近年來，萬州堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路，積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、重慶市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，用實(shí)干詮釋擔(dān)當(dāng)，加快“一區(qū)一樞紐兩中心”建設(shè)，交出了推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的精彩答卷。

生力軍——民營市場主體達(dá)12.7萬戶

初冬的清晨，站在廠房內(nèi)，看著眼前工人忙碌的身影，重慶林海實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人王敏臉上露出開心的笑容。

“政府是實(shí)實(shí)在在支持我們民營企業(yè)發(fā)展，我深有體會?！蓖趺艚榻B，以前，公司如果有什么事需要辦理，她會急得徹夜難眠?，F(xiàn)在好了，企業(yè)越來越多地享受到“保姆式”服務(wù)。

前不久，相關(guān)部門到林海實(shí)業(yè)走訪，得知公司面臨人才緊缺的問題后，及時協(xié)調(diào)聯(lián)系，促成萬州技師學(xué)院與企業(yè)“聯(lián)姻”，不僅讓學(xué)生得到了實(shí)踐鍛煉的機(jī)會，企業(yè)也獲得了想要的應(yīng)用型人才。

近年來，萬州緊緊抓住破解民營企業(yè)發(fā)展難題這個“牛鼻子”，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化部門聯(lián)動，搭建政企溝通平臺、協(xié)作交流平臺、紓困解難平臺，聚集合力、精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，全力幫助民營企業(yè)紓困解難。

“小到開一個證明，大到用地手續(xù)的審批，24小時都有專人對接?！敝貞c澳斯卡糧油有限公司董事長張惠說，兩年前，她曾到全國各地考察建糧油加工分廠，最終選擇落戶萬州，不僅是因?yàn)檫@里的區(qū)位優(yōu)勢，更重要的是萬州產(chǎn)業(yè)要素聚集，營商環(huán)境優(yōu)渥，政府對民營企業(yè)的重視程度和支持力度，是很多地方難以企及的。

截至目前，萬州區(qū)民營經(jīng)濟(jì)市場主體數(shù)量達(dá)12.7萬戶，較去年同期增長4.1%；行業(yè)覆蓋率超過90%，民營經(jīng)濟(jì)主體占全區(qū)市場主體的比重超過97%，民營經(jīng)濟(jì)已成長為萬州高質(zhì)量發(fā)展的“生力軍”。

壓艙石——國企資產(chǎn)超1400億元

11月8日，在萬州經(jīng)開區(qū)高峰園內(nèi)，金龍精密銅管集團(tuán)股份有限公司下屬重慶平湖金龍精密銅管有限公司車間內(nèi)，工人忙碌的身影和機(jī)器的轟鳴聲構(gòu)成一幅繁忙有序的生產(chǎn)景象。

“經(jīng)過前一輪的混合所有制改革，我們建立了與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度，完善了企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)活力進(jìn)一步釋放，發(fā)展更加順風(fēng)順?biāo)！逼胶瘕埾嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該公司在高峰園共布局有3條生產(chǎn)線，年產(chǎn)8萬噸精密銅管，經(jīng)過近兩年的改革發(fā)展，3條生產(chǎn)線全面釋放產(chǎn)能，成為全球行業(yè)內(nèi)最先進(jìn)的鑄軋法銅管生產(chǎn)線，也使萬州成為西南地區(qū)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的精密銅管研發(fā)和生產(chǎn)基地

2021年，金龍集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入447億元，同比增長 60.45%。今年前三季度，集團(tuán)公司產(chǎn)值達(dá)425億元，成為區(qū)屬國企中工業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀代表。

其實(shí)，平湖金龍的故事只是萬州國資系統(tǒng)對標(biāo)國企改革三年行動方案，持續(xù)深化國有企業(yè)改革，向改革要活力、向改革要動力，穩(wěn)步提升國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

近兩年來，萬州區(qū)國資委結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國有資本布局，始終堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

截至2022年9月，萬州區(qū)屬國企資產(chǎn)總額達(dá)到1473億元，同比增長15%，創(chuàng)歷史新高；所有者權(quán)益486億元，同比增長13%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入421億元，上交稅費(fèi)10億元，區(qū)屬國企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，國資國企已成長為萬州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”。

升級版——激發(fā)市場主體新活力

近年來，萬州以市場主體需求為導(dǎo)向，以深化“放管服”改革為抓手，聚焦市場主體和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷優(yōu)化企業(yè)生命周期“全鏈條”服務(wù)，制定出臺持續(xù)營造國際一流營商環(huán)境實(shí)施方案，序時推進(jìn)256條具體工作措施，充分激發(fā)市場主體活力。

在一系列簡政放權(quán)、便企利民政策支持下，萬州圍繞優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境、政商環(huán)境等五個方面持續(xù)發(fā)力，高質(zhì)量發(fā)展動力激蕩澎湃。截至今年9月底，萬州區(qū)各類市場主體累計(jì)達(dá)到13.7萬戶。

在政務(wù)服務(wù)方面，萬州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心遷建納入“一區(qū)一樞紐兩中心”重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并有序?qū)嵤３掷m(xù)推進(jìn)減時間、減環(huán)節(jié)、減跑動、減材料，依申請類承諾辦結(jié)時限壓縮80.76%，即辦件比例提升至48.3%，平均跑動次數(shù)減少至0.24次，“零材料”事項(xiàng)壓減至183項(xiàng)。

在市場環(huán)境方面，萬州區(qū)全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，市場準(zhǔn)入“非禁即入”。清理涉及市場經(jīng)濟(jì)活動政策措施140份，清理減免行業(yè)協(xié)會商會經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)182.19萬元、城鎮(zhèn)水電氣行業(yè)不合理收費(fèi)16項(xiàng)。

在開放環(huán)境方面，全國性綜合交通物流樞紐加快建設(shè)，萬州經(jīng)開區(qū)納入中國（重慶）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)并加快建設(shè)，萬州綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行，首批簽約協(xié)議投資超8億元。

在政商環(huán)境方面，萬州區(qū)創(chuàng)新開展議服務(wù)基層建設(shè)、議服務(wù)企業(yè)發(fā)展“雙議”活動，運(yùn)用工業(yè)企業(yè)“服務(wù)熱線”、民營經(jīng)濟(jì)人士接待制度、民營企業(yè)困難問題辦理制度等方式，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難問題。

今年11月1日，萬州召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，動員全區(qū)上下瞄準(zhǔn)一流、對標(biāo)先進(jìn)，全力打造全市一流、渝東北最佳營商環(huán)境。其中，此次出臺的優(yōu)化營商環(huán)境25條“升級版”舉措，體現(xiàn)了“快、實(shí)、減、信”，旨在讓政務(wù)服務(wù)更加高效便捷、市場環(huán)境更加公平有序、執(zhí)法檢查更加人性化、政商關(guān)系更加和諧融洽。

首選地——招商引資實(shí)現(xiàn)新突破

今年以來，萬州區(qū)圍繞重點(diǎn)招商項(xiàng)目及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，制定項(xiàng)目預(yù)審研判實(shí)施辦法，切實(shí)提高招商引資工作效率，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，多措并舉力促招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。

圍繞重點(diǎn)招商項(xiàng)目，萬州區(qū)不斷推動現(xiàn)代工業(yè)招商，圍繞先進(jìn)材料、食品加工、裝備制造、醫(yī)藥化工、新型能源等五個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，通過建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，重點(diǎn)開展十個特色產(chǎn)業(yè)鏈條招商，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈成群，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，高質(zhì)量構(gòu)建“5+10”現(xiàn)代工業(yè)體系。

同時，推動高效農(nóng)業(yè)招商，圍繞生豬、柑橘、茶葉、中藥材等優(yōu)勢資源開展招商，重點(diǎn)引進(jìn)品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖業(yè)和精深加工項(xiàng)目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。

此外，萬州區(qū)還著力推進(jìn)現(xiàn)代金融業(yè)、物流業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保服務(wù)業(yè)等四大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，商貿(mào)、文化旅游業(yè)、大健康、教育等四大生活性服務(wù)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)兩大新業(yè)態(tài)新模式招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建“4+4+2”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。

“下一步，我們將著力打造全市一流、渝東北最佳營商環(huán)境，大力建設(shè)服務(wù)效率最高、辦事成本最低、法治保障最實(shí)、對外開放最佳、政商關(guān)系最優(yōu)、企業(yè)感受最好的渝東北投資首選地?！比f州區(qū)招商投資局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（解書睿、黃玉保、夏榮偉）

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