重慶二郎派出所:警民共建共治共享 多元化解矛盾

為提升黨建引領基層治理效能,近年來,二郎派出所創(chuàng)新打造“二郎義警”“兵哥工作室”“警民共建共治共享示范點”等特色品牌,構建起黨建引領、警民融合、聯(lián)防共治的基層社會治理新格局。
黨支部結對子 警民共建共治共享
大川國際是二郎街道的一個老舊小區(qū),也是平安建設和社會治理的一個“矛盾復合體”。
為加強小區(qū)巡防力量,2019年,二郎派出所找到該小區(qū)物業(yè)公司,協(xié)調成立居民夜間巡防隊。派出所發(fā)揮全市公安黨建先進單位的優(yōu)勢,和物管公司黨支部結對子,黨建共建,治安共治,互相支持,造福居民。
最終,大川國際小區(qū)“警民共建共治共享示范點”正式掛牌成立,集約公安、社區(qū)、物業(yè)、綜治、志愿者、樓宇長、網(wǎng)格員、群眾代表、小區(qū)意見領袖等社區(qū)積極力量:由兩個黨支部負責聯(lián)合組織該小區(qū)的居民黨員定期學習,物管公司籌措經費,招募居民成立巡防專業(yè)隊,由民警負責培訓和指導,配合平安家園護衛(wèi)隊加強社區(qū)巡防力量;由公安、社區(qū)、物業(yè)、居民代表成立矛盾糾紛化解聯(lián)合小組,對影響小區(qū)平安和諧的各類糾紛矛盾進行排查和“會診”,互相守望,綜合施治,協(xié)同發(fā)力。
聚焦重點工作 提升基層治理新高度
以黨建為切入點,二郎派出所著眼共建共治共享,與轄區(qū)40余家企事業(yè)單位簽署黨建互聯(lián)合作協(xié)議,創(chuàng)新黨員“聯(lián)學”、品牌“聯(lián)創(chuàng)”、資源“聯(lián)享”、服務“聯(lián)動”、矛盾“聯(lián)調”的警企聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建新模式;以平安為出發(fā)點,著眼市域社會治理防控體系建設,通過牽頭整合轄區(qū)中小物業(yè),組建了200余人的“二郎義警”群防群治隊伍,構建大社區(qū)聯(lián)防聯(lián)治新模式,實現(xiàn)了治安防控由民警“獨唱”變警民“合唱”,成立當月,轄區(qū)刑事警情同比下降34.4%,治安警情同比下降45.2%。
為了更主動地去感知企業(yè)的服務需求,解決企業(yè)和基層公安涉企服務定位不準確、服務措施難統(tǒng)籌等難題,二郎派出所積極向企業(yè)密集的園區(qū)提供“治安防范、矛盾化解、車駕管業(yè)務、公安行政服務”一體化“楓橋式”服務,打破服務受理的時空界限和部門職責界限。這其中,配備服務企業(yè)的專職民警和企業(yè)義警隊是關鍵。
二郎派出所聯(lián)合黨建合作單位積極發(fā)動企業(yè)黨員員工參與義警服務,組建企業(yè)義警隊,以“涉企矛盾糾紛化解在廠內”為目標,讓員工之間的矛盾及時有效地化解在萌芽狀態(tài)。除了為企業(yè)安全增加了一道防線,這支義警隊伍本身就是企業(yè)員工,自然能在第一線及時主動了解企業(yè)的需求,讓派出所實現(xiàn)對轄區(qū)企業(yè)的精準服務。目前,已孵化培育企業(yè)義警分隊近10支,及時調解廠內員工糾紛苗頭30個。
兵哥工作室 社區(qū)領頭雁
2019年3月,二郎派出所社區(qū)民警胡兵偉牽頭的“兵哥工作室”正式掛牌成立,這是重慶市第一個以民警個人命名的踐行“楓橋經驗”的工作室。據(jù)了解,“兵哥工作室”與轄區(qū)30余家學校、企業(yè)、社團簽署黨建互聯(lián)共建合作協(xié)議,形成黨員聯(lián)學、品牌聯(lián)創(chuàng)、資源聯(lián)享、矛盾聯(lián)調的警企聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建新模式。
所謂“三支隊”,是指“兵哥工作室”牽頭領導的三支社區(qū)綜治隊伍:法律援助隊、校企黨建聯(lián)建隊、社區(qū)志愿者聯(lián)防隊。
“法律援助隊”是指工作室密切合作的專業(yè)律師團隊;“企業(yè)黨建聯(lián)建隊”是指派出所與轄區(qū)學校、企業(yè)、商會開展黨建合作的合作機制;“社區(qū)志愿者聯(lián)防隊”,則是工作室以“二郎義警”為基礎組建的群眾聯(lián)防群體。
深深扎根基層大地的熱土,積極創(chuàng)新工作方法,胡兵偉用獨特“兵法”將各類矛盾糾紛化于無形,“兵哥工作室”成立以來,累計調解各類矛盾糾紛1200余件,化解率100%,實現(xiàn)了重大刑事、治安案件零發(fā)案的工作目標。(王遠程、楊朝霞)
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