近年來，重慶高速集團(tuán)將合規(guī)文化建設(shè)與日常經(jīng)營活動(dòng)深度融合，“四位一體”推進(jìn)厚植合規(guī)文化根基，使合規(guī)文化“軟實(shí)力”成為助推集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。

加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)合規(guī)履職“壓艙石”。重慶高速集團(tuán)結(jié)合經(jīng)營管理實(shí)際，制定內(nèi)部管理制度立、改、廢計(jì)劃。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)填補(bǔ)制度建設(shè)空白、完善制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，2022年修編制度20項(xiàng)。制定《合法合規(guī)性審核實(shí)施辦法》，修訂《合規(guī)管理實(shí)施細(xì)則》《重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作規(guī)則》，制定《商業(yè)伙伴合規(guī)管理指引》，不斷完善合規(guī)管理制度體系。加強(qiáng)制度宣貫，以培訓(xùn)會(huì)、集團(tuán)OA、微信（QQ）工作群等多種方式組織員工學(xué)習(xí)制度，切實(shí)增強(qiáng)員工的制度意識(shí)。強(qiáng)化制度執(zhí)行，用制度規(guī)范履職和經(jīng)營行為，把依法合規(guī)、不逾紅線作為經(jīng)營管理的首要前提，每年開展內(nèi)控體系自查自評(píng)、綜合檢查，并納入經(jīng)營業(yè)績考核，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

“關(guān)鍵少數(shù)”垂范，注入合規(guī)建設(shè)“強(qiáng)心針”。黨委書記、董事長切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將合規(guī)工作納入集團(tuán)年度重點(diǎn)工作任務(wù)全局謀劃，率先簽署《合規(guī)倡議書》，充分調(diào)動(dòng)全員參與、踐行合規(guī)管理的積極性和主動(dòng)性；集團(tuán)負(fù)責(zé)人帶頭簽署合規(guī)承諾書，帶動(dòng)集團(tuán)員工8200余人簽署合規(guī)承諾書，讓合規(guī)成為全體員工的價(jià)值追求和自覺遵守。成立合規(guī)委員會(huì)，加強(qiáng)合規(guī)工作的組織保障。召開合規(guī)委員會(huì)專題會(huì)、董事會(huì)對(duì)合規(guī)體系建設(shè)方案研究部署，召開黨委會(huì)專門聽取合規(guī)體系建設(shè)階段性工作匯報(bào)。集團(tuán)負(fù)責(zé)人通過專門調(diào)研、召開集團(tuán)監(jiān)督工作會(huì)等方式督促下屬企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營理念，切實(shí)加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè)，引領(lǐng)全體員工爭(zhēng)做依法合規(guī)的積極踐行者、模范引領(lǐng)者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

完善運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)守合規(guī)管理“生命線”。建立合法合規(guī)性審查機(jī)制，建立合規(guī)管理員、合規(guī)審核員制度和專門的合法合規(guī)性審核流程，把合法合規(guī)性審核作為經(jīng)營管理必經(jīng)程序，有力促進(jìn)合規(guī)管理與業(yè)務(wù)工作深度融合，2019年以來，集團(tuán)審核合同、規(guī)章制度、重大決策等涉法涉規(guī)事項(xiàng)1400余項(xiàng)，做到“應(yīng)審盡審”。建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)專項(xiàng)、季度、年度風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)測(cè)，梳理經(jīng)營管理過程中存在的各類合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患；風(fēng)控法務(wù)部門全面參與集團(tuán)重大投資項(xiàng)目專題論證和重大項(xiàng)目專項(xiàng)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，如分析有關(guān)區(qū)縣政府拖欠集團(tuán)土地回購款、運(yùn)營補(bǔ)貼款情況，追回欠款7200余萬元；定期開展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處理，以風(fēng)險(xiǎn)提示函、工作通報(bào)等方式，推動(dòng)問題整改。建立違規(guī)問責(zé)和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，對(duì)違規(guī)經(jīng)營投資行為或職務(wù)違紀(jì)、職務(wù)違法行為嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)履行合規(guī)管理職責(zé)不力的單位和人員開展責(zé)任追究，讓全體人員牢固樹立“不敢違規(guī)、不能違規(guī)”的思想防線。

強(qiáng)化宣傳教育，點(diǎn)燃意識(shí)提升“助推器”。在集團(tuán)辦公場(chǎng)所設(shè)置合規(guī)宣傳專欄，在辦公大廳顯示大屏及服務(wù)區(qū)26塊顯示大屏滾動(dòng)播放合規(guī)宣傳資料，采用海報(bào)、標(biāo)語、橫幅、展板等多種形式持續(xù)宣傳，基本覆蓋全市高速公路收費(fèi)車道、服務(wù)區(qū)、建設(shè)工地，并在重慶市國資委、媒體等多平臺(tái)開展密集宣傳，內(nèi)促整體合規(guī)意識(shí)提升，外塑企業(yè)合規(guī)經(jīng)營良好形象。踐行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法要求，組織開展民法典學(xué)習(xí)宣傳、“憲法宣傳周”等活動(dòng)，提升全員依法合規(guī)意識(shí)。每年制定年度合規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃，將合規(guī)管理作為管理人員、重點(diǎn)崗位人員和新入職人員培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化合規(guī)思維和底線意識(shí)。組織合規(guī)管理人員參加合規(guī)管理培訓(xùn)20余場(chǎng)，收集整理與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)信息，編發(fā)《法務(wù)合規(guī)參考》3期，梳理2020年以來集團(tuán)總部立項(xiàng)的10類330份合同常見問題并下發(fā)至下屬企業(yè)，提升合規(guī)管理專業(yè)化技能。開展?fàn)I運(yùn)、施工板塊典型案例分析，梳理案件所涉業(yè)務(wù)共性問題，提出管理建議15條，切實(shí)做到“以案促管”。加強(qiáng)警示教育，梳理分析重點(diǎn)追責(zé)案例，納入“以案四說”，開展“以案說法”，切實(shí)增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

接下來，重慶高速集團(tuán)將持續(xù)開展合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)，以更高站位、更寬視野、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)合規(guī)建設(shè)取得扎實(shí)成效，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。（張艷）

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