重慶市沙坪壩區(qū)稅務(wù)人員為重慶皓蓉置業(yè)發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)人員宣傳非稅收入電子稅務(wù)局申報(bào)繳費(fèi)流程。甘雪芹攝

2019年1月1日，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)陸續(xù)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門。近4年來，重慶穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，稅務(wù)部門工作已由“稅主費(fèi)輔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸愘M(fèi)皆重”的格局。

目前，重慶稅務(wù)部門已負(fù)責(zé)征收殘疾人就業(yè)保障金、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入和城市生活垃圾處理費(fèi)等24項(xiàng)非稅收入和代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)，范圍涵蓋國(guó)土資源、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境等方面，征收費(fèi)款占重慶地方政府全部非稅收入的比重達(dá)到85%以上。

稅收共治是國(guó)家治理體系改革在稅收領(lǐng)域的必然要求，也是推進(jìn)新時(shí)代稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本途徑。

重慶市非稅收入征管工作涉及15個(gè)主管部門，近4年以來，重慶市稅務(wù)局與市財(cái)政、市規(guī)資、市人民防空辦、市城市管理局等建立合作機(jī)制、優(yōu)化涉稅信息交換方式、拓展數(shù)據(jù)交互運(yùn)用等，打破部門之間、系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的行政許可審批信息和稅務(wù)部門的繳費(fèi)征收明細(xì)信息的雙向傳輸、共享互通。

重慶地區(qū)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收涉及多部門、多層級(jí)審批，重慶市稅務(wù)局創(chuàng)造性地將“區(qū)塊鏈”技術(shù)應(yīng)用于這兩項(xiàng)非稅收入的征收中，建立起以數(shù)據(jù)共享運(yùn)用為基礎(chǔ)的部門協(xié)同管理機(jī)制。

“公眾登錄‘渝快辦’進(jìn)入相應(yīng)模塊填寫信息并提交資料，系統(tǒng)審批完成后，通過‘渝快辦—稅務(wù)功能’或登錄重慶市電子稅務(wù)局便可完成繳費(fèi)?！敝貞c市稅務(wù)局非稅收入處處長(zhǎng)龐冬梅說。

目前，市場(chǎng)主體繳納這兩項(xiàng)稅費(fèi)流程從原來的線下5個(gè)環(huán)節(jié)減少至現(xiàn)在的只需線上操作2步，辦理時(shí)間從原來平均3天縮短到足不出戶當(dāng)天在“渝快辦”平臺(tái)、電子稅務(wù)局辦結(jié)。

今年以來，重慶市稅務(wù)局通過“區(qū)塊鏈”平臺(tái)已向市人防辦、市水利局共享防空地下室易地建設(shè)費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收信息2249條，涉及金額約4.94億元。

此外，重慶市稅務(wù)局還與市財(cái)政、市規(guī)資等部門合作，通過“數(shù)據(jù)專線+接口調(diào)用”，將國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入和礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入涉及的7個(gè)業(yè)務(wù)大類11個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景全部融入3個(gè)部門的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“規(guī)資部門業(yè)務(wù)辦理—稅務(wù)部門費(fèi)款征收—國(guó)庫部門資金管理—財(cái)政部門收支核算”的跨部門、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)的全數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)共享。

“這兩項(xiàng)非稅收入的征退費(fèi)也實(shí)現(xiàn)了全流程電子辦理，退費(fèi)業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間由劃轉(zhuǎn)前的30天縮減至15天。”龐冬梅說。

非稅收入的劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目種類多、費(fèi)制要素差異大、繳費(fèi)主體范圍廣、行業(yè)主管部門不同且市、區(qū)（縣）兩級(jí)分級(jí)管理等，重慶稅務(wù)部門在接手劃轉(zhuǎn)工作時(shí)，面臨著專業(yè)人才匱乏的難題。

近4年以來，重慶市稅務(wù)局通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、比武考試、專業(yè)人才庫建設(shè)、以工代訓(xùn)等方式，縱深推進(jìn)非稅收入工作隊(duì)伍的建設(shè)，全面提升非稅征管稅務(wù)人員的能力素質(zhì)。

城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)是目前劃轉(zhuǎn)征收非稅項(xiàng)目中繳費(fèi)人范圍最廣、各區(qū)（縣）差異最大的項(xiàng)目?！爱?dāng)時(shí)，我們非稅政策業(yè)務(wù)組為了確定核心征管系統(tǒng)配置參數(shù)，統(tǒng)計(jì)了重慶市各區(qū)（縣）的所有費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)，確保公眾能更便捷地繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)?！敝貞c市稅務(wù)局非稅收入處一級(jí)主任科員潘東介紹，隨著非稅征管工作的陸續(xù)劃轉(zhuǎn)，他也從非稅征管的“門外漢”變成了懂得政策業(yè)務(wù)、熟悉征管流程、精通信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)應(yīng)用的“多面手”，并在今年獲得了全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

重慶市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶稅務(wù)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政部門、自然資源部門等之間的良性互動(dòng)和協(xié)同共治，充分發(fā)揮稅務(wù)部門的征管優(yōu)勢(shì)，有效提升非稅收入征管質(zhì)效，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。（牟馨馨）

來源：重慶市稅務(wù)局

分享讓更多人看到