今年以來(lái)，人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部深入推進(jìn)金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸資源配置，加大對(duì)城口、巫溪、酉陽(yáng)、彭水4個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的政策傾斜，持續(xù)提升國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣金融服務(wù)質(zhì)效。

優(yōu)化“一縣一策”年度政策安排。人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部連續(xù)兩年組織金融機(jī)構(gòu)制定“一縣一策”金融幫扶工作方案，從信貸準(zhǔn)入、績(jī)效考核、授信審批、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)等10方面清單化事項(xiàng)化明確傾斜支持措施。聯(lián)合重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于重慶市金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果金融支持、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)金融供給等提出具體要求。

加大貨幣政策工具精準(zhǔn)聚焦投放。人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新“央行再貸款+煙葉種植貸款”“央行再貸款+惠農(nóng)貸”等產(chǎn)品，推動(dòng)央行資金精準(zhǔn)直達(dá)重點(diǎn)幫扶縣。2023年上半年，共向四個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣投放支農(nóng)支小再貸款13億元，同比增長(zhǎng)42.6%；惠及市場(chǎng)主體6565戶，同比增長(zhǎng)67.2%。

深入推進(jìn)政銀企專(zhuān)項(xiàng)融資對(duì)接監(jiān)測(cè)通報(bào)。人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)依托“長(zhǎng)江渝融通”貨幣信貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，持續(xù)梳理重點(diǎn)幫扶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、文旅項(xiàng)目、綠色低碳項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域融資需求清單，推送金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)開(kāi)展融資對(duì)接并監(jiān)測(cè)通報(bào)，建立綠色審貸通道，加快信貸投放。2023年上半年，人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部轄區(qū)主要銀行機(jī)構(gòu)已成功對(duì)接國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣項(xiàng)目241個(gè)，新增授信113.5億元，新發(fā)放貸款88.3億元。

創(chuàng)新推廣特色信貸產(chǎn)品。人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)緊扣重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展規(guī)劃，積極盤(pán)活當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)資源，因地制宜加強(qiáng)特色信貸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。如，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行重慶市分行以國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)為抓手，推動(dòng)綠色發(fā)展，累計(jì)在城口縣發(fā)放國(guó)家儲(chǔ)備林貸款5.8億元。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重慶市分行推廣以長(zhǎng)江砂石采砂權(quán)作為還款來(lái)源的“以砂興水”模式，支持城口縣縣域河道岸坡治理及清淤工程、巫溪縣鳳凰水庫(kù)工程項(xiàng)目融資4.77億元。農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行積極對(duì)接彭水縣阿依河社區(qū)人居環(huán)境整治項(xiàng)目，落地全國(guó)首筆“鄉(xiāng)村人居環(huán)境貸”200萬(wàn)元。重慶銀行搭建“減碳融”“碳匯融”“清潔融”3大綠色金融產(chǎn)品，上半年為酉陽(yáng)縣投放綠色貸款560萬(wàn)元。重慶三峽銀行運(yùn)用“牲畜抵押+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+抵押登記”的“活體智慧貸”產(chǎn)品，向酉陽(yáng)縣酉水河鎮(zhèn)某肉牛養(yǎng)殖戶成功放款58萬(wàn)元。

持續(xù)推動(dòng)下沉金融服務(wù)重心。人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部支持金融機(jī)構(gòu)打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興前沿陣地，為重點(diǎn)幫扶縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)化、特色化、品牌化的服務(wù)。如，重慶農(nóng)村商業(yè)銀行結(jié)合重點(diǎn)幫扶縣中藥材、馬鈴薯、油茶等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)打造鄉(xiāng)村振興特色機(jī)構(gòu)12家，配備專(zhuān)職團(tuán)隊(duì)、推出專(zhuān)屬產(chǎn)品、制定專(zhuān)項(xiàng)考核。深化“1+5+N”民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶金融服務(wù)港灣、“1+2+N普惠金融到村基地”建設(shè)，廣泛開(kāi)展融資對(duì)接、信貸輔導(dǎo)、金融知識(shí)宣傳，創(chuàng)新政銀企基層跨界協(xié)同，優(yōu)化社區(qū)街道園區(qū)鄉(xiāng)村的金融服務(wù)。全面推廣“長(zhǎng)江渝融通”普惠小微線上融資服務(wù)平臺(tái)，暢通新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、普惠小微市場(chǎng)主體申貸渠道。6月末，國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣共建成“1+2+N普惠金融到村基地”804個(gè)，“1+5+N”金融服務(wù)港灣25個(gè)，線上線下共支持1.9萬(wàn)戶市場(chǎng)主體獲貸81.3億元。

強(qiáng)化“一縣一策”工作部署推動(dòng)。2023年7月25日，人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部聯(lián)合重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委召開(kāi)“一縣一策”金融支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣高質(zhì)量發(fā)展電視電話會(huì)議，重慶市鄉(xiāng)村振興局、城口縣、巫溪縣、酉陽(yáng)縣、彭水縣政府、11家主要涉農(nóng)銀行、重慶市農(nóng)擔(dān)公司、土地交易所參會(huì)。會(huì)議總結(jié)上半年金融支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作進(jìn)展，對(duì)接下半年重點(diǎn)領(lǐng)域融資需求，宣講金融支持政策、產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)進(jìn)一步做好下半年國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣金融支持工作進(jìn)行了安排部署。

2023年6月末，國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣本外幣各項(xiàng)貸款余額955.2億元，同比增長(zhǎng)15.75%，較全市各項(xiàng)貸款增速高7.33個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)21個(gè)月超過(guò)全市平均水平；涉農(nóng)貸款余額650.1億元，同比增長(zhǎng)13.35%，較全市涉農(nóng)貸款增速高1.91個(gè)百分點(diǎn)。

下一步，人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部將持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)金融服務(wù)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)見(jiàn)行見(jiàn)效，推動(dòng)將更多金融資源投向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，為高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大的金融力量。（人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部）

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