近年來(lái)，九龍坡區(qū)民政局統(tǒng)一籌劃推進(jìn)“社區(qū)+社會(huì)工作者+社區(qū)社會(huì)組織+社區(qū)志愿者+社區(qū)公益慈善資源”五社聯(lián)動(dòng)新路徑，推進(jìn)了社會(huì)基層治理的精細(xì)化和專(zhuān)業(yè)化。

得益于“五社聯(lián)動(dòng)”的蓬勃發(fā)展，一列開(kāi)往社區(qū)多元共治的“和諧號(hào)動(dòng)車(chē)”正在緩緩駛出，“五社聯(lián)動(dòng)”是如何驅(qū)動(dòng)這輛列車(chē)？這就不得不從這個(gè)機(jī)制的各個(gè)“零件”逐一說(shuō)起。

以社區(qū)聯(lián)動(dòng)排兵布局

位于九龍街道盤(pán)龍新城社區(qū)的盤(pán)龍一村小區(qū)因建筑年代久遠(yuǎn)、維護(hù)費(fèi)用高被物業(yè)公司“棄管”，由此小區(qū)供電沒(méi)能及時(shí)納入國(guó)家電網(wǎng)，小區(qū)電路于用電高峰期經(jīng)常燒斷。這給小區(qū)中132戶(hù)居民夏天的生活帶來(lái)了極大的不便。

社區(qū)書(shū)記馮靚了解到情況后，立即通過(guò)五社聯(lián)動(dòng)機(jī)制打造的“紅色物業(yè)聯(lián)盟”聯(lián)系萬(wàn)科物業(yè)和騰安物業(yè)介入盤(pán)龍一村的管理工作，并向騰安物業(yè)招募一名電工志愿者，棄管小區(qū)又恢復(fù)成大眾的宜居家園。

盤(pán)龍新城社區(qū)轄區(qū)面積1.2平方公里，需要服務(wù)16個(gè)小區(qū)共88棟樓，居民22135戶(hù)60000余人。如此大體量的社區(qū)，社區(qū)基層組織如何開(kāi)展精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)工作？

隨著九龍坡民政局向全區(qū)推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理機(jī)制，盤(pán)龍新城社區(qū)在2020年結(jié)合自身社區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行資源整合，通過(guò)完善“六聯(lián)工作法”將四社力量下沉到基層治理中。

據(jù)了解，近一年盤(pán)龍新城社區(qū)不僅將幫扶困難弱勢(shì)群體的工作深入到生活當(dāng)中，還陸續(xù)為民眾解決了重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題14個(gè)；實(shí)施志愿者服務(wù)、社區(qū)教育服務(wù)等項(xiàng)目18個(gè)；辦理群眾關(guān)心的民生實(shí)事26件次。

九龍坡區(qū)民政局的張威科長(zhǎng)認(rèn)為，五社聯(lián)動(dòng)機(jī)制不僅通過(guò)資源整合豐盈了社區(qū)的后備力量，還使得社區(qū)組織可以深耕治理從而發(fā)揮好機(jī)動(dòng)車(chē)頭的作用，推動(dòng)全民共同發(fā)力使得各個(gè)社區(qū)以新貌換舊顏。

以志愿者裝置基層治理動(dòng)力

咚、咚、咚……“您好，請(qǐng)問(wèn)可以給我一勺米嗎？”“當(dāng)然可以，小朋友進(jìn)來(lái)我?guī)湍愕姑住！?/p>

這個(gè)場(chǎng)景發(fā)生在九龍坡區(qū)黃桷坪街道的郵電支路社區(qū)，小朋友敲門(mén)的行為源于黃桷義工協(xié)會(huì)組織的“一勺米”活動(dòng)。即6歲以上的小朋友在社區(qū)志愿者的組織下，去鄰居家敲門(mén)“討米”，同時(shí)社區(qū)志愿者會(huì)將小朋友的米熬成粥送給孤老殘幼群體。

賀明鳳作為本次活動(dòng)的工作人員頗有感觸：“我們黃桷義工組織的這個(gè)活動(dòng)第一個(gè)就是想幫社區(qū)的娃娃們?cè)谡n余時(shí)間增加社會(huì)融入感；第二個(gè)就是想給現(xiàn)代鄰里關(guān)系制造一個(gè)破冰的機(jī)會(huì)，促進(jìn)社區(qū)團(tuán)結(jié)?！?/p>

黃桷義工是九龍坡轄區(qū)內(nèi)頗有經(jīng)驗(yàn)的志愿者團(tuán)隊(duì)，在五社聯(lián)動(dòng)機(jī)制的推進(jìn)下，黃桷義工不斷配合各社的協(xié)調(diào)工作，更加積極地向社區(qū)治理工作靠攏。

黃桷義工依據(jù)五社聯(lián)動(dòng)機(jī)制將資源整合，根據(jù)社區(qū)組織梳理的需求清單開(kāi)展了暖冬行動(dòng)、鄰里文化藝術(shù)節(jié)、一個(gè)觀(guān)眾的劇場(chǎng)等項(xiàng)目活動(dòng)。

隨著九龍坡區(qū)民政局的統(tǒng)籌部署，“五社聯(lián)動(dòng)”的連接愈發(fā)緊密，社區(qū)志愿者在社區(qū)服務(wù)中釋放的動(dòng)力也愈發(fā)強(qiáng)勁。通過(guò)不斷完善的服務(wù)工作和持續(xù)更新的活動(dòng)項(xiàng)目，黃桷義工的年服務(wù)群眾人次可達(dá)5400，群眾滿(mǎn)意度可達(dá)99%。社區(qū)“和諧號(hào)”列車(chē)正在社區(qū)志愿者的發(fā)動(dòng)下星馳電掣的前進(jìn)。

以社區(qū)基金提供五社運(yùn)轉(zhuǎn)能量

九龍坡石坪橋街道轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)較多，流動(dòng)人口密度大，民生服務(wù)工作的問(wèn)題突出。為了實(shí)現(xiàn)社區(qū)“和諧號(hào)”列車(chē)的發(fā)動(dòng)，石坪橋街道順應(yīng)五社聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)“社區(qū)陽(yáng)光基金”探索出社區(qū)治理的上好燃料。

那么“燃料”要怎么用才能做到節(jié)省高效？

2021年4月于石坪村社區(qū)發(fā)起的“共享奶奶”項(xiàng)目摸索出了巧妙經(jīng)驗(yàn)。

“石坪村社區(qū)有很多空巢老人想?yún)⑴c到社區(qū)活動(dòng)中來(lái)；同時(shí)雙職工家庭的孩子課后需要照看，所以我們就想招募有條件服務(wù)鄰里的老年人幫助雙職工家庭接送孩子以及輔導(dǎo)功課。”安珀社工的楊定說(shuō)，“共享奶奶”中社工的工資通過(guò)社工機(jī)構(gòu)和社區(qū)陽(yáng)光基金進(jìn)行發(fā)放，奶奶補(bǔ)貼則是通過(guò)服務(wù)的積分兌換社區(qū)基金中的獎(jiǎng)金和禮品。

在“社區(qū)陽(yáng)光基金”的基礎(chǔ)上，目前對(duì)接該服務(wù)的社工和志愿者提供服務(wù)超過(guò)五千人次，服務(wù)的家庭和兒童超過(guò)一百個(gè)。

據(jù)了解，“社區(qū)陽(yáng)光基金”成立一年多的時(shí)間里，為九龍坡轄區(qū)內(nèi)的五社不斷加油續(xù)航。如今已經(jīng)圍繞著社區(qū)針對(duì)多名老年人和兒童開(kāi)展約500次服務(wù)，累計(jì)開(kāi)展志愿公益服務(wù)活動(dòng)50余場(chǎng)，受益群眾近萬(wàn)人。

九龍坡區(qū)民政局的張威科長(zhǎng)表示：“社區(qū)基金鏈接社區(qū)內(nèi)外的各種資源，鍛造強(qiáng)大的自我造血功能，這為實(shí)現(xiàn)社區(qū)共建共治共享的五社聯(lián)動(dòng)提供源源不斷、后勁十足的燃料動(dòng)力?！保ㄊY海濤）

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