為貫徹《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》，將明月湖（兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)）打造成為全國重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)、具有全國影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新高地，近日，兩江新區(qū)制定并出臺了《關于支持明月湖打造以下一代互聯(lián)網(wǎng)為引領的全球數(shù)字科技創(chuàng)新高地若干措施（試行）》（以下簡稱“《措施》”）。

大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)方向

據(jù)了解，《措施》共計二十四條，包括大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)方向、全面開放五大應用場景，加快構建三類數(shù)字基礎設施，創(chuàng)新提供六類服務權威便捷合規(guī)保障服務、強化四個要素保障措施。其中，明月湖將圍繞以下一代互聯(lián)網(wǎng)為引領的數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)，在西部地區(qū)首次提出發(fā)展web3產(chǎn)業(yè)，在全市率先提出大力發(fā)展通用人工智能產(chǎn)業(yè)，積極引進培育協(xié)作機器人、人形機器人等軟硬協(xié)同泛智能產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、運營服務體系，加快引進培育以新型持牌金融機構和創(chuàng)新金融服務模式的金融科技創(chuàng)新主體，培育壯大基于數(shù)字孿生、擴展現(xiàn)實、數(shù)字人等新技術的互聯(lián)網(wǎng)新模式新業(yè)態(tài)。

以web3產(chǎn)業(yè)為例，將引進培育創(chuàng)新市場主體，構建基于web3的數(shù)字資產(chǎn)市場，探索web3開源社區(qū)項目，舉辦“重慶-香港”web3創(chuàng)新大賽，加快網(wǎng)絡基礎設施IPv6改造。

以軟硬協(xié)同的泛智能產(chǎn)業(yè)為例，明月湖將引進一批新型智能家居終端、智能穿戴終端領域創(chuàng)新主體，推動虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新應用，加快發(fā)展人形機器人、協(xié)作機器人。

在較受關注的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面，將布局建設一批企業(yè)技術中心、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、高端研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺，形成完備的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)與運營服務體系，突破組合導航、快速高精度定位、多源異構計算等關鍵技術，推動跨行業(yè)融合創(chuàng)新，打造衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應用先導區(qū)。

全面開放五大應用場景

按照《措施》，明月湖將推動數(shù)字科技在城市治理、政務、文旅、智能網(wǎng)聯(lián)、科學研究五大領域的應用。

其中，城市治理領域將實現(xiàn)智慧城市底層業(yè)務的統(tǒng)一感知、關聯(lián)分析和態(tài)勢預測，為政策評估、輿情監(jiān)控、風險預警、應急處置等領域提供決策輔助數(shù)字化手段，依托人機協(xié)同、智能感知、數(shù)字人等技術提升小區(qū)物業(yè)服務體驗，打造未來國際社區(qū)樣板。

政務領域將推動政務服務系統(tǒng)、市民服務熱線功能優(yōu)化和流程再造；打造政策智能問答、信息精準推送、事件智能分撥、智能輔助決策、數(shù)據(jù)智能匹配等典型應用；打造“秒辦、秒批”“免證辦”應用場景。

文旅領域探索打造以文旅IP為主的數(shù)字文化藝術資產(chǎn)創(chuàng)造、分配與流通應用場景，探索開放明月湖、兩江國際影視城、龍興足球場等周邊旅游場景。

智能網(wǎng)聯(lián)領域在全國率先打造由單車智能轉向車路云協(xié)同的開放空間應用場景，構建具有重慶特色的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)體系和應用生態(tài)。

科學研究領域加快推動區(qū)塊鏈、人工智能、元宇宙與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、生命健康、空天信息等科學研究融合創(chuàng)新發(fā)展，建設交叉學科公共服務平臺，推進諸多領域加強與數(shù)字科技創(chuàng)新主體開展聯(lián)合技術攻關。

加快構建以算力網(wǎng)絡為代表的數(shù)字基礎設施

明月湖還將加快構建以算力網(wǎng)絡為代表的數(shù)字基礎設施，包括強化算力資源統(tǒng)籌供給，建設本市跨云跨網(wǎng)算力調(diào)度平臺，構建人工智能公共算力共享服務平臺。

此外，還將推動公共數(shù)據(jù)要素融合應用，建設公共數(shù)據(jù)與市場化數(shù)據(jù)融合“訓練倉”。為創(chuàng)新主體開展行業(yè)大模型創(chuàng)新應用提供自動適配的評測服務，明月湖也將搭建人工智能大模型評測與公共服務平臺，為企業(yè)提供模型托管、試用、反饋、更新等公共服務。

提供六類權威便捷合規(guī)保障服務

為更好支撐上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營造寬容審慎發(fā)展環(huán)境，明月湖還將創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管制度，提供權威便捷合規(guī)保障服務。

第一，開展數(shù)字金融風險評估服務，建設成渝地區(qū)數(shù)字金融風險防范實驗室，探索聯(lián)合建設省級區(qū)塊鏈監(jiān)管平臺，打造數(shù)字資產(chǎn)流通服務平臺。

第二，開展APP合規(guī)檢測服務，為企業(yè)提供個人信息保護檢查、SDK應用服務監(jiān)測、產(chǎn)品上架審核、算法倫理審查等服務。

第三，開展公共數(shù)據(jù)要素保障服務，允許企業(yè)以模型、核驗等產(chǎn)品和服務形式使用公共數(shù)據(jù)，形成一批標準化、可復用的算法、模型，發(fā)展數(shù)據(jù)驅動的產(chǎn)品研發(fā)、仿真優(yōu)化、預測性維護、精準管理等新模式新業(yè)態(tài)。

第四，探索數(shù)據(jù)跨境便利流動，爭取設立數(shù)據(jù)出境安全評估分中心，建設跨境數(shù)據(jù)流動監(jiān)管與安全監(jiān)測平臺。

第五，開展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)終端入網(wǎng)檢測認證服務，為衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品研發(fā)、網(wǎng)絡運營、綜合應用等企業(yè)提供一站式進網(wǎng)檢測認證服務。

第六，建立包容審慎容錯糾錯機制，對初次違法且危害后果輕微并及時改正的，或當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰；企業(yè)由于創(chuàng)新出現(xiàn)的首次不合規(guī)在限定時間內(nèi)整改完畢，依法不予處罰。

強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展四類要素保障措施

明月湖將建設全球高端創(chuàng)新資源集聚地、塑造未來科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、打造國際化營商環(huán)境及未來國際社區(qū)、賦予明月湖更大改革自主權。

在建設創(chuàng)新資源集聚地方面，將給予創(chuàng)新主體個人貢獻、發(fā)展貢獻等獎勵，并支持創(chuàng)新主體開展研發(fā)創(chuàng)新、建設雙創(chuàng)載體，實現(xiàn)高端創(chuàng)新資源落地明月湖的空間載體保障。

在塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢方面，將著力引進一批總部類機構、重點孵化培育一批新技術市場主體、支持發(fā)展一批主導產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新類企業(yè)，構建覆蓋企業(yè)成長全過程的明月湖基金體系，給予創(chuàng)新主體貸款貼息支持、投資融資支持，對符合條件的企業(yè)給予上市獎勵等。

在營商環(huán)境及未來社區(qū)方面，將著力打造一批具備國際化標準和國際化元素的生活配套設施，打造國際人才公寓，構建10分鐘生活圈，鼓勵高品質(zhì)、新業(yè)態(tài)類國際化商業(yè)配套集聚明月湖。

最后，兩江新區(qū)將賦予明月湖更大改革自主權，鼓勵新型研發(fā)機構采用市場化機制運營，設立明月湖技術創(chuàng)新中心。（兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)）

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