6月23日晚，潼南區(qū)委組織部聯(lián)合該區(qū)融媒體中心錄制的《潼興論壇》第二期節(jié)目與觀眾見(jiàn)面，柏梓鎮(zhèn)郭坡村第一書(shū)記羅毅，寶龍鎮(zhèn)嚴(yán)寨村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任歐敏，群力鎮(zhèn)天靈村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任張朕旭，圍繞黨建引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境治理接受訪談。

針對(duì)提升群眾環(huán)境意識(shí)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、帶動(dòng)村民自發(fā)參與基層治理，3位支部書(shū)記明思路、談做法、展成效，針對(duì)短板提出改進(jìn)措施，為基層治理提供了可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

出思路 想辦法 環(huán)境治理各有妙招

“以前的郭坡，‘藍(lán)棚頂’‘破爛房’‘雞鴨糞’‘臭水塘’等問(wèn)題非常突出。村干部也曾挨家挨戶地做工作，但村民就是不答應(yīng)，很抵觸。”談及過(guò)去的郭坡村，羅毅深有感觸。

黨員帶好頭，村民才能動(dòng)起來(lái)。羅毅提出先干部、后黨員、再群眾的思路。支部書(shū)記譚興平等幾位村干部率先拆除了自家的彩鋼棚，改造了廚房和廁所，對(duì)房前屋后進(jìn)行了全面清理。加大宣傳，讓村民們看到整治后舒適的環(huán)境、方便的設(shè)施，進(jìn)一步了解政策，看到實(shí)實(shí)在在的好處。得到群眾支持，郭坡村環(huán)境治理頑疾得以迎刃而解。

對(duì)于人居環(huán)境治理，歐敏則是結(jié)合區(qū)里的“積分”政策，探索出“嚴(yán)寨版”積分制，找到了破解難題的“法寶”。首先是積分設(shè)置讓群眾說(shuō)了算，“兩委”提出加分、扣分事項(xiàng)，再開(kāi)院壩會(huì)組織黨員和村民討論，才形成清單。其次是實(shí)現(xiàn)計(jì)分智能化，既張貼App，方便村民手機(jī)查詢，又在每一戶張貼每個(gè)月得分情況，讓村民明明白白、一目了然。同時(shí)，積分兌換還考慮群眾的“需求”，讓群眾更有獲得感。

“我們這個(gè)‘積分制’除了人居環(huán)境還拓展到了鄉(xiāng)村治理上來(lái)。利用計(jì)分和兌換的互動(dòng)過(guò)程，宣傳疫情、反詐等政策，收集村情民意60余條，代辦服務(wù)事項(xiàng)50余件，化解矛盾糾紛18起，有力地促進(jìn)了自治、法治、德治。”談及嚴(yán)寨經(jīng)驗(yàn)，歐敏侃侃而談。

對(duì)于搞好天靈小院環(huán)境治理，張朕旭總結(jié)了三個(gè)特點(diǎn)：政府不包攬、村民要投入；自己的事、自己管，引導(dǎo)小院村民“大家事、大家定、大家干”，制定了“小院公約”，選舉了議事會(huì)、院長(zhǎng)，成立了日常維護(hù)小組，組織村民每月開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)；黨員示范好、群眾評(píng)價(jià)高。

抓治理 見(jiàn)成效 環(huán)境宜居村民受益

走進(jìn)柏梓鎮(zhèn)郭坡村，筆直的馬路穿村而過(guò)，道路兩旁干凈整潔，一座座錯(cuò)落有致的民房清爽敞亮，一片片郁郁蔥蔥的果蔬青翠盎然，一面面寫(xiě)著村規(guī)民約等內(nèi)容的文化墻格外吸引眼球。做好人居環(huán)境整治，不僅刷新了鄉(xiāng)村“顏值”，也提升了鄉(xiāng)村“氣質(zhì)”。

“這幾年，通過(guò)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，共整治拆除藍(lán)棚頂46戶5000多平方米，拆除無(wú)人居住的危舊房38戶4100多平方米，修生產(chǎn)便道和入戶道路5.6公里，全村的人居環(huán)境煥然一新。”羅毅發(fā)出由衷的感慨。

“天靈小院在前年實(shí)施了舊房提升，今年我們作為人居環(huán)境示范點(diǎn)來(lái)推動(dòng)，規(guī)范了菜園地、接通了入戶路、安裝了雞鴨圈、潔凈了群眾屋。”張朕旭表示，推動(dòng)黨建引領(lǐng)、三治融合，引導(dǎo)村民從村治理“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主人翁”，現(xiàn)在小院的村民對(duì)村里的工作非常擁護(hù)、非常滿意。

抓常效 提質(zhì)效 鞏固保持治理成果

整潔習(xí)慣養(yǎng)成，環(huán)境衛(wèi)生的保持，羅毅表示，將加大檢查力度，加強(qiáng)人居環(huán)境宣講，發(fā)揮好引領(lǐng)示范和警示教育作用，確保人居環(huán)境整治效果常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

下一步，郭坡村將以建設(shè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)和打造“雙核雙廊”為契機(jī)，結(jié)合《柏梓檸檬小鎮(zhèn)清潔公約十要》和村規(guī)民約，進(jìn)一步健全完善積分評(píng)比表彰機(jī)制，構(gòu)建以網(wǎng)格為單位、以戶主為積分主體的加減分管理體系，通過(guò)“裸曬”積分、頒發(fā)“文明示范戶”等方式，引導(dǎo)村民深化共建、共治、共享理念，互幫互學(xué)、比學(xué)趕超。

歐敏就深化積分制，推進(jìn)人居環(huán)境治理走深走實(shí)道出了自己的打算：一是走出去“學(xué)”，組織部分村民代表學(xué)習(xí)其他地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是針對(duì)性“擴(kuò)”，進(jìn)一步擴(kuò)展積分內(nèi)容，把像“和睦友鄰”“孝老敬親”等鄉(xiāng)風(fēng)文明的內(nèi)容納入進(jìn)來(lái)；同時(shí)“問(wèn)需”于民，擴(kuò)展積分兌換的物品種類，進(jìn)一步激發(fā)村民參與熱情，讓“小積分”推動(dòng)“大嬗變”。

針對(duì)一些老舊房和電網(wǎng)線路私拉亂接等問(wèn)題，張朕旭表示，將和村民們一道規(guī)范電網(wǎng)線路走向，拆除或翻新老舊房。同時(shí)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓做得好的有獎(jiǎng)勵(lì)、不好的受處理。全村面上來(lái)說(shuō)，將總結(jié)天靈小院的經(jīng)驗(yàn)做法，將小院治理模式推廣到其他具備條件的院落，以點(diǎn)帶面、不斷提升治理成效。（趙晨城）

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