10月23日，重慶市政府新聞辦舉行“貫徹二十大 建設(shè)新重慶”系列主題新聞發(fā)布會（第四場）重慶市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)新聞發(fā)布會，重慶市民政局局長丁中平介紹，目前重慶60歲以上老年人有712.11萬人，占人口總數(shù)22.16%；65歲以上老年人有588.16萬人，占人口總數(shù)18.3%，是全國老齡化程度較高的省市之一。

發(fā)布會上，重慶市民政局局長丁中平介紹相關(guān)情況。鄒樂攝

重慶市民政局堅持“基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性、共擔(dān)性、系統(tǒng)性”原則，加快推進全市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，努力形成政府有為、市場有效、社會共治，多元聯(lián)動、活力充沛的基本養(yǎng)老服務(wù)工作格局，加快推進權(quán)責(zé)清晰、保障適度、供給多元、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全市所有老年人。

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建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單、老年人能力綜合評估、困難老年人主動發(fā)現(xiàn)、特困老年人救助供養(yǎng)、特殊困難老年人關(guān)愛、老年人津貼和補貼等6項制度，努力使符合條件的老年人都能夠方便可及、大致均等地獲得基本養(yǎng)老服務(wù)。

在渝中區(qū)石油路街道養(yǎng)老服務(wù)中心，老人們學(xué)習(xí)保健知識。重慶市民政局供圖

基本養(yǎng)老服務(wù)清單主要包括物質(zhì)幫助、照護服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)三大類20個服務(wù)項目，其中，物質(zhì)幫助有特困人員照料護理補貼、經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼、80周歲以上老年人高齡津貼等6項，照護服務(wù)有65周歲以上老年人健康管理服務(wù)、經(jīng)濟困難老年人家庭適老化改造、城市社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等10項，關(guān)愛服務(wù)當(dāng)前有居家探訪關(guān)愛項目，通過這些服務(wù)項目，更好地保障老年人的基本生活和照料需要。

發(fā)布會上，重慶市民政局副局長徐松強答記者問。鄒樂攝

多層次廣覆蓋 優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

目前，全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施6189家，床位23.28萬張，基本實現(xiàn)市有福利院、區(qū)縣有福利中心、街鎮(zhèn)有養(yǎng)老中心、村社有養(yǎng)老站點、家庭有養(yǎng)老床位的五級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局。下一步，將在充分發(fā)揮3家市級福利院示范作用的基礎(chǔ)上，加快區(qū)縣級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，新建、改建一批失能特困人員集中照護機構(gòu)、區(qū)縣級福利院，確保區(qū)縣能照護。

渝中區(qū)浮圖關(guān)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站作為社區(qū)老年食堂為附近老人服務(wù)。重慶市民政局供圖

在城市深化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，進一步鞏固鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，綜合利用醫(yī)療設(shè)施、文化體育、戶外公園等各類現(xiàn)有設(shè)施功能，建好織密養(yǎng)老服務(wù)綜合體，拓展助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助樂等居家上門服務(wù)，讓“家門口”養(yǎng)老變成現(xiàn)實。

在農(nóng)村推進養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，因地制宜建設(shè)特困供養(yǎng)服務(wù)聯(lián)合體或片區(qū)型特困集中供養(yǎng)中心，提供生活照料、醫(yī)療康復(fù)等專業(yè)化照護服務(wù)；依托原有農(nóng)村幸福院等建設(shè)農(nóng)村互助養(yǎng)老點，開展集中助餐、流動助醫(yī)、定點助樂、智慧助急、上門助養(yǎng)等五助服務(wù)。

沙坪壩區(qū)居家適老化改造，為腿腳不便的空巢老人改造衛(wèi)生間。重慶市民政局供圖

進家庭開展居家適老化改造，采取政府補貼等方式，引進社會化專業(yè)機構(gòu)推動實施，“十四五”期間全市將改造3.9萬戶，目前改造了2萬戶，重點滿足特困對象、低保對象中的失能半失能老人和重殘老人等特殊困難老人的居家照料、康復(fù)護理等需求。

多元化可持續(xù) 提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力

堅持供需對接，加快兜底性、基礎(chǔ)性、普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，推動構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。

支持開展公建民營改革，探索委托管理、補貼運營等方式，引導(dǎo)機構(gòu)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，目前已支持441家機構(gòu)開展試點，平均服務(wù)項目增至46項，入住率突破50%。

發(fā)展社區(qū)便捷養(yǎng)老服務(wù)，支持市場主體以街道養(yǎng)老服務(wù)中心為樞紐，帶動一批社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，延伸養(yǎng)老服務(wù)進社區(qū)、到家庭，打造“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，目前已建成助餐點1665個、老年食堂365家。

渝北區(qū)龍山街道養(yǎng)老服務(wù)中心為居家老人提供送餐服務(wù)。重慶市民政局供圖

推動居家養(yǎng)老照護服務(wù)，試點開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，力爭到2025年建成家庭養(yǎng)老床位5000張；支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)同共享，向65歲以上老年人提供健康管理服務(wù)；支持親屬或社區(qū)鄰里開展“以老幫老”服務(wù)。拓展社會普惠養(yǎng)老服務(wù)，健全普惠養(yǎng)老價格形成機制，深化長期護理保險試點，讓老人可負擔(dān)、安心養(yǎng)。

抓創(chuàng)新強保障 增強基本養(yǎng)老服務(wù)效能

加快養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化改革，上線“長者碼”，推進“渝悅養(yǎng)老”應(yīng)用，探索“時間銀行”“積分超市”等服務(wù)制度，讓高科技更好守護老年人的幸福晚年。

銅梁區(qū)特困失能老人集中照料中心。重慶市民政局供圖

加強養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，完善基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施等級評定，助力養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)提升。壯大養(yǎng)老專業(yè)人才隊伍，建立教育培訓(xùn)、激勵褒揚相結(jié)合的培養(yǎng)機制，讓養(yǎng)老工作者更有奔頭。

落實養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費保障，引導(dǎo)多方參與，推動形成財政資金、社會資本、慈善資金等多元結(jié)合的投入機制，今年社會辦養(yǎng)老機構(gòu)占比已超過45%，平均入住率達到68.2%。弘揚尊老敬老傳統(tǒng)美德，切實關(guān)心老年人生活，傾聽老年人心聲，幫助老年人解決實際困難，營造老年友好社會環(huán)境。（周小平）

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