日前，市人力社保局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委等12部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》明確，到2023年，全市人力資源服務(wù)行業(yè)營(yíng)收將達(dá)1000億元；到2025年，行業(yè)營(yíng)收將達(dá)1500億元，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)將達(dá)到3500家，建成“1+10+N”國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)縣級(jí)三級(jí)產(chǎn)業(yè)園矩陣發(fā)展體系。

“出臺(tái)該《意見(jiàn)》，歸根結(jié)底是為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好人力資源保障工作。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，《意見(jiàn)》以堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)人才，圍繞實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推動(dòng)“千億躍升”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)人才資源順暢流動(dòng)和有效配置為原則起草。

從重點(diǎn)任務(wù)來(lái)看，按照《意見(jiàn)》，我市將實(shí)施名優(yōu)企業(yè)培育、中小企業(yè)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)六大計(jì)劃，進(jìn)一步培育市場(chǎng)主體，改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在名優(yōu)企業(yè)培育方面，我市將對(duì)上市、掛牌的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予50萬(wàn)—800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自主品牌建設(shè)，支持打造區(qū)域性人力資源服務(wù)結(jié)算中心，落實(shí)登記注冊(cè)、稅收優(yōu)惠等方面的政策扶持。對(duì)評(píng)為國(guó)家級(jí)、市級(jí)人力資源服務(wù)骨干企業(yè)的，可給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

在中小企業(yè)提質(zhì)方面，小型微型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人數(shù)達(dá)到現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到8%），并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的，可按規(guī)定享受貸款財(cái)政貼息。對(duì)符合稅收規(guī)定條件和小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人力資源服務(wù)企業(yè)，落實(shí)小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，將對(duì)符合西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，可按規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。

在產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面，將對(duì)認(rèn)定為市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，給予最高300萬(wàn)元補(bǔ)助。建設(shè)1—2家國(guó)家級(jí)人力資源市場(chǎng)、5家市級(jí)人力資源市場(chǎng)，配套建設(shè)一批區(qū)縣級(jí)人力資源市場(chǎng)；對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、市級(jí)人力資源市場(chǎng)的，可給予一定補(bǔ)助。

此外，《意見(jiàn)》在領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)方面，提出了加強(qiáng)建設(shè)人力資源服務(wù)行業(yè)智庫(kù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序等方面的要求。

近年來(lái)，市人力社保局大力培育人力資源市場(chǎng)，截至2021年底，全市共有各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)2846家，從業(yè)人員2.85萬(wàn)人，行業(yè)營(yíng)業(yè)總收入618.05億元；2021年全年服務(wù)人員總數(shù)1255.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)45.2%，幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動(dòng)364.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.2%。（記者 黃喬 實(shí)習(xí)生 譚林成）

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