng)用場景、推動數(shù)字信貸產(chǎn)品創(chuàng)新迭代、加強(qiáng)數(shù)據(jù)能力建設(shè)、提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力、加強(qiáng)政銀企聯(lián)動五個(gè)方面提出了22項(xiàng)具體舉措。

在拓寬數(shù)字金融業(yè)務(wù)應(yīng)用場景方面，重慶將深化消費(fèi)生態(tài)數(shù)字金融場景應(yīng)用，加強(qiáng)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的數(shù)字金融服務(wù)，持續(xù)提升數(shù)字普惠金融服務(wù)質(zhì)效，探索數(shù)字金融賦能陸海新通道建設(shè)；

在推動數(shù)字信貸產(chǎn)品創(chuàng)新迭代方面，重慶將支持銀行業(yè)提高信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新敏捷度，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動力，健全數(shù)字金融創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。

在加強(qiáng)數(shù)據(jù)能力建設(shè)方面，重慶將引導(dǎo)銀行業(yè)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，聚焦數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)中臺的數(shù)據(jù)服務(wù)功能，深化數(shù)字資產(chǎn)價(jià)值挖掘；

在提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力方面，重慶將推動銀行業(yè)進(jìn)一步完善數(shù)字信貸業(yè)務(wù)風(fēng)控體系，加強(qiáng)欺詐風(fēng)險(xiǎn)“事前、事中、事后”管控，提高模型風(fēng)險(xiǎn)和算法風(fēng)險(xiǎn)防御能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全與個(gè)人隱私信息保護(hù)。

為了更好地支持銀行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高融資便利度，《指導(dǎo)意見》特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)政銀企聯(lián)動，通過建設(shè)金融綜合服務(wù)平臺、培育數(shù)據(jù)要素流通交易市場、加大數(shù)字金融人才引進(jìn)、建立數(shù)字金融跨機(jī)構(gòu)跨區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、激勵(lì)商業(yè)銀行加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型等有力舉措，引導(dǎo)更多“金融活水”注入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

會上，重慶市地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，重慶將深入實(shí)施“智融惠暢”工程，推動建平臺、搭載體、優(yōu)產(chǎn)品、引人才，打造一批具有影響力、辨識度的標(biāo)志性成果，推動一批金融機(jī)構(gòu)功能性中心在渝設(shè)立，指導(dǎo)地方銀行完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型組織體系、制度體系，持續(xù)推動數(shù)字金融產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，優(yōu)化全市金融營商環(huán)境，全面助力數(shù)字重慶建設(shè)，為西部金融中心和現(xiàn)代化新重慶建設(shè)貢獻(xiàn)力量。（重慶市地方金融監(jiān)督管理局）

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