今年以來，為穩(wěn)住經濟大盤，給企業(yè)紓困解難，幫助企業(yè)強筋骨、增信心，南川區(qū)堅持以助企紓困政策落地見效為導向，切實發(fā)揮牽頭作用，開展助企紓困政策大落實和企業(yè)大走訪活動，細化各行業(yè)各領域政策，全力推動助企紓困政策精準幫扶市場主體，盡心盡情為企業(yè)發(fā)展“輸氣補血”。

“一對一”結對幫扶

助企紓困解難題

“政府的紓困政策為我們送來了‘及時雨’，減輕了我們的資金壓力?！敝貞c市偉軒汽車貿易有限公司負責人吳茂迷對南川紓困政策和“一對一”結對幫扶模式表示感謝。

重慶市偉軒汽車貿易有限公司是一家從事汽車、汽車配件等銷售的企業(yè)，今年公司資金周轉困難。南川區(qū)財政局副局長彭顯倫是該公司的“一對一”結對幫扶人，在走訪中向企業(yè)宣傳南川紓困政策，了解企業(yè)訴求，積極與有關部門協(xié)調銜接，最終該企業(yè)獲得“擔保貸款”480萬元、“轉貸應急周轉”金400萬元，及時解決了企業(yè)的資金問題。

為切實幫助企業(yè)紓困解難，南川建立健全結對幫扶制度，全區(qū)區(qū)級部門處級以上干部和全區(qū)487家“四上”企業(yè)“一對一”結對，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處級以上干部和全區(qū)471家“四下”企業(yè)“一對一”結對，每月至少開展一次走訪，深入企業(yè)生產經營一線，積極宣傳助企紓困政策，認真聽取企業(yè)發(fā)展問題訴求，對于企業(yè)提出的困難問題，調查核實后積極協(xié)調解決，不能解決的及時上報。

截至目前，南川各單位處級以上領導，深入企業(yè)生產經營一線走訪宣傳，積極發(fā)揮政府職能為企業(yè)排憂解難，共計為“四上”“四下”企業(yè)解決訴求105項。

紓困政策精準直達

真金白銀惠及企業(yè)

鉑金鳥巢移動通訊城是重慶巧琪科技有限公司的門店之一，該公司在南川城區(qū)共有22家門店，每個月有房租、工資、水電等固定支出，近期由于銷量下滑，企業(yè)面臨的經濟壓力較大。

“在我們最困難的時候，政府給我們補助，減免稅費，極大地緩解了我們的資金壓力?！痹摴究偨浝硗蹉y橋說，他們獲得了規(guī)上企業(yè)培育政策補助5萬元，延長困難企業(yè)失業(yè)保險降費政策減免2.8萬元，六稅兩費附加稅減半征收2.5萬元。

南川區(qū)發(fā)展改革委體制改革和區(qū)域合作科科長榮立瀾介紹，今年，區(qū)發(fā)展改革委全面梳理各層級、各行業(yè)、各領域涉及的稅收減免緩繳、社保就業(yè)、金融信貸等系列政策，集合形成全區(qū)助企紓困政策清單，協(xié)同區(qū)級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扎實開展政策大落實、企業(yè)大走訪、服務大提升、環(huán)境大改善等活動，加大宣傳引導，多措并舉推動助企紓困政策落地見效。

1~11月，全區(qū)落實增值稅留抵退稅9.66億元、涉及企業(yè)280家；“六稅兩費”減免0.42億元，制造業(yè)緩稅0.87億元，惠及全區(qū)市場主體1萬多家；減免承租國有房屋租金1381萬元，惠及市場主體1240家；落實用電用氣欠費不停供相關政策501戶，緩繳費用166萬元；補貼企業(yè)水氣費118萬余元，惠及市場主體10432家。

持續(xù)深化“放管服”改革

提升營商環(huán)境“軟實力”

“一次委托就完成了全部環(huán)保手續(xù)辦理，項目評估審批在節(jié)省了大量時間的同時還節(jié)省了費用。”南川頁巖氣田陽春溝區(qū)塊頁巖氣采出水處理項目負責人表示，以前，采出水處理項目需要逐一進行環(huán)評、排污許可、入河排污口的技術評估和審批，時間較長。而環(huán)評審批改革后，項目的環(huán)評、排污許可、入河排污口等審批事項統(tǒng)一進行技術評估和審批，不僅可比原有用時節(jié)約10天時間，還節(jié)省不少的費用。

去年年底，南川印發(fā)《南川區(qū)生態(tài)環(huán)境領域行政審批體制改革試點工作實施方案》，創(chuàng)新推行將建設項目環(huán)境影響評價、排污許可和入河排污口等論證報告納入建設項目環(huán)境影響報告書（表），統(tǒng)一進行技術評估和審批。實施方案出臺后，已有55個需辦理排污許可的建設項目，實現(xiàn)“一次性受理、一次性審查、一次性審批”。

環(huán)評審批改革為企業(yè)帶來的獲得感展現(xiàn)了南川優(yōu)良的營商環(huán)境“軟實力”。今年以來，南川持續(xù)深化“放管服”改革，采取“一個項目、一名牽頭區(qū)領導、一套班子、一個方案”的方式，推進商事制度等重點領域改革事項，全面落實惠企政策措施，提升項目審批服務質效，優(yōu)化營商環(huán)境。

為了提升行政審批效能和屬地服務效率，南川持續(xù)開展“最難辦事科室群眾評”和“最差行政效能鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大家評”，大力糾治“庸懶散拖、吃拿卡要”等行為。

同時，南川還圍繞13項營商環(huán)境考核硬指標和軟環(huán)境，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動，并聚焦營商環(huán)境難點、痛點和堵點，開展營商環(huán)境視頻督查活動，圍繞開辦企業(yè)、辦理建筑許可、招標投標、政務服務等主題，通過暗訪拍攝、訪問企業(yè)實際感知等形式，查找問題短板，銷號整改，形成“以督促改”的良好機制，全面優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度激發(fā)市場活力和內生動力，為項目建設、企業(yè)生產、招商引資等創(chuàng)造良好條件。（劉曉娟）

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