一場(chǎng)陣雨后，重慶市榮昌區(qū)安富街道通安村三崇堂院子更顯清凈、樸素、淡雅。綠植沿著院墻種下，有花開，不繁茂，但清香。幾戶村民院內(nèi)居住，有歡笑，不富裕，但滿足。四方院子，幾道籬笆，圍合的不僅有天地風(fēng)月，還圍合了村民們的幸福生活。

通安村三崇堂小院大門。人民網(wǎng) 胡虹攝

近年來，榮昌區(qū)以10至30戶左右群眾聚集的農(nóng)家小院為基本單元，以“小院+”推動(dòng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治，有效激發(fā)群眾參與意識(shí)、暢通群眾參與渠道、提升群眾參與能力，切實(shí)解決鄉(xiāng)村治理困境，逐步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“四治融合”鄉(xiāng)村善治體系，為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

4月22日，“大國(guó)基理”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)采訪團(tuán)走進(jìn)重慶榮昌，感受“小院+”通過共建、共治、共享，形成的院落治理新格局。

走進(jìn)通安村，采訪團(tuán)就被村口處三崇堂小院的質(zhì)樸氣息給吸引。干凈整潔的農(nóng)家院、溫馨的青村茶舍……

“我們這里有咖啡、有茶水，還可以做手工?！痹谛≡豪锝?jīng)營(yíng)青村茶舍的陳燕熱情地招呼大家喝茶?！拔沂峭辽灵L(zhǎng)在小院里的人，也是這里第一個(gè)從城市回家創(chuàng)業(yè)的青年。這幾年，村里變化特別大，農(nóng)家院子有了新面貌。不僅僅是我，很多大學(xué)生也愿意留在這里。”

陳燕回憶，2019年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，大家都不愿意回來，是因?yàn)檫@里基礎(chǔ)設(shè)施差，環(huán)境也不好。在榮昌區(qū)委組織部大力發(fā)展“小院+”治理的工作下，庭院不再有污水橫流、雞鴨亂飛的情況，水電氣三通也不再受阻，整個(gè)鄉(xiāng)村基層環(huán)境煥然一新。

陳燕正在泡茶。人民網(wǎng) 胡虹攝

榮昌區(qū)安富街道通安村黨組書記林君介紹，三崇堂小院，不僅成立了黨小組、院落自治委員會(huì)和小院管家聯(lián)盟的組織體系，還實(shí)現(xiàn)了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小院事情自辦、自定和自管的運(yùn)行機(jī)制，把“小院+”推動(dòng)鄉(xiāng)村治理工作落到實(shí)處。

在三崇堂小院，陳燕還有另外兩個(gè)身份，是院落自治委員會(huì)的理事和“小院講堂”的志愿者。她要負(fù)責(zé)院落的日常管理、政策宣傳、民情收集反饋、特殊人群服務(wù)管理、矛盾糾紛化解等工作。同時(shí)，推行“小院講堂”議事制度，對(duì)涉及到小院的建設(shè)方案、公共設(shè)施的維修、扶貧幫困對(duì)象確定等重要事務(wù)，由自治小組與村民協(xié)商共議，增強(qiáng)小院群眾的主人翁精神。

“大家常在一起學(xué)習(xí)討論，氛圍濃厚、效果倍增，凝聚力越來越強(qiáng)?！?0多歲的黨員呂金茂自豪地說。

“多虧了理事會(huì)幫我們調(diào)解，不然扯不完的皮。”說起小院的院長(zhǎng)和理事，三崇堂的居民梁匍珍總是贊不絕口。

三崇堂院史館。人民網(wǎng) 胡虹攝

如今，“小院+陣地”“小院+課堂”“小院+機(jī)制”全面鋪開，有效推動(dòng)治理和教育重心下移、力量下沉、資源下放，既激活了黨員教育的“神經(jīng)末梢”，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨員教育體系化，為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此外，在榮昌區(qū)委組織部的牽引下，整合宣傳、政法、民政等8個(gè)部門資源下沉到小院，與群眾一道解決需求和難題，產(chǎn)生了積極效果，衍生出“小威送法”“美家美戶·姐妹相助”等新內(nèi)容。2021年，參與小院建設(shè)的部門拓展到14個(gè)，在完善創(chuàng)建指標(biāo)、出臺(tái)工作辦法、健全小院評(píng)星機(jī)制和退出機(jī)制的基礎(chǔ)上，榮昌區(qū)將“新風(fēng)小院”“小院講堂”等整合升級(jí)為“小院+”品牌。

在榮昌，三崇堂小院就是當(dāng)?shù)亍靶≡?”推動(dòng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治的縮影。

截至目前，榮昌區(qū)已建成各類示范小院200余個(gè)、2個(gè)區(qū)級(jí)示范片，“小院+”做法入選第六屆基層黨建創(chuàng)新典型案例、重慶市“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”創(chuàng)新案例“二〇二二年十佳案例”。在“小院+”引領(lǐng)推動(dòng)下，直接帶動(dòng)小院內(nèi)377個(gè)在家黨員、5000余個(gè)農(nóng)戶主動(dòng)參與小院治理；1個(gè)村獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”，54個(gè)村（社區(qū)）獲評(píng)市級(jí)及以上民主法治示范村（社區(qū)）；全區(qū)2020、2021年度群眾安全感調(diào)查分別達(dá)99.17%、99.7%，2021年榮昌區(qū)被表彰為“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”。

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